Джордж Буш-старший просил Украину не спешить с независимостью, Клинтон “помог” избавиться от ядерного оружия, Буш-младший поддерживал вступление в НАТО, но проиграл Меркель, Обама боялся поставлять оружие, Трамп дал Javelin, а Байден приехал в Киев во время войны. В День Независимости вспоминаем, как решения лидеров США могли изменить или изменили историю Украины.
1 августа 1991 года Джордж Буш-старший приехал в Киев. До провозглашения независимости Украины оставалось всего 23 дня. Советский Союз разваливался буквально на глазах, но американский президент приехал не для того, чтобы поддержать украинцев в их стремлении уйти из СССР. Он боялся развала Союза, неконтролируемого ядерного оружия и возможной войны между республиками (возможно, не зря боялся).
Так началась история взаимоотношений между независимой Украиной и США, союзниками, на которых всегда была большая надежда.
1. Джордж Буш-старший (1989–1993, республиканец)
За 23 дня до независимости просил Украину не отделяться
Буш-старший приехал в Киев еще с багажом внутренних предубеждений времен холодной войны, был осторожен и старался не допустить резких движений в республике, тогда еще УССР.
Выступая в Верховной Раде, Буш призвал украинцев поддержать новый союзный договор и предостерег от «самоубийственного национализма». Буш много говорил о свободе и демократии, но при этом считал, что Михаил Горбачев сможет провести реформы и создать более свободный Советский Союз.
Самую знаменитую фразу американский президент сформулировал так:
«Свобода — это не то же самое, что независимость. Американцы не станут поддерживать тех, кто стремится к независимости, чтобы заменить далёкую тиранию местным деспотизмом. Они не будут помогать тем, кто пропагандирует самоубийственный национализм, основанный на этнической ненависти».
Но уже 24 августа после провала путча ГКЧП Верховная Рада провозгласила независимость. А 25 декабря 1991 года Горбачев ушел в отставку, и Советский Союз прекратил существование.
Но как говорится, от выступления Буша все равно «осадочек остался».
Вывод: Буш-старший еще находился в парадигме 80-х, холодной войны между сверхдержавами СССР и США, и явно боялся перемен.
2. Билл Клинтон (1993–2001, демократ)
Ядерное оружие в обмен на Будапештский договор. Бонусом – полет Каденюка
Билл Клинтон был в Украине трижды (1994, 1995 и 2000 годы, он выглядел уже современным президентом, излучал уверенность, выступал перед студентами и на Михайловской площади. Но главной целью президента США было «ликвидировать ядерную угрозу».
После распада СССР на территории Украины остался один из крупнейших ядерных арсеналов мира. Киев оказался третьей ядерной державой по объему стратегического оружия. Вашингтон хотел, чтобы этого оружия в Украине не было.
В 1994 году Украина присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия как государство, не обладающее ядерным оружием. Взамен Россия, США и Великобритания подписали Будапештский меморандум, в котором подтвердили обязательства уважать независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.
Оказалось, что этот документ не стоит бумаги, на которой подписан, а спустя 28 лет один из подписантов вероломно напал на Украину, а два других никакую целостность Украины гарантировать не смогли.
В 2023 году Билл Клинтон выразил сожаление о своем участии в тех событиях: "Чувствую личную вовлеченность, потому что я заставил их (украинские власти. - Ред.) согласиться отказаться от их ядерного оружия. И никто из них не верит, что Россия устроила бы эту выходку, если бы у Украины все еще было ее оружие", - приводит слова экс-президента Deutsche Welle.
Кроме Будапештского договора, красивым жестом стало решение США отправить в космос украинского космонавта. Леонид Каденюк в 1997 году полетел на орбиту на американском шаттле Columbia.
Вывод: Для Билла Клинтона главной задачей было вывезти ЯО из Украины. Могло ли ядерное оружие остаться в Украине (управлялось оно все равно из Москвы) и достаться Украине – дискуссии до сих пор ведутся. Но несомненно, что наличие даже нескольких боеголовок могло остудить горячие головы в Кремле накануне вторжения.
3. Джордж Буш-младший (2001–2009, республиканец)
Хотел Украину в НАТО, но проиграл Меркель и Саркози
Во время правления Буша-младшего Украина потеряла, возможно, самый реальный шанс на безопасное будущее.
В 2008 году Буш-младший приехал в Киев и открыто поддержал стремление Украины вступить в НАТО. На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году американская позиция была четкой: США хотят, чтобы НАТО предоставило Украине и Грузии — План действий по членству в Альянсе (ПДЧ), то есть фактически это было бы начало вступления.
