Как усовершенствовать систему социального страхования

О действующей системе

- В соответствии с Конституцией граждане имеют право на социальную защиту, в том числе право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, - рассказывают в Фонде. - Это право гарантируется за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Сейчас в Украине действуют  четыре вида государственного социального страхования: на случай безработицы, в связи с временной потерей трудоспособности, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, а также пенсионное страхование. На рассмотрении Верховной Рады находятся законопроекты по пятому виду общеобязательного страхования - медицинского.

- Управление фондами осуществляется на паритетной основе государством, представителями застрахованных лиц и работодателей, - пояснили в ведомстве. - Основным источником формирования средств социального страхования на случай безработицы и в связи с временной потерей трудоспособности являются страховые взносы страхователей - работодателей и застрахованных лиц, а также ассигнования из Государственного бюджета Украины.

Принципиальным отличием страхования от несчастного случая на производстве является то, что расходы несут только работодатели, уплачивая взнос на этот вид страхования дифференцированно по 67 классам профессионального риска производства, а застрахованные лица не несут никаких расходов, - уточняют в Фонде.

О задачах фонда

- Фонд возмещает ущерб потерпевшим и членам их семей, выплачивая ежемесячные страховые выплаты пострадавшим и членам их семей, а также пособие пострадавшим и членам их семей или пенсии по потере кормильца и инвалидности, - говорят специалисты. - Также обеспечивает потерпевших целым комплексом услуг с медицинской и социальной реабилитации. Специалисты Фонда утверждают, что более 91% расходной части бюджета составляют прямые выплаты и оплата медико-социальных услуг пострадавшим на производстве, то есть защищенные статьи бюджета. Поэтому с уверенностью можно утверждать, что в системе социального страхования Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве является самой эффективной организацией по использованию средств.

О законодательных инициативах

- Первое, что предлагается, это убрать из обязанностей фондов социального страхования несвойственные функции, которые были механически перенесены с времен предыдущей социально-экономической формации, - объяснили в ведомстве. - Что позволит сэкономить значительные средства и направить их на другие социально защищенные статьи расходов.

Предполагается обеспечение страховой защиты граждан, которые работают по гражданско-правовым договорам, а это несколько миллионов человек. Эти люди согласно действующему законодательству не защищены в случае получения травмы или профессионального заболевания на работе.

Одной из глобальных проблем, которая не позволяет обеспечить полноту наполнения доходной части бюджетов фондов социального страхования для обеспечения выполнения в полном объеме уставных задач, являются значительные объемы теневого сектора экономики. С целью решения этого вопроса необходимо легализировать заработную плату путем внесения изменений в законодательные акты.

Специалисты говорят, что нужно ввести действенный механизм мотивации работодателей по созданию безопасных условий труда. В настоящее время страховой тариф зависит только от вида деятельности, который осуществляет страхователь. Поэтому отсутствуют экономические рычаги, которые бы побуждали работодателя создавать безопасные условия труда на своих предприятиях. Предлагается определять размер страхового взноса не по виду экономической деятельности, а в зависимости от состояния травматизма на каждом предприятии.

Кроме того, необходимо установить социальную справедливость по размерам страховых выплат. Нужно ввести их повышенный размер для тех, кому размер ежемесячной страховой выплаты в пересчете на сто процентов потери трудоспособности не соответствует размеру установленной минимальной заработной платы.

При этом нужно не допускать получения страховых выплат из разных источников. Если человек имеет право на страховые выплаты по нескольким источникам, то он должен будет выбрать одну страховую выплату, например, ежемесячную страховую выплату или пенсию.

Также стоит установить предельные размеры страховых выплат с целью недопущения превышения их размера над доходами трудоспособных лиц. Так, размер единовременного пособия семье в случае гибели пострадавшего в результате несчастного случая на производстве определить в сумме 150 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Размер единовременного пособия иждивенцам в случае смерти пострадавшего в результате несчастного случая на производстве установить согласно 35 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

В случае установления МСЕК причинной связи смерти потерпевшего с вредом  для здоровья, что было ранее, осуществлять только ежемесячные страховые выплаты иждивенцам исходя из ежемесячной страховой выплаты на день смерти потерпевшего.

