В конце марта Офис Генерального прокурора направил в Израиль запрос на экстрадицию фигурнатов дела "Мидас" Тимура Миндича и Александра Цукермана. Это произошло менее чем через полгода после обнародования основной части расследования и буквально через несколько недель после инициирования процедуры объявления в международный розыск. Этот пример создает надежду, что и в отношении других фигурантов масштабных уголовных дел по хищению государственных средств вскоре могут быть также инициированы процедуры экстрадиции. Например, одним из первых запрос должны были бы отправить Николая Лагуна - бывшего владельца обанкротившегося "Дельта банка".
Сигнал для других
Когда Офис Генпрокурора по материалам Национального антикоррупционного бюро направил в Израиль запрос об экстрадиции Тимура Миндича и Александра Цукермана, это вызвало большой скепсис в юридическом и дипломатическом сообществе. Во-первых, оба фигуранта "дела Мидас" имеют израильское гражданство. Во-вторых, как рассказал в интервью каналу "Есть вопрос" детектив НАБУ Александр Абакумов, НАБУ провело большую работу по подготовке экстрадиционных документов, в частности, перевели на иврит 24 тома дела, поскольку Израиль требует для рассмотрения едва ли не всех материалов. Следовательно, если в ОГП уже было принято решение о запросе на выдачу – вероятно, там уверены в своих силах.
Такой шаг стал негласным сигналом для других фигурантов уголовных производств, которые скрываются от украинского правосудия за границей и де-факто ожидают экстрадиции, что соответствующий трек уже открыт. Следовательно, в странах, имеющих относительно более легкие экстрадиционные процедуры – процессы могут двигаться гораздо быстрее. Яркий пример - Австрия, где находятся бывший глава Нацбанка Кирилл Шевченко, бывший владелец обанкротившегося "Дельта банка" Николай Лагун, другой экс-банкир и владелец агрохолдинга Укрлендфарминг Олег Бахматюк, экс-глава Конституционного суда Александр Тупицкий, бывший "смотрящий" по киевским землям.
В отличие от Израиля Австрия не требует всех материалов уголовного дела и не рассматривает его по существу для принятия решения об экстрадиции – только по формальным признакам соответствия. Согласно местному законодательству, выдача граждан иностранных государств невозможна только в случае, если речь идет о политических преследованиях, если деяние не наказуемо на территории Австрии, на родине есть угроза смертной казни или если есть риск, что не будет соблюдено право на справедливый суд.
Несмотря на это, из 27 запросов, которые были по состоянию на лето 2025 года направлены в Вену, был удовлетворен только один. В других случаях австрийские суды отказывают из-за военных условий содержания в украинских СИЗО, хотя украинская сторона регулярно предоставляет все подтверждения обратного. Именно поэтому президент Владимир Зеленский еще в июне 2025 года обращался именно к правительству Австрии с просьбой содействовать в выдаче украинских олигархов и других сомнительных персонажей, которые скрываются в европейской столице от ответственности за совершенные в Украине – преимущественно экономические и коррупционные преступления.
Первый на чемоданах
Уже тогда было понятно, что бывший владелец обанкротившегося "Дельта Банка" Николай Лагун – один из первых кандидатов на такую экстрадицию. "Кейс Николая Лагуна в этом случае выглядит "самым простым": вполне конкретный финансовый ущерб, большинство из которых вынуждено было покрыть государство, ряд доведенных эпизодов на десятки миллионов долларов, понятны активы, которые легко можно арестовать и отдать на погашение долгов. И при этом никаких политических подтекстов, имевшихся в политических подтекстах, Лагун. покровителей, а объем обвинений – огромный и хорошо документированный.
За почти год с момента обращения Зеленского к австрийским властям ситуация кардинально не изменилась. Во-первых, уголовные дела Лагуна, среди которых и расследуемые Национальным антикоррупционным бюро производства – это исключительно экономические преступления: вывод в оффшоры рефинансирования Национального банка, хищение кредитных средств государственных финучреждений, мошеннические схемы с кредитами на подставные компании с фиктивными залогами. Следовательно, здесь не может быть даже намека на политическое преследование. Тем более, сам Лагун постоянно пытается избавиться от долгов, периодически инициируя собственное банкротство как физического лица.
