Для многих профессий август – это месяц летних отпусков, а для педагогов - самая горячая пора. Нынешние приготовления к новому учебному году проходят в условиях повышенной тревожности. С одной стороны – усиление вражеских обстрелов и прогнозы на очень тяжелую зиму, с другой – подготовка к переходу на 12-летнее среднее образование и запуск профильной старшей школы. Что беспокоит педагогов и родителей перед 1 сентября – в обзоре Коротко про.
Школы как островки надежности
Самый масштабный проект - это бесплатные горячие обеды на всех без исключения школьников, которые учатся очно или в смешанном формате в коммунальных учебных заведениях. Для реализации программы между общинами распределят более 7,4 миллиарда гривен субвенции. Предусмотрено, что за неимением мест в столовых школьники смогут питаться в классах, кабинетах и укрытиях. Вопрос в том, сколько будут продолжаться воздушные тревоги, будет ли на чем приготовить еду и смогут ли дети вообще прийти в школу.
Ракетные обстрелы и разрушение инфраструктуры – это единственная реальная угроза для нормального учебного процесса. В Одессе уже рассматривают возможность внедрения резервного питания вместо горячих блюд. А в Киеве на сайте КГГА набирает голоса петиция о переводе столичных школ на дистанционную форму обучения.
«При постоянных обстрелах дети находятся в состоянии стресса. Невозможно вовремя попасть в укрытие, если ракеты летят уже в первую минуту после объявления тревоги. Поэтому детям целесообразнее находиться в более безопасных регионах, пока Киев не перестанут обстреливать баллистикой с такой интенсивностью», - пишет ее автор Виктория Войтюк.
Родители учеников и даже учителя пишут также о возможной неготовности учебных заведений к работе в кризисных условиях. Директор столичного лицея №34 имени Виктора Максименко Алевтина Багинская советует не раздувать панические настроения.
– Мы это обсуждали и готовились еще год назад. Для всех учебных заведений Киева разработан алгоритм действий на случай чрезвычайных ситуаций, в частности во время блэкаутов. Наш лицей является одним из авторов такого алгоритма, он обнародован на сайте Департамента образования КГГА, - говорит директор лицея.
Алевтина Багинская напоминает, что каждое учебное заведение имеет альтернативные источники энергии, тепловые пушки.
- Я думаю, что город снова снабдит нас топливом. Так было в прошлом году, когда мы не прекращали образовательный процесс. Знаю, что рассматривается вопрос подключения к школам мобильных мини-котелен. Не забывайте, что именно школьные заведения в трудную пору правят за пункты несокрушимости, а вне учебного процесса открыты как укрытие для жителей микрорайона. Школы сейчас – это как раз островки надежности, по крайней мере за свое заведение я могу поручиться.
Где будут учиться «неНУШевцы»
В начале августа МОН сообщило об обновлении государственных стандартов общего среднего образования. Как достижение отмечается факт, что для учащихся, начавших учиться до внедрения Новой украинской школы, программа не изменится. Они завершат 11-й класс по стандарту 2011 года.
Однако остается вопрос: в какой именно школе? На государственном уровне пока нет ответа, смогут ли «неНУШовцы» получить аттестат именно в том заведении, где шли в первый класс. Многие школы, определенные в перспективе как гимназия, уже прекратили набор в старшие классы, но также немало тех, кто готов бороться.
– В прошлом году нас оставляли в статусе лицея, в этом сказали, что не включили в такой список, – говорит директор школы в селе Малая Перещепина (Полтавская область) Татьяна Демьяненко. – Но мы набрали 10-й класс. Получили поддержку и в поселковом совете, и на совещании педагогов общины. Родители за старшую школу сражались, обращались везде, куда могли.
Татьяна Сергеевна говорит, что под обеды для 1-11-х классов в школе подготовлен пищеблок, столовая. По субвенции НУШ в школе создается современная химико-биологическая лаборатория.
– Но решение принято только на этот год, что будет в следующем, мы не знаем. Когда был семинар в Киеве, я лично задавала вопрос, будет ли государственное финансирование на 10-й класс. И четко получила ответ из министерства: будет. Так почему бы не закрыть проблему сразу на два года?
Много разговоров идет и вокруг реформы НУШ. С 10 августа началось обучение учителей и образовательных управленцев в "пилотных" лицеях, которые будут испытывать новую модель трехлетней старшей академической школы (10 – 12 классы). Однако вне "пилота" остается много открытых вопросов по сети учебных заведений.
