Круговая оборона: почему Зеленский подписал секретный указ о защите городов сейчас

От наземных заграждений до купола ПВО: разбираемся в деталях концепции обороны городов.

Gian Marco Benedetto/Anadolu via Getty Images

Президент Украины Владимир Зеленский ввел в действие решение СНБО по строительству инженерных заграждений и круговой обороне украинских городов. В рамках этого документа предусматривается строительство системы инженерных заграждений, необходимых для организации защиты населенных пунктов. По понятным причинам большая часть этого документа засекречена. Журналист Коротко про собрал все, что известно из открытых источников.

Города должны быть готовы к отражению атак со всех 360 градусов

Круговая оборона - это система тактической защиты, которая организуется для удержания позиций или населенного пункта в условиях полного окружения или при угрозе прорыва противника с любого фланга и тыла.

В практическом плане для этого обычно используется ряд инженерных и фортификационных сооружений. Это многоэшелонированные фортификации в виде нескольких линий противотанковых рвов, тетраэдров ("зубы дракона") и металлических ежей.

Далее идут опорные пункты - сеть укрепленных блиндажей, траншей и замаскированных огневых позиций по всему периметру города. При этом учитываются и используются все преимущества ландшафта - естественные преграды (реки, леса, холмы) и городская застройка как элемент оборонительного рубежа.

А документ, подписанный президентом Зеленским, запускает механизмы постройки масштабной инфраструктурной защиты вокруг населенных пунктов для отражения возможных атак со всех направлений (360 градусов), в том числе и с воздуха.

Инженерные сооружения на земле эффективно останавливают бронетехнику и пехоту, однако бессильны против угроз с воздуха, что делает ПВО и ПРО критически важным элементом круговой защиты. Современный укрепленный город невозможно удержать одними лишь рвами и дотами - без надежного воздушного купола наземная оборона быстро окажется уязвимой для ударов сверху.

В системе круговой обороны воздушный компонент берет на себя ключевые задачи. Это отражение ударов со всех направлений. В отличие от классической фронтовой войны, где комплексы ПВО прикрывают конкретный сектор, в круговой обороне радиолокационные станции (РЛС) работают в режиме кругового сканирования. Это позволяет вовремя перехватывать крылатые ракеты и дроны-камикадзе, заходящие с тыла и флангов.

Для этого создается эшелонированная защита над городом системами ПВО/ПРО. Внутри городского периметра создается многоуровневый купол. Комплексы дальнего и среднего радиуса действия (такие как Patriot или NASAMS) уничтожают баллистику на дальних подступах, в то время как мобильные огневые группы и зенитные установки (например, Gepard) сбивают беспилотники и управляемые авиабомбы (КАБы) непосредственно над оборонительными обводами. Зенитные средства уничтожают разведывательные БпЛА, "ослепляя" артиллерию противника, и блокируют попытки высадки вражеского вертолетного десанта в тылу защитников.

Почему указ появился только на пятый год войны

Подписание указа о круговой обороне городов именно сейчас, на пятом году полномасштабной войны, объясняется стратегическим изменением характера боевых действий, накопленным опытом обороны и необходимостью системного государственного подхода вместо экстренных мер первых лет.

В 2022 году оборона таких городов, как Чернигов, Сумы или Харьков, организовывалась оперативно и часто хаотично, силами местных ТрО, коммунальщиков и военных на месте. Сейчас государство систематизирует этот опыт, создавая единый жестко контролируемый механизм инженерных полос, финансируемый централизованно из государственного и местных бюджетов.

На это также повлияли изменение тактики обстрелов россиян и технологический прогресс средств воздушного поражения (ракет, дронов и их комбинаций). За последние годы кардинально изменилась роль БпЛА, КАБов и FPV-дронов. Современная круговая оборона образца 2026 года требует не просто окопов, а интеграции наземных заграждений с куполом ПВО/ПРО и внедрения систем вроде военной ИС "Дельта" для координации объектов. Раньше таких комплексных технологических решений на уровне стандартов СНБО просто не существовало.

Кроме того, подписание указа о круговой обороне городов совпало с очередным продлением военного положения до конца января 2027 года и фиксацией целевой численности ВСУ на уровне 800 тысяч человек. Руководство страны демонстрирует, что готовится к длительному сдерживанию. Постройка эшелонированных бетонных укреплений вокруг ключевых узлов - это создание стратегического фундамента безопасности на годы вперед, независимо от динамики на фронте в текущий момент.

Но то, что указ подписан сейчас, не означает опасности немедленного штурма конкретных городов противником. Военная логика требует закрывать уязвимые направления (например, побережье в Одесской области или северные границы) заблаговременно. Опыт войны показал: города-крепости, подготовленные к круговой осаде заранее, способны месяцами сковывать огромные силы противника.

Проще говоря, в 2022 году города спасали импровизацией и баррикадами из бетонных блоков на дорогах. В 2026 году круговая оборона - это уже засекреченная, глубоко просчитанная оборонная доктрина, которая превращает города в системные укрепрайоны по единому государственному плану.