Правила бронирования ужесточаются. Кабинет Министров принял постановление, которое должно сделать систему более прозрачной и защищенной от злоупотреблений. О каких новациях идет речь и какие предложения могут быть в дальнейшем рассмотрены – в материале Коротко про.
Не менее трех минимальных зарплат
Ключевым решением правительства называют повышение требований к уровню средней заработной платы военнообязанных, получающих отсрочку по бронированию. Со вступлением в силу - ориентировочно это середина июня - «порог» составит:
- три минимальные зарплаты – 25 941 грн,
- две с половиной минималки – 21 618 грн сохранится только для предприятий, работающих на прифронтовых территориях.
В связи с этим статус критически важного могут потерять предприятия из сектора среднего и малого бизнеса, которые не могут обеспечить такой уровень официальных зарплат, поскольку повышение ставок автоматически повлечет за собой увеличение налогов. В соцсетях выражают также опасения, что существует риск потери бронирования для предприятий ЖКХ, обслуживающих инфраструктуру, и производителей продуктов.
– Новые правила бронирования не будут касаться предприятий жилищно-коммунального хозяйства и предприятий оборонно-промышленного комплекса, – говорит исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин. - Сегодня ЖКХ убыточно. Если им поставить такие условия по заработной плате, они действительно никого не смогут забронировать. Что касается аграрного сектора, то дефицита продуктов мы не ощущаем.
Против раздутых квот
Правительство постановило, что военнообязанные, работающие по совместительству на нескольких предприятиях (например, врачи, специалисты сферы ИТ, бухгалтеры), могут получить бронь только по одному месту работы.
– Это не новация. В законе не было разрешения бронировать одного и того же человека в нескольких местах, - говорит юрист Виктор Наумчук. – Но из-за размытости этой нормы многие предприятия ее обходили, создавая для себя за счет совместителей дополнительные квоты. Постановление Кабинета Министров должно это сделать невозможным. Другое дело, как будет организован контроль.
Снова проверки
Как известно из пресс-релиза, который выдало Министерство экономики, после вступления в силу постановления профильные министерства, центральные органы исполнительной власти и областные военные администрации должны в месячный срок переутвердить собственные критерии критичности предприятий. Это может быть сумма уплаченных налогов, объем производимой продукции, сельскохозяйственная деятельность, экспертные операции или другие показатели, имеющие вес для отрасли или данного региона. Но есть обязательное условие: критерии должны быть согласованы с Минобороны и Минэкономики.
Параллельно в течение трех месяцев будут продолжаться проверки всех предприятий, которые уже были признаны критически важными. «Это позволит обновить систему и сохранить бронирование для компаний, учреждений и организаций, от работы которых реально зависит экономика, обороноспособность и жизнедеятельность общин», - говорят в Минэкономики. Следовательно, вполне вероятно, что ряд предприятий потеряет свой статус в ходе оптимизации, и вчерашние забронированные работники получат вызовы в ТЦК.
Правоохранители не нуждаются в снятии брони, потому что формально ее не имеют
– Когда мы говорим о логике бронирования, то она в любом случае должна пересматриваться. Потому что у нас достаточно много категорий предприятий, не имеющих отношения к безопасности и обороне государства или к обеспечению базовых потребностей населения, но они бронируют своих сотрудников, - отмечает Олег Пендзин. - Я не хочу затрагивать широкие вопросы, но, с экономической точки зрения, без футболистов или эстрады прожить можно.
Экономист считает нецелесообразными популярные дискуссии о снятии 100-процентной брони с полицейских.
- Правоохранительные органы – это силовые структуры. Формально их не нужно мобилизовывать. Им дается командировка в зону боевых действий, и они выполняют приказ. Взять хотя бы штурмовую бригаду «Лють». Правоохранительные органы не бронируются, потому что, по сути, уже участвуют в отпоре противнику.
Только финансовая мотивация
В настоящее время в Верховной Раде находятся как минимум три законопроекта, которыми хотят нормировать бронирование. Служба в резерве параллельно с работой, эдакое «экономическое бронирование», когда за отсрочку нужно будет платить, отмена бронирования для всех, кто не работает на оборонный комплекс или энергетику… По мнению эксперта, это депутатские фантазии, которые ничего не изменят в вопросах мобилизации.
- У нас есть пример страны-агрессора, которая с 2022 года не проводит мобилизацию за счет того, что по контрактам выплачивают огромные деньги. Когда поднять денежное довольствие военнослужащим как минимум в два раза, в ТЦК и СП снова будут очереди. Если человек в гражданской жизни сводит концы с концами, а ему предложат 200 тысяч гривен, он пойдет служить, - убежден Олег Пендзин.
Напомним, на днях Владимир Зеленский заявлял, что с июня в рамках армейской реформы будет изменено финансовое обеспечение солдат, сержантов и командиров Сил обороны. Минимальный уровень для тыловых должностей должен быть не менее 30 000 гривен, для пехотинцев - 250 000 - 400 000 в зависимости от выполнения боевых задач.