– Годами от общин требовали оптимизировать школьную сеть, закрывать небольшие сельские школы, создавать опорные заведения. Общины вкладывали собственные средства, организовывали подвоз детей, искали автобусы, ремонтировали помещение... А теперь новое требование – создать сеть лицеев, – описывает проблему народный депутат Лариса Билозир.
В качестве примера она приводит Винницкую область, где 10 общин в начале бюджетного года вообще не предполагали создания лицеев в своей образовательной сети. По завершении нынешнего учебного года реально может сложиться ситуация, когда часть выпускников 9-х классов останутся без доступа к старшей школы и вынуждены будут поступать в профессионально-технические колледжи. То есть будут лишены свободного выбора.
Обещали облегчение, а вышло наоборот
Для учителей, работающих по новым государственным стандартам, а также управленцев предусмотрен цикл тренингов и семинаров, которые будут проводить специально отобранные и обученные тренеры НУШ.
- На тренеров они деньги нашли, потому что красивая вывеска. Мы бы и сами разобрались – не в первый раз. Куда больше беда с этими электронными базами данных. Через систему АИКОМ (Автоматизированный информационный комплекс образовательного менеджмента) должно проходить все о школе, бухгалтерии, учениках, учителях, а теперь еще и питание прибавится. А система виснет, сбивается, она в работе тяжелая. Нужен специальный человек, который поддерживал бы порядок, а такой штатной единицы школам не выделяют, - поделилась на условиях анонимности одна из замдиректора. Нагрузка ложится либо на секретаря, либо учителя информатики. Обещали, что будет компьютеризация – будет облегчение, а вышло все наоборот. Это уже который раз идем в новый учебный год со старыми головными болями.
К таким "болям" учителя относят и группы результатов (ГР) в Новой украинской школе. Это система оценки знаний учащихся, когда оценка по предмету выставляется не одной общей цифрой, а отдельными баллами и позволяет оценивать конкретные навыки и умения ученика. Методика преподносилась как прозрачная и взвешенная, а по факту добавила в работу педагога формализм и излишнюю нагрузку.
– Эту систему не понимают ни дети, ни родители, да и учителя – кое-как. Не знаю, кто защитил по ней диссертацию, но ему, наверное, сильно икается, потому что мы все мучаемся, - отмечает наша собеседница. - Уже пошли слухи, что ГР отменят, но приказ об их внедрении до сих пор действует. Школу все время превращают в лабораторию для экспериментов.
Новые зарплаты еще только будут, а уже «съедаются»
Широко анонсировано, что с началом нового учебного года зарплата педагогических работников вырастет на 20%. Повышение не касается только работников детских садов – им придется ждать еще ровно год.
– Дошкольные учебные заведения финансируются из местных бюджетов. Государство дает общинам только рекомендации. Бюджетный год начинается с 1 января, для повышения зарплаты воспитателям у общин сейчас нет средств, – объясняет юрист и психолог Лилия Орел.
Впрочем, и лица школьных учителей не слишком светятся от счастья. Расчеты, что выплаты могут достичь 24 000 – 25 000 гривен – это как средняя температура по палате. Да и та финансовая прибавка, которую люди еще не получили, уже фактически съедена инфляцией, а в столице - подорожанием проезда в транспорте. Кроме того, остается интрига, будет ли 20% в плюсе или не будет.
- Во-первых, отчисляются налоги, во-вторых, непонятна судьба тех 2600 гривен, которые начисляются по постановлению Кабинета Министров № 1286. Нет официального подтверждения, продолжатся ли эти выплаты или будут они заложены в процент повышения. Постановление действует, его не отменили, но средства выделялись по август этого года. Вопрос в том, будет ли финансирование, – отмечает Лилия Орел.
Что касается продолжения оттока кадров из образовательной сферы, то юрист считает, что это будет зависеть от местности и возрастной категории.
– Если населенный пункт позволяет устроиться в другую более выгодную сферу, люди будут увольняться. Педагоги, имеющие свою добрую базу, уже давно оформляются как ФЛП и переходят на репетиторство. В селе люди будут больше держаться за свои места.
Есть еще один момент, говорит Лилия Орел, что касается прифронтовых общин, где обучение предусмотрено в смешанной форме. Из многих таких мест учителя уехали и работают дистанционно – уже по три или четыре года. Сейчас вопрос ставится так, что и офлайн, и онлайн педагоги должны работать из учебного заведения. Даже те, у кого разрушен дом, должны посещать место работы. Иначе должны увольняться.