Лучше читать, чем курить
Табачный гнет
В парламенте зарегистрирован очередной законопроект, который должен решить сразу несколько задач - пополнить казну, усилить борьбу с табаком, а также помочь развивать розничную торговлю. Депутат от Партии регионов Андрей Пинчук предложил ввести так называемые максимальные отпускные цены на табачные изделия. Несмотря на то что это может привести к подорожанию сигарет почти на 15%, у этой инициативы есть много положительных моментов.
Давайте разберемся, что же предлагает депутат. Дело в том, что сегодня на курильщиках зарабатывают в основном табачные компании. А те, кто занимается розничной продажей сигарет, связан по рукам и ногам.
Производители табака устанавливают максимальные цены на свою продукцию, выше которых розничная торговля продавать не имеет права. На сегодня этот зазор для торговли составляет всего 11%. Для сравнения: при торговле алкоголем торговая наценка составляет 50%. Из-за этого не только ухудшается финансовое положение розницы, но и страдает бюджет, который недополучает налоги.
- Законопроект позволит поднять заработную плату продавцам табачных изделий за счет роста прибыли торговли, - считает Андрей Пинчук. - В этой сфере работают около 200 тысяч человек.
Кроме того, это даст возможность сделать более доступными газеты и журналы. Ведь большинство киосков, продающих прессу, не могут существовать только на торговле профильными товарами.
- В Украине доступ людей к информации в 8 раз меньше, чем в европейских странах, - говорит генеральный директор Украинской ассоциации издателей периодической прессы Алексей Погорелов. - Розничная сеть по торговле прессой находится в катастрофическом положении. Ни для кого не секрет, что доход от продажи газет и журналов не позволяет покрывать расходы на торговые точки. Поэтому им приходится выживать за счет продажи сопутствующих товаров. А когда табачные компании ограничивают торговую наценку, это не позволяет развивать торговую сеть.
Другими словами, за счет табака можно было сдерживать рост цен на газеты и журналы, что позволило бы покупать их большему количеству людей. Согласитесь, читать лучше, чем курить.
Простые цифры
Теперь давайте перейдем к бюджетной составляющей. Согласно мнению автора законопроекта, принятие новой нормы позволит привлечь в казну дополнительные 2,6 миллиарда гривен. При этом ставка акцизного сбора повышаться не будет, и это важно, позже вы поймете почему. Увеличение поступлений произойдет за счет роста НДС и акциза от увеличения розничной цены и налога на прибыль с предприятий торговли.
Если учесть, что сейчас правительство ломает голову над тем, где взять деньги на выполнение социальных инициатив президента, и даже думают над повышением ставок на импорт, то логично повышать цены на табак, нежели на продукты питания.
- Самый простой способ - повышать отчисления в бюджет за счет табака и алкоголя, - говорит старший аналитик Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизулин. - Так делают во многих странах. Однако по закону новые ставки налогов нельзя вводить раньше 1 января 2013 года. Если поднять их в этом году, то это будет противоречить законодательству.
В нашем же случае, как мы писали выше, ставки налогов не меняются. А значит, с точки зрения законодательства нарушений не будет.
Аспект медицинский
Ну и, наконец, этот законопроект сократит число курильщиков. Ведь именно из-за вредных привычек чаще всего умирают украинцы.
- Продолжительность жизни украинцев на 12-14 лет ниже, чем в европейских странах, - средняя продолжительность жизни мужчин составляет 62 года, это очень мало, - говорит народный депутат, председатель комитета по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева. - У японцев этот показатель составляет 82 года, в Израиле - 80 лет. Основной болезнью, которая часто возникает и приводит к тяжелым заболеваниям и смерти украинцев, являются сердечно-сосудистые заболевания. А наибольший фактор риска при их возникновении - курение. У нас, согласно статистике, 11 миллионов украинцев курят. Если этот фактор убрать, продолжительность жизни, состояние здоровья украинцев значительно улучшились бы.
Согласны с украинским политиком и иностранные специалисты. Отбивать желание курить они предлагают за счет повышения цен.
- Цены в Украине все еще низкие, - говорит экономист штаб-квартиры Всемирной организации здоровья (ВОЗ) Анне-Мария Петручич. - Поэтому нужно их повышать и дальше.
Как показывает практика, именно резкий рост цен позволил сократить производство и потребление табака в Украине. Так, в 200802010 гг. цены на табачные изделия выросли в три раза, а производство сократилось на четверть.
Несмотря на эти оптимистические цифры, украинцы бросают курить меньшими темпами, чем это делают люди в других странах. За последние годы, согласно данным ВОЗ, Украина с 24-го места переместилась в первую десятку стран с максимальным потреблением табака. Увеличение розничной цены табачных изделий, по исследованиям ВОЗ, приведет к снижению потребления табака на 3-3,5%. А это сотни тысяч спасенных жизней.