Однако влияния Буша не хватило. Лидеры Германии Меркель и Франции Саркози испугались такого резкого расширения НАТО на восток и конфликта с Россией.
В итоге Украине пообещали членство в будущем, но без конкретного плана действий. Слова остались словами.
Вывод: Если бы Буш сумел надавить на Альянс (как сейчас делает Трамп) и принять Украину в 2008 году, на тот момент Россия Путина еще не была готова к агрессии. А Украина получила бы верную гарантию от будущей агрессии.
4. Барак Обама (2009–2017, демократ)
Крым захвачен, но Америка испугалась большой войны
Еще один шанс для Украины избежать в будущем войны был не использован из-за нерешительности Обамы. В 2014 году произошли Майдан, бегство Януковича, аннексия Крыма и начало войны на Донбассе.
США ввели санкции против России, отправляли Украине сухпайки, средства связи, разведывательное оборудование, бронежилеты, медицинское оснащение и другую военную поддержку и другую нелетальную помощь. Однако в поставках летального оружия (в том числе противотанковых комплексов Javelin) Киеву было отказано. Обама боялся превратить российско-украинский конфликт в прямую войну России и США.
18 сентября 2014 года Петр Порошенко выступая в Конгрессе США заявил: «Одеяла и приборы ночного видения тоже важны. Но войну нельзя выиграть одеялами», - цитирует президента Украины Washington Post.
Барак Обама во время президентства ни разу не приезжал в Украину (В Россию – дважды). Он перепоручил украинское направление своему вице-президенту Джо Байдену, который за это время прилетал в Киев шесть раз.
Вывод: Обама проявил нерешительность в поддержке Украины. Если бы еще в 2014-м США отправили в Киев мощное вооружение, то широкомасштабное вторжение в 2022 под лозунгами «Киев за три дня» могло бы не состояться.
5. Дональд Трамп (2017–2021, 2025, республиканец)
Javelin для Украины, «сделка» с Зеленским и Анкоридж с Путиным
Трамп – президент хаотичный, как мы знаем, сегодня может пообещать лицензию на Patriot, потом забрать свои слова обратно. Но парадокс в том, что именно при нем Белый дом впервые одобрил поставки летального оружия — противотанковых ракет Javelin.
Однако, потом отношения с Украиной вошли в кризис. Телефонный разговор Трампа с Владимиром Зеленским в июле 2019 года и последующее давление по поводу расследований, связанных с семьёй Байдена, привели к импичменту.
Второй срок Дональда Трампа сразу начался со скандальной встречи с президентом Зеленским в феврале 2025 года. Встреча прошла на повышенных тонах, закончилась досрочно, обед был отменен, а визит прерван.
После этого Трамп хотел решить «вопрос Украины» на встрече с Путиным в Анкоридже, куда не пригласили Зеленского и Европу. Договоренности тоже сорвались, а Украина не согласилась отдавать свои территории России.
Также Трамп прекратил безвозмездные поставки оружия Украине. Только за деньги, платит Европа. Но и здесь начались проблемы – ракеты для ПВО сейчас не достать и за деньги.
Пока последнее обещание Трампа дано на саммите НАТО в Турции: предоставить Украине ракеты для Patriot и лицензию на изготовление самого комплекса. Но с тех пор дальнейший прогресс на переговорах остановился.
Дональд Трамп пока не посещал Украину.
Вывод: И нашим и вашим. Трамп очень хочет наладить отношения с Путиным и потому часто предлагает Зеленскому решения в ущерб Украине. При этом санкции с России с России не сняты и оружие США продолжают поставлять, хоть и за деньги.
6. Джо Байден (2021–2025, демократ)
Приехал в Киев во время войны
«Год спустя Киев стоит. Украина стоит. Демократия стоит. Америка стоит рядом с вами, и мир стоит рядом с вами», - заявил Джо Байден 20 февраля 2023 года во время неожиданного и тайного визита в Киев.
После начала полномасштабного российского вторжения в феврале 2022 года администрация Байдена предоставила Украине беспрецедентную по масштабам помощь — военную, финансовую и гуманитарную. Речь идёт о десятках миллиардов долларов, системах HIMARS, танках, средствах ПВО, дальнобойных ракетах.
При Байдене США также разрешили поставки в Украину самолетов F-16.
Вывод: Да, решения принимались медленно, с опаской и со взглядами на Москву. Но именно Джон Байден, которого Трамп иронично называл «сонным Джо», оказал самую решительную и большую поддержку Украине, включая личный визит во время войны.