Как усовершенствовать систему социального страхования

О действующей системе

- В соответствии с Конституцией граждане имеют право на социальную защиту, в том числе право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, - рассказывают в Фонде. - Это право гарантируется за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Сейчас в Украине действуют  четыре вида государственного социального страхования: на случай безработицы, в связи с временной потерей трудоспособности, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, а также пенсионное страхование. На рассмотрении Верховной Рады находятся законопроекты по пятому виду общеобязательного страхования - медицинского.

- Управление фондами осуществляется на паритетной основе государством, представителями застрахованных лиц и работодателей, - пояснили в ведомстве. - Основным источником формирования средств социального страхования на случай безработицы и в связи с временной потерей трудоспособности являются страховые взносы страхователей - работодателей и застрахованных лиц, а также ассигнования из Государственного бюджета Украины.

Принципиальным отличием страхования от несчастного случая на производстве является то, что расходы несут только работодатели, уплачивая взнос на этот вид страхования дифференцированно по 67 классам профессионального риска производства, а застрахованные лица не несут никаких расходов, - уточняют в Фонде.

О задачах фонда

- Фонд возмещает ущерб потерпевшим и членам их семей, выплачивая ежемесячные страховые выплаты пострадавшим и членам их семей, а также пособие пострадавшим и членам их семей или пенсии по потере кормильца и инвалидности, - говорят специалисты. - Также обеспечивает потерпевших целым комплексом услуг с медицинской и социальной реабилитации. Специалисты Фонда утверждают, что более 91% расходной части бюджета составляют прямые выплаты и оплата медико-социальных услуг пострадавшим на производстве, то есть защищенные статьи бюджета. Поэтому с уверенностью можно утверждать, что в системе социального страхования Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве является самой эффективной организацией по использованию средств.

О законодательных инициативах

- Первое, что предлагается, это убрать из обязанностей фондов социального страхования несвойственные функции, которые были механически перенесены с времен предыдущей социально-экономической формации, - объяснили в ведомстве. - Что позволит сэкономить значительные средства и направить их на другие социально защищенные статьи расходов.

Предполагается обеспечение страховой защиты граждан, которые работают по гражданско-правовым договорам, а это несколько миллионов человек. Эти люди согласно действующему законодательству не защищены в случае получения травмы или профессионального заболевания на работе.

Одной из глобальных проблем, которая не позволяет обеспечить полноту наполнения доходной части бюджетов фондов социального страхования для обеспечения выполнения в полном объеме уставных задач, являются значительные объемы теневого сектора экономики. С целью решения этого вопроса необходимо легализировать заработную плату путем внесения изменений в законодательные акты.

Специалисты говорят, что нужно ввести действенный механизм мотивации работодателей по созданию безопасных условий труда. В настоящее время страховой тариф зависит только от вида деятельности, который осуществляет страхователь. Поэтому отсутствуют экономические рычаги, которые бы побуждали работодателя создавать безопасные условия труда на своих предприятиях. Предлагается определять размер страхового взноса не по виду экономической деятельности, а в зависимости от состояния травматизма на каждом предприятии.

Кроме того, необходимо установить социальную справедливость по размерам страховых выплат. Нужно ввести их повышенный размер для тех, кому размер ежемесячной страховой выплаты в пересчете на сто процентов потери трудоспособности не соответствует размеру установленной минимальной заработной платы.

При этом нужно не допускать получения страховых выплат из разных источников. Если человек имеет право на страховые выплаты по нескольким источникам, то он должен будет выбрать одну страховую выплату, например, ежемесячную страховую выплату или пенсию.

Также стоит установить предельные размеры страховых выплат с целью недопущения превышения их размера над доходами трудоспособных лиц. Так, размер единовременного пособия семье в случае гибели пострадавшего в результате несчастного случая на производстве определить в сумме 150 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Размер единовременного пособия иждивенцам в случае смерти пострадавшего в результате несчастного случая на производстве установить согласно 35 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

В случае установления МСЕК причинной связи смерти потерпевшего с вредом  для здоровья, что было ранее, осуществлять только ежемесячные страховые выплаты иждивенцам исходя из ежемесячной страховой выплаты на день смерти потерпевшего.

