"Украину начинают воспринимать в мире как влиятельного игрока"
На эти и другие вопросы читателей "КП" ответил правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией и странами - участницами СНГ Валерий МУНТИЯН.
"Торговые войны" уйдут в прошлое
Елена: - На днях российский эксперт заявил, что Россия сохранила возможность защиты своего рынка от украинских товаров. Якобы в соглашении прописана процедура, с помощью которой Россия может поднять таможенные пошлины на украинские товары - например, при заключении Украиной соглашения с ЕС. Да и вообще соглашение составлено с огромным количеством оговорок. Так ли это на самом деле?
- Это не соответствует действительности. Инициатором данного договора выступила Украина, и мы озвучили жесткие условия: соглашение должно быть построено на принципах Всемирной торговой организации. Есть четкие статьи о том, что пошлины увеличивать нельзя, добавлять новые - тоже, и определены конкретные сроки, в течение которых они должны быть аннулированы. Кстати, как только Украина 30 июля подписала договор о ЗСТ, отношение по допуску украинских товаров на территорию РФ изменилось в лучшую сторону.
Елена: - Означает ли договор о зоне свободной торговли, что торговые войны с Россией ушли в прошлое? Теперь наши сыроделы уже смогут свободно продавать сыры в Россию? Или по-прежнему в этой сфере ничего не изменится?
- Основная цель зоны свободной торговли - исключить изъятия и ограничения, чтобы обеспечить беспрепятственное перемещение товаров. Поэтому сегодня так называемые торговые войны будут прекращены. Сырная торговля дает нам порядка 400 млн долларов в год, так что ограничения в этой сфере бьют по нам достаточно ощутимо. На сегодня можно констатировать, что сырная продукция поступает в Россию. Но, с другой стороны, контроль безопасности продукции все равно никто не снимал, и ее качество и дальше должно проверяться.
Алексей: - Наше внешнеторговое сальдо не первый год остается отрицательным - то есть мы покупаем больше, чем продаем. Как, по вашим прогнозам, изменится ситуация в связи с ЗСТ?
- Отрицательное внешнеторговое сальдо формируется в основном за счет цены на газ, и эту проблему нужно решать. Если у нас цены на энергоресурсы не будут такие, как в странах Таможенного союза, мы попросту не сможем обеспечить рентабельность продукции. Поэтому для Украины очень важно добиться снижения Россией цен на энергоресурсы, и договор о ЗСТ с СНГ нам должен в этом помочь. Во-первых, в этом договоре прописано, что уже через 6 месяцев мы сможем начать такие переговоры. Во-вторых, есть отдельное заключение, на котором настояла украинская сторона: после ратификации договора мы будем проводить переговоры о том, чтобы Украина имела доступ к среднеазиатскому газу.
Немаловажно и то, что другие страны начинают воспринимать Украину как влиятельного игрока. И если провести глубокий анализ, можно увидеть, что Россия зависит от Украины не меньше, чем мы от нее. Поэтому акцент нужно перенести с противостояния на консолидацию взаимных усилий.
ЗСТ не противоречит свободной торговле с ЕС
Ольга: - Можно ли говорить о том, что после вступления Украины в зону свободной торговли у нас теперь одна дорога - Таможенный союз?
- Таможенный союз создал Евразийский союз, и Украина здесь пока только наблюдатель. С вступлением в ЗСТ Украина не теряет свой экономический суверенитет и имеет возможность проводить собственную независимую внешнюю торговую политику. Для нас по-прежнему так же очень важно не потерять рынок Евросоюза.
Оксана: - Кому больше выгодно подписание договора о создании зоны свободной торговли - России или Украине?
- Однозначно Украине - как с геополитической, геоэкономической, так и с геостратегической позиции. Россия же имеет более глубокую интеграцию - Таможенный союз и Единое экономическое пространство. Договор о ЗСТ с СНГ обеспечивает свободное движение услуг и товаров, а у нас есть солидный экспортный потенциал. И в этих условиях ЗСТ выступает как инструмент - чтобы мы не потеряли то, что имеем. Сегодня к интеграции стремятся все в мире. Потому что если страна не получает доступ к рынкам и ресурсам, она начинает деградировать.
Олег: - Прочитал, что страны СНГ намерены создать зону свободной торговли услугами. Что это за услуги?
