Похороны сенатора Грэма: почему прощание может превратиться в мировой саммит

В Вашингтоне простятся с одним из самых влиятельных сенаторов США. Главная интрига - станет ли траурная церемония площадкой для неформальных встреч мировых лидеров.

SAUL LOEB/AFP/Getty Images

Похороны сенатора США Линдси Грэма 28-29 июля должны стать одной из наиболее заметных политических церемоний в Вашингтоне за последнее время. Причина не только в его почти 30-летней карьере в Конгрессе, но и в том, что он был одной из ключевых фигур американской внешней политики последних десятилетий. Коротко про – о церемонии упокоения человека, который умел дружить со всеми.

Сенатор, юрист, настоящий полковник

Линдси Грэм умер в возрасте 71 года, по предварительной версии – от разрыва аорты. После его смерти президент Дональд Трамп и представители обеих партий выразили соболезнования, а Сенат США подготовил специальные мероприятия памяти.

В американской политической традиции похороны сенатора не всегда становятся государственным событием. Особый статус получают политики, которые оказали значительное влияние на страну или международную политику. И Линдси Грэм относится именно к такой категории.

Он был сенатором от Южной Каролины с 2003 года, ранее представлял штат в Палате представителей США, а до политической карьеры служил военным юристом ВВС США. Более 30 лет Грэм оставался офицером резерва ВВС и вышел в отставку в звании полковника.

В Вашингтоне его воспринимали как одного из самых влиятельных республиканских сенаторов по вопросам национальной безопасности, отношений США с НАТО, поддержки Украины и политики в отношении России, а также Ближнего Востока.

Именно поэтому похоронная церемония объединит сразу несколько американских традиций: военную, государственную, религиозную и партийно-политическую.

Две церемонии и одна речь Трампа

Церемонии пройдут в два этапа: в Вашингтоне и в Южной Каролине. Сначала в Вашингтоне 28 июля: там церемония состоится в Капитолии США, куда доставят гроб сенатора. Его встретит военная команда сопровождения (участие военных связано со службой Грэма в ВВС США). После этого состоится специальная церемония памяти в ротонде Капитолия. Также будет организована почетная охрана со стороны полиции Капитолия, что является признанием его долгой работы в Сенате.

После церемонии в Капитолии в 14:00 в Вашингтонском национальном соборе пройдет основная панихида, в которой будет участвовать президент США Дональд Трамп. По данным официального сообщения семьи и собора, Трамп выступит с памятной речью в честь сенатора. Мероприятие будет закрытым, но из собора будет идти прямая трансляция на телевидение и в интернет.

На следующий день останки сенатора Грэма будут доставлены в его родной штат Южная Каролина. В столице штата Колумбии команда Национальной гвардии штата пронесет гроб с южной стороны здания Капитолия к северным ступеням. Затем истребители F-16 совершат церемониальный пролет с объединенной базы Нацгвардии "МакЭнтайр".

После этого лафет проследует от здания Капитолия Южной Каролины к Первой баптистской церкви Колумбии, расположенной примерно через километр. Там состоится публичная служба памяти сенатора Линдси Грэма. Прийти могут все желающие – церковь вмещает 3400 человек, но обещают в случае необходимости предоставить дополнительное помещение.

Финальное захоронение пройдет в частном формате в округе Пикенс, где родился сенатор Грэм, в узком семейном кругу.

Сначала критиковал, потом сдружился

На данный момент подтверждено присутствие на похоронах президента Трампа, который выступит с речью на церемонии в Вашингтонском национальном соборе. Это особенно символично, поскольку отношения Грэма и Трампа прошли сложную трансформацию: в начале политической карьеры Грэм критиковал Трампа, но позднее стал одним из его наиболее заметных союзников в Сенате.

Также однозначно будет присутствовать сенатор Дарлин Грэм - сестра Линдси Грэма. Сейчас именно она занимает место брата в Сенате после назначения губернатором Южной Каролины. К слову, Сенат организует отдельную церемонию в Капитолии. Лидер большинства Сената Джон Тьюн заявил, что для Грэма было уместно получить особую честь от коллег и друзей.

Остальные мировые лидеры пока не дали однозначного ответа о своем прибытии на церемонию похорон Линдси Грэма. В американских СМИ с грустной улыбкой отмечают, что «большое количество международных контактов Грэма усложняет организацию церемонии».

На сегодня высока вероятность того, что в Вашингтон прилетят президент Украины Владимир Зеленский и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Но на момент публикации официальный окончательный список иностранных гостей не опубликован.

Станут ли похороны Грэма политическим саммитом?

По протоколу, который мало чем различается в разных странах, на государственные похороны приезжают действующие и бывшие президенты, премьер-министры, министры иностранных дел, главы парламентов, представители королевских семей, руководители международных организаций и дипломаты. Формально они приедут почтить память умершего, но фактически получают возможность провести множество двусторонних встреч без организации отдельного визита. Такие мероприятия называются «дипломатия кулуаров» (corridor diplomacy). В отличие от официальных саммитов, здесь практически отсутствует жесткая повестка дня, а встречи могут проходить спонтанно.

Большинство сенаторов подобного масштаба не собирают столь представительную аудиторию, но похороны Линдси Грэма станут таким «саммитом». Грэм лично встречался с руководителями десятков государств, неоднократно посещал Украину, Израиль, страны НАТО, Ближний Восток, участвовал в международных конференциях по безопасности и был одним из наиболее узнаваемых американских сенаторов за рубежом. Поэтому многие иностранные политики считают своим долгом лично приехать проститься.

Иногда сам факт присутствия или отсутствия определенного лидера говорит о состоянии отношений между государствами. Не менее показательны рассадка на церемонии, короткие публичные приветствия, совместные фотографии и подтвержденные встречи в кулуарах. Именно поэтому мировые СМИ традиционно уделяют списку участников государственных похорон не меньше внимания, чем самой траурной церемонии.

Такое уже было и не раз

К слову, в 2018 году событием мирового масштаба стали похороны Джона Маккейна. Хотя Маккейн никогда не был президентом США, церемония по своему международному масштабу напоминала государственные похороны. Тогда в Вашингтон прибыли представители десятков государств, а также бывшие президенты США Барак Обама и Джордж Буш-младший, многочисленные сенаторы, губернаторы, дипломаты и иностранные делегации. За кулисами церемонии проходили многочисленные встречи между американскими и зарубежными политиками. Для многих дипломатов это была возможность обсудить вопросы безопасности и международной политики без организации отдельного официального саммита.

На похороны Джорджа Буша-старшего в том же 2018-м прибыли представители более 150 государств: действующие и бывшие президенты США, принц Чарльз (ныне король Чарльз III), канцлер Германии Ангела Меркель, представители Японии, Канады, Мексики и других стран. Во время визита состоялось множество двусторонних переговоров, которые официально не входили в программу похорон.

До этого сравнимая по масштабу церемония прошла только во время похорон экс-президента США Рональда Рейгана в 2004 году. Тогда в Вашингтон съехались более 160 официальных иностранных делегаций, а среди участников были Маргарет Тэтчер, Михаил Горбачев, принц Чарльз, премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми, канцлер Германии Герхард Шредер и представители большинства стран НАТО. Американские СМИ тогда писали, что за несколько дней было проведено множество неофициальных дипломатических встреч.