Во-вторых, в отличие от Миндича и Цукермана, которым по схеме по “делу Мидас” упрекают хищение около $100 млн, ущерб от схем Лагуна, по самым скромным оценкам, достигает более $1,5 млрд., не говоря уже о том, что по состоянию на момент нанесения этого ущерба, это были намного больше. К примеру, только перед одним Фондом гарантирования вкладов фактический долг Лагуна и его подельников достигает 23 млрд грн. При этом в прошлом году он "легко" проиграл в Лондонском суде более $120 млн группе компаний "Фокстрот", заплатив только за услуги юристов минимум $2-3 млн. Это говорит еще и о необходимости активизировать поиск активов бывшего банкира за рубежом. Ведь выведенные сотни миллионов долларов не могли просто раствориться и, вероятно, осели в тихих гаванях по всему миру. Не предпринимая никаких реальных шагов по их поиску и конфискации, Украина фактически позволяет обвиняемому в мошенничестве предпринимателю незаконно зарабатывать на этих средствах дополнительное состояние.
В-третьих, с момента объявления экс-владельца Дельты в международный розыск в октябре 2023 года прошло уже более 2,5 лет, местонахождение беглеца установлено (он сам подтверждает это место при включениях в судебные заседания онлайн). За Миндичем и Цукерманом, напомним, в Израиль "погнались" менее чем через два месяца.
Учитывая все перечисленные факты, правоохранительные органы должны были бы гораздо активнее (примерно в 10 раз, если брать за основу расчетов размер нанесенного ущерба) инициировать экстрадицию экс-банкира из Вены. И – очень вероятно, такой запрос имел бы большую вероятность успеха.
Санкционное предложение
Дополнительным аргументом может стать пребывание Лагуна в списке санкций Совета национальной безопасности и обороны с сентября 2025 года за сотрудничество с Россией, в частности финансовым советником и "кошельком" Владимира Путина - американским переговорщиком и главой российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым. Сейчас эти санкции Лагун оспаривает, правда, ни одного заседания по сути пока не состоялось, поэтому его аргументы не известны широкой общественности. У экс-банкира давно есть российский паспорт, которым он может воспользоваться не только для упрощения управления бизнесом на оккупированных территориях, но и для потенциальной эмиграции из Европейского союза, когда экстрадиция станет неотвратимой. Так же у российского паспорта должны быть двое несовершеннолетних детей Лагуна и бывшая председатель правления “Дельта банка” Елена Попова, имеющая еще и прописку на территории России.
Как показал недавний пример с другим подсанкционным олигархом Константином Жеваго, а также с обысками в мюнхенском доме экс-заместителя главы Офиса президента Ростислава Шурмы (который даже переехал после этого в Австрию), украинские правоохранительные органы – при большом желании – потенциально могут организовать. Страны Ближнего Востока, традиционно рассматриваемые беглецами как альтернатива эмиграции в Россию, тоже не слишком привлекательный вариант по состоянию на сегодняшний день и, очевидно, на несколько ближайших лет. Относительно реальные перспективы выезда в Москву или другой российский город – еще одна причина украинским правоохранителям поторопиться с запросом на экстрадицию Лагуна из Вены.
Другой вопрос, что, несмотря на наличие десятков открытых уголовных производств, чуть ли не еженедельные заседания по какому-либо из дел, где Лагун фигурирует в качестве обвиняемого или ответчика, реального прогресса с хотя бы заочным привлечением к ответственности в Украине – не виден. И это может означать не только выборочную неповоротливость судебной и правоохранительной системы (кейс Миндича-Цукермана демонстрирует, что при наличии воли все дела можно решать быстро), но и наличие определенных щелей в санкционной политике, которые позволяют Лагуну – несмотря на якобы заблокированные счета и замороженные активы – финансировать.