- Данный договор - это лишь первая часть, и касается он пока только товаров. Скоро мы приступим к разработке второй части, которая касается услуг. В товарообороте стран СНГ услуги занимают почти 16 процентов - это транспорт и связь, банковские услуги, финансы. И эти деньги терять нельзя.
Андрей: - После подписания договора с СНГ зоны свободной торговли с ЕС нам теперь не видать?
- Договор о ЗСТ с СНГ является сбалансированным документом, который основывается на принципах и нормах ВТО. Поэтому данный договор не противоречит зоне свободной торговли со странами Евросоюза. Кстати, об этом уже заявили и комиссары ЕС.
Другое дело, что Евросоюз не торопится нам помогать, поскольку и сам сегодня переживает не лучшие времена. Мы по-соседски за них переживаем, но в то же время имеем возможность сегодня увидеть, что Евросоюз - это не сказка, не какой-то чудесный мир. Их внешний долг составляет 16 триллионов долларов. И исправить положение без снижения социальных стандартов, как они сейчас рекламируют, нереально. Эти риски мы должны учитывать.
С другой стороны, подписав соглашение с СНГ, мы сегодня укрепились, мировые рейтинги Украины начали расти. Наша страна имеет уникальный экспортный и интеллектуальный потенциал, природные ресурсы, климатические условия - в общем, у нас есть во что деньги вкладывать! Думаю, пройдет совсем немного времени и некоторые страны Евросоюза постучатся к нам и попросят "накормить и обогреть". И к этому надо готовиться.
Марина: - О плюсах ЗСТ с СНГ сейчас говорят все - рост экономики, расширение рынков. Трудно поверить, что этот договор нас ни в чем не ущемляет. Возможно, у нас появились какие-то обязанности, которых раньше не было?
- Говорить исключительно о плюсах было бы некорректно. Важно понимать, что договор с 11 странами - это в любом случае компромисс, и договор имеет свои риски. Во-первых, на сегодняшний день соглашение ратифицировали только три страны - Россия, Украина и Беларусь, а три страны - Туркменистан, Азербайджан и Узбекистан -пока его вообще не подписали. А для нас, конечно, важно, чтобы все страны подписали. Также очень важно, чтобы каждая статья и каждый пункт беспрекословно выполнялись, причем в идеале договор должен быть без изъятий и ограничений. Но у нас хотя бы остается тенденция на улучшение: новые преграды не создаются, ограничения не растут.
Украинцев ждут новые рабочие места и рост зарплат
Константин: - Почему договор о ЗСТ с СНГ подписан именно сейчас? Это такой политический ход перед выборами?
- Нет, подписание о ЗСТ не является политическим ходом. Данное соглашение разрабатывалось еще с 2007 года, а последние два года дорабатывалось. Эффект сразу увидеть нельзя, но ведь нужно думать и о завтрашнем дне. Договор действительно стратегически важен для нас, ведь в противном случае экономика Украины теряет не только поступления в бюджет, но и традиционные рынки.
Наталья: - Николай Азаров утверждает, что введение ЗСТ с СНГ - это реальная возможность для нашего бизнеса показать свою конкурентоспособность. Но как же мы ее покажем, если больше покупаем, чем продаем, а основные продажи приходятся на черные металлы?
- Украина как продает, так и покупает, у нас есть и экспорт, и импорт. Если взять данные торговли товарами и услугами за 2011 год, экспорт Украины в страны СНГ составлял 32,4 млрд долларов, а импорт - 38,4 млрд. То есть существующая разница отрицательная, и ее надо чем-то покрыть. Зона свободной торговли дает нам ценовую конкурентоспособность. С одной стороны, нам не надо платить за преграды и барьеры, а с другой - никто не запрещает нам экономить, разрабатывать новые технологии и делать так, чтобы они были энерго- и материалосберегающими.
Сергей: - Что даст подписание этого соглашения о ЗСТ с СНГ среднестатистическому украинцу? Смогу ли я ощутить какой-то положительный эффект на себе?
- Однозначно. Договор открывает внешние рынки, увеличивая товарооборот и выпуск продукции. Соответственно, доходная часть бюджета увеличится. Для украинцев это означает создание новых рабочих мест, снижение цен, рост зарплат и, конечно, уверенность в завтрашнем дне.