Это первоочередные вопросы, которые необходимо решить, чтобы обеспечить стабильную и эффективную работу  системы общеобязательного государственного социального страхования в Украине.

Политика

Медведев: СССР десятилетиями жил в условиях санкций -  и ничего
Медведев: СССР десятилетиями жил в условиях санкций - "и ничего" 294

Российский премьер-министр "философски" высказался об ограничениях.

Лукашенко предложил студентам служить на летних каникулах
Лукашенко предложил студентам служить на летних каникулах 199

Глава Беларуси крайне обеспокоен тем, что молодые люди "косят от армии".

Вышел сборник статей первого украинского министра пропаганды
Вышел сборник статей первого украинского министра пропаганды 138

Министр УНР Иларион Косенко умер в эмиграции в 1950 году.

Происшествия

Матиос назвал четыре версии крушения Су-27
Матиос назвал четыре версии крушения Су-27 443

Следствие считает, что самолет могли заправить некачественным топливом.

Двум туристам грозит десять лет тюрьмы за граффити в Таиланде
Двум туристам грозит десять лет тюрьмы за граффити в Таиланде 361 2

Местные власти выдвинули им обвинения в вандализме.

В Индии поезд врезался в толпу людей, погибли около 50 человек
В Индии поезд врезался в толпу людей, погибли около 50 человек [фото, видео] 570

Среди жертв оказалось много детей в возрасте от 6 до 10 лет.

Экономика

Украина и МВФ договорились о новой программе
Украина и МВФ договорились о новой программе 349 2

Следующий договор рассчитан на 14 месяцев.

"Росток-Холдинг": "Дайте аграриям работать – и мы наполним бюджет страны" 102 1

Президента просили вмешаться в ситуацию и дать возможность собрать урожай.

Отдых для пенсионеров - куда отправиться в недорогое путешествие
Отдых для пенсионеров - куда отправиться в недорогое путешествие 671 4

"КП" в Украине" вместе с экспертами разбиралась, какой отдых могут себе позволить пожилые украинцы, где не очень дорого, но интересно и есть, на что посмотреть.

Общество

Пиво и вобла, молоко и печенье: что нельзя есть вместе
Пиво и вобла, молоко и печенье: что нельзя есть вместе 448 1

Пять самых ужасных продуктовых сочетаний - по мнению врача.

ЮНЕСКО заинтересовалась окаменевшими деревьями в Дружковке
ЮНЕСКО заинтересовалась окаменевшими деревьями в Дружковке [фото] 484

Им предположительно 300-280 миллионов лет.

Кабмин запретил строить слишком высокие дома за городом
Кабмин запретил строить слишком высокие дома за городом 428 2

Все дело в том, что за пределами областных центров нет инфраструктуры, способной поддерживать 30-этажные высотки.

Светская хроника и ТВ

На “Мисс Вселенная-2018” украинка едет с драгоценным камнем в 228 каратов!
На “Мисс Вселенная-2018” украинка едет с драгоценным камнем в 228 каратов! [фото] 257 1

Киевские ювелиры создали для конкурса необычную подвеску в виде земного шара.

Известный сериальный актер умер в 39 лет
Известный сериальный актер умер в 39 лет [фото] 1495

Дмитрий Солодовник не дожил до юбилея три месяца.

Дочери Лорак и Киркорова вышли на подиум
Дочери Лорак и Киркорова вышли на подиум [фото] 1704 1

Для семилетней Софии это был модный дебют.

Спорт

Кокорину и Мамаеву выдвинули очередные обвинения
Кокорину и Мамаеву выдвинули очередные обвинения 704

Спортсменов снова обвиняют в побоях. Все материалы объединены в одно дело.

Григорий Суркис заканчивает карьеру в УЕФА
Григорий Суркис заканчивает карьеру в УЕФА 506

Известный украинский футбольный функционер Григорий Суркис в данный момент является вице-президентом УЕФА, и его полномочия в этой организации истекают в 2019 году.

Украинских игроков команды  Карпаталья  навсегда дисквалифицировали
Украинских игроков команды "Карпаталья" навсегда дисквалифицировали 953 2

Спортсмены приняли участие в так называемом чемпионате непризнанных государств - турнире ConIFA World Football Cup.