Это первоочередные вопросы, которые необходимо решить, чтобы обеспечить стабильную и эффективную работу  системы общеобязательного государственного социального страхования в Украине.

Политика

Турция стянула к Сирии войска и привела их в боевую готовность
Турция стянула к Сирии войска и привела их в боевую готовность 5

Анкара намерена бороться с курдами, которые живут на территории соседнего государства.

Украина и  ДНР - ЛНР  обменялись списками пленных
Украина и "ДНР"-"ЛНР" обменялись списками пленных 53

Украинская сторона готовится ко второму этапу освобождения заложников.

Как Украине предлагали возвращать Донбасс: спорные статьи, которые не вошли в закон
Как Украине предлагали возвращать Донбасс: спорные статьи, которые не вошли в закон 384 1

280 народных депутатов проголосовали за закон "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украина на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей".

Экономика

Обвал на рынке криптовалют: ждать ли полного краха биткоина?
Обвал на рынке криптовалют: ждать ли полного краха биткоина? 946 1

Международные эксперты прочат биткоину полное "обнуление", а отечественные настроены более оптимистично.

Аналитик: Отток человеческого капитала замещать нечем
Аналитик: Отток человеческого капитала замещать нечем 1214 3

Все наши соседи уже основательно "перешнуровались".

Более половины заработанных в Польше денег украинцы отправляют домой
Более половины заработанных в Польше денег украинцы отправляют домой 663 2

В год в Украину приходит порядка 1,5 млрд долларов из соседней страны.

Общество

В Харькове родился бородатый малыш
В Харькове родился бородатый малыш 623

Новорожденный здоров и находится с мамой в теплом вольере.

Из-за непогоды в Нидерландах умерли два человека
Из-за непогоды в Нидерландах умерли два человека [видео] 122

Сильный ветер срывает крыши домов и сбивает людей с ног.

Ученые рассказали об опасности микроволновок
Ученые рассказали об опасности микроволновок 723

Использование печей способствует глобальному потеплению.

Светская хроника и ТВ

Почему на  Золотом глобусе  победило  девочкино кино , а на  Оскаре  такое не пройдет
Почему на "Золотом глобусе" победило "девочкино кино", а на "Оскаре" такое не пройдет 15

"КП" в Украине" вместе с известным украинским кинокритиком сделала прогноз - кто выиграет главные кинонаграды года.

Павло Зибров решил выложить всю свою жизнь на YouTube
Павло Зибров решил выложить всю свою жизнь на YouTube 173

Артист снимает собственный влог.

1 февраля в Национальной оперетте покажут комическую оперу-зингшпиль  Театр в кармане, или Все роли заняты
1 февраля в Национальной оперетте покажут комическую оперу-зингшпиль "Театр в кармане, или Все роли заняты" 50

1 февраля в Национальной оперетте состоится комическая опера-зингшпиль "Театр в кармане, или Все роли заняты".

Спорт

Australian Open: украинское дерби и матчи Долгополова и Бондаренко
Australian Open: украинское дерби и матчи Долгополова и Бондаренко 84

В 1/16 финала австралийского турнира Большого шлема играют сразу четверо наших теннисистов.

Марта Костюк: сенсация Australian Open и главная надежда украинского спорта
Марта Костюк: сенсация Australian Open и главная надежда украинского спорта 490

Все, что нужно знать о восходящей звезде мирового тенниса.

В России 36 спортсменов сбежали с соревнований по легкой атлетике, узнав о допинг-контроле
В России 36 спортсменов сбежали с соревнований по легкой атлетике, узнав о допинг-контроле 828

После неожиданного известия о том, что нагрянут допинг-офицеры, многие уже заявленные спортсмены заболели, специально сошли с дистанции или просто не выступили.