Партнерство за 50 млн евро: как ЕС вознаграждает курс, а не демократию

Эти выборы проходили на фоне беспрецедентного политического напряжения, так как воспринимались как голосование о будущем курсе страны

В Армении завершились парламентские выборы, победу на которых одержал Никол Пашинян и его партия «Гражданский договор», получив 49,8% голосов. Второе место заняла «Сильная Армения» Самвела Карапетяна с 23,29%, третье — блок «Армения» Роберта Кочаряна с примерно 10%. Оба блока являются открыто пророссийскими политическими силами.

Об єтом пишет РБК Украина.

Эти выборы проходили на фоне беспрецедентного политического напряжения, так как воспринимались как голосование о будущем курсе страны: сближение с Европой или возвращение в орбиту российского влияния. Победа прозападного Пашиняна укрепила внешнеполитический разворот Армении в сторону ЕС, однако европейский курс не равен автоматическому возникновении демократии. Ход предвыборной борьбы наглядно продемонстрировал этот разрыв.

Только в день выборов, 7 июня, Следственный комитет Армении сообщил о возбуждении 59 уголовных дел по обвинениям в нарушениях, связанных с выборами. А на следующий день МВД Армении представило официальные данные о том, что в ходе голосования было зафиксировано 619 сообщений о нарушениях избирательного процесса, в т.ч. случаи двойного голосования, нарушение тайны голосования, воспрепятствования осуществлению избирательных прав, подкуп избирателей и вмешательство в избирательный процесс. По состоянию на утро 8 июня было задержано 18 человек, а еще 322 отчета о нарушениях находятся на стадии проверки.

Независимая армянская наблюдательная миссия The Independent Observer Alliance, чьи наблюдатели посетили почти все избирательные участки страны (1 906 из 2 005) зафиксировали еще более драматическую картину. По их данным, нарушения и проблемы были выявлены на 44% избирательных участков, т.е. на каждом втором, что плохо сочетается с образом «демократичного» голосования.

Еще одна местная наблюдательская миссия «Айакве» зафиксировала использование «мёртвых душ». Наблюдатели заметили, что в избирательных списках попадаются уже умершие людей. Подобные примеры демонстрируют насколько Армения близка к демократии де-факто, а не на уровне заявлений и деклараций.

Согласно предварительному заявлению Парламентской ассамблеи ОБСЕ (OSCE PA) по итогам наблюдения за парламентскими выборами в Армении: «Кампания носила крайне конфронтационный характер, сопровождалась риторикой, сеющей рознь, и отмечена обвинениями в подкупе избирателей и других нарушениях избирательного законодательства, что привело к многочисленным уголовным делам против оппозиционных кандидатов и активистов».

А специальный координатор и руководитель краткосрочной миссии наблюдателей ОБСЕ Фарах Карими заявила: «Концентрация арестов и уголовных преследований в отношении оппозиционных деятелей способствовала формированию представления об избирательном правосудии, в то время как поляризованное информационное пространство, подстрекательская риторика, дезинформация, а также постоянное внешнее давление и вмешательство подорвали демократическую устойчивость Армении и целостность общественных дебатов».

Насколько объективны заявления о давлении на оппозицию – должны решать компетентные органы. Но если обратиться к сухой статистике, мы увидим, что по данным самой Генпрокуратуры Армении: с 7 февраля по 7 июня возбуждено 210 уголовных дел, связанных с выборами, а уголовное преследование началось в отношении 349 человек. Отдельно Антикоррупционный комитет сообщил о 194 задержанных за последние недели кампании, 84 из которых в находятся в тюрьме или под домашним арестом по обвинениям в подкупе избирателей, которые оппозиция отрицает. Примечательно, что среди сотен задержанных не было ни одного представителя провластных сил.

Широкий резонанс в международных СМИ приобрели также сообщения о попытках оппозиции мобилизовать армянскую диаспору, используя для этого незаконные методы. В конце мая Reuters писал, что высокопоставленные чиновники РФ обсуждают возможность отправки российских армян в Армению для голосования за оппонентов Пашиняна. А 7 июня главный уполномоченный Армении по делам диаспоры Заре Синанян отметил, что армяне во Франции получали звонки из России с призывами приехать в Армению и поддержать конкретного кандидата. Политическая мобилизация в данном случая строилась не только на агитации, но на подкупе и давлении. Это еще одно свидетельство того, насколько далеки от демократических стандартов методы армянских политических сил на этих выборах.

На фоне перечисленных фактов, позиция ЕС по отношению к Армении выглядит предельно абсурдно. В частности, 8 июня председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, поздравляя Пашиняна с победой добавила: «Мы высоко ценим наше партнерство с демократической Арменией, которая все больше сближается с Европой». При таком количестве нарушений называть эти выборы «демократическими», звучит как насмешка.

Демократия не сводится к выбору между Европой и Россией. Она также означает честную конкуренцию, приоритет принципов и норм над личными оценками, отказ от преследования неугодных и свободу от любого давления в борьбе за голоса. Но вместо беспристрастной оценки выборов, Еврокомиссия объявила, что выделит Армении более 50 млн евро помощи и предоставит беспошлинный доступ на рынок ЕС для ряда армянских товаров. Для ЕС сегодня геополитический разворот Еревана куда важнее, чем качество армянской демократии. Подобный подход обесценивает саму идею европейских стандартов. Если Брюссель готов называть демократической любую страну, которая дистанцируется от России, то демократия для ЕС превращается не в систему ценностей, а в награду за геополитическую лояльность.