О разнообразных повышениях и помощи украинцы регулярно слышат чуть ли не из каждого утюга, и возникает впечатление, что жизнь пенсионеров становится богаче и лучше с каждым днем. Однако, если верить не сообщениям правительства и ПФУ, а своим глазам, оказывается, что денег в кошельках становится меньше практически после каждого «улучшения».
Почему так происходит – в материале Коротко про.
Как сработала индексация пенсий
О том, что новое правительство проведет аудит расходов государства и в дальнейшем расходы из государственного бюджета будут сокращаться, Юлия Свириденко заявила сразу после назначения на должность премьера в июле 2025 года. Украинцы, конечно, догадывались, за чей счет будет та «оптимизация», но все же надеялись на лучшее. Однако опыт не подвел.
Мартовская индексация пенсий парадоксально ударила по беднейшим, а именно по получателям субсидий. Дело в том, что размер субсидии в Украине рассчитывается как разница между стоимостью жилищно-коммунальных услуг в рамках социальных норм и нормативов и объемом обязательного платежа, который зависит от доходов семьи (подробно о том, как вычислить размер жилищной субсидии, можно прочитать здесь).
Соответственно, чем больше доход, тем больше человек платит самостоятельно, то есть тем меньше начислена субсидия. А некоторые даже после незначительного повышения вообще могут остаться без этой выплаты. Кстати, по предварительным расчетам, доля таких домохозяйств составляет примерно 15% от всех получателей.
Также в зоне риска остаться без субсидии оказались пенсионеры, которые с достижением определенного возраста (70, 75 и 80 лет) начинают получать возрастные доплаты. Ведь даже незначительное увеличение выплат может повлиять на расчет пособия и привести к его сокращению или отмене.
Дотянулись до чернобыльцев
Недавно знакомая пожаловалась, что изменили правила предоставления субсидий чернобыльцам.
– Мой папа – чернобылец второй категории, и сейчас отменили все льготы, если доход выше 4 тыс. грн, – говорит она. – Без всяких сообщений, тихо-незаметно. Даже непонятно, когда все это начало действовать.
Пенсионный фонд действительно перестал начислять льготы на оплату услуг ЖКХ для граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Речь идет о постановлении Кабмина от 31 декабря 2024 г. №1553 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 4 июня 2015 г. №389». Действовать оно начало с 1 января 2025-го для лиц, обратившихся за предоставлением льгот начиная с 01.01.25, и после окончания отопительного сезона 2024/25 для тех, кто уже получал льготы.
В соответствии с обновленными правилами, введенными Кабмином, с 2025 года льготы на коммунальные услуги предоставляются для граждан исключительно по единому подходу, учитывая среднемесячный общий доход домохозяйства. Средний доход не может превышать 4240 грн.
До этого многие категории граждан имели право на льготы без учета доходов. А именно: лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы 1-й и 2-й категорий; супруги умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой или опекуны (на время попечительства) детей умерших; супруги, если они не вступили в брак во второй раз, умерших граждан, смерть которых связана с участием в ликвидации других ядерных аварий, в ядерных испытаниях, в военных учениях с применением ядерного оружия; родителям и членам семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы; ветеранам военной службы, органов внутренних дел, Национальной полиции, налоговой милиции, Бюро экономической безопасности, государственной пожарной охраны, Государственной уголовно-исполнительной службы, службы гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации; вдовам (вдовцам) умерших (погибших) ветеранов военной службы, органов внутренних дел, Национальной полиции, налоговой милиции, Бюро экономической безопасности, государственной пожарной охраны, Государственной уголовно-исполнительной службы, службы гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации и т.д.
Сейчас новая норма не касается только участников боевых действий и лиц с инвалидностью вследствие войны.
«Филиал ада»
В начале марта Юлия Свириденко признала, что более 50 тысяч украинцев до сих пор не получили обещанные Зеленским еще осенью 2025-го 6500 грн "зимней поддержки". Причина техническая: говорят, что выплаты не успели провести из-за завершения бюджетного года. В марте Кабмин принял постановление №284, позволяющее выплатить эти средства в 2026 году. Однако, как свидетельствуют комментарии в сетях, к середине апреля многие так и не получили средства.
Напомним, что помощь 6500 грн – это единовременная выплата, предназначенная для покупки одежды, обуви, лекарств, витаминов. Она предусмотрена для наиболее уязвимых категорий населения:
- дети, над которыми установлена опека или забота;
- дети с инвалидностью, проживающие в детских домах семейного типа или в приемных семьях;
- дети из малообеспеченных семей;
- дети и лица с инвалидностью I группы из внутренне перемещенных лиц;
- одинокие пенсионеры.
Реформа детских выплат тоже провалилась. Правительство обещало перезапустить систему поддержки семей с детьми и увеличить выплаты (в частности, единовременную выплату при рождении подняли до 50 тыс. грн), но новые «детские деньги» обернулись очередями и техническими проблемами, пишут СМИ. Дело в том, что подавать заявления на выплаты можно только через Пенсионный фонд, который создает очереди в отделениях и перегружает систему.
Более того: чтобы окончательно усложнить подачу заявлений (потому что другой причины просто нет), в ПФ требуют подавать документы, которые уже есть в системе – например, больничные. Что это, если не циничное издевательство над самыми уязвимыми гражданами?
И в очередной раз возникает вопрос: зачем ПФУ «навешивают» администрирование все новых и новых соцвыплат, если он не может справиться даже со старыми? Вспомним лишь хитроумный квест с оцифровкой трудовых книжек.
Пишут, что в мамских группах Пенсионный фонд называют "филиалом ада".
Какие эпитеты подбирают люди с опытом получения пенсий и субсидий даже озвучивать не будем.