Охотничья отрасль до начала полномасштабной войны выполняла важную роль, в частности экологическую, противоэпизоотическую (биобезопасную) и, конечно, экономическую. Охотничьи угодья составляли 38 млн га, большая часть которых - это полевые. Пользователи охотничьих угодий, а их в Украине около 1100 юридических лиц, предоставляли услуги по охоте и выполняли свои обязательства перед законом.
То, что охоту поставили на паузу, оказало серьезное влияние на рост популяции животных - и это не всегда хорошо. Ведь возросло количество хищников, ухудшилась в разы эпизоотическая ситуация (дикие животные разносят бешенство и африканскую чуму свиней - АЧС). И экономика тоже пострадала - охотничьи хозяйства, как и касающиеся отрасли, из-за отсутствия поступлений пришли в упадок.
Президент Всеукраинской ассоциации охотников и пользователей охотничьих угодий Виктор Червоный рассказал Коротко про, что сейчас происходит в Украине в сфере, связанной с охотой.
Заражений африканской чумой стало в сотни раз больше
– Полномасштабное вторжение длится почти три года. Как это изменило фауну украинских лесов и степей?
- За время действия военного положения в Украине и полного запрета охоты численность только лисы обыкновенной выросла на 416% и в настоящее время может достигать 200 тысяч особей. При этом научно допустимая плотность данного вида в 6-8 раз превышает установленные нормы.
В этом году численность дикого кабана уже превысила довоенную более чем на 50%, а количество случаев АЧС увеличилось на 880%, по сравнению с 2022 годом. Как результат - наблюдается быстрое распространение этой инфекции на свиноводческие предприятия и частный сектор.
Такая тенденция непременно приведет к введению ограничений на экспорт из Украины фуражных зерновых в 2024-2025 годах и, соответственно, тяжелых последствий для национальной экономики.
– Как война повлияла на охотничью отрасль?
- Более 100 тысяч охотников, егерей и охотоведов с начала полномасштабного вторжения одними из первых присоединились к Силам обороны Украины. Сейчас на фронте воюет четыре егерских бригады. О победе и героических подвигах наших охотников слышали все. Среди них, к сожалению, уже есть погибшие воины, награжденные почетным званием "Герой Украины".
Но жизнь продолжается, и охотничья отрасль пытается выжить в этих условиях. С началом военного положения фактически все охотничьи хозяйства из-за запрета ОВА предоставлять гражданам услуги по охоте потеряли единственный источник поступлений, ведь они, в отличие от практики стран ЕС, не имеют государственной поддержки.
В результате они оказались неспособными выполнять условия договоров о ведении охотничьего хозяйства, из-за чего почти полностью свернуты меры по охране угодий, борьбе с эпизоотиями, зимней и минеральной подкормке животных, а также меры по регулированию численности потенциально опасных диких животных, разведению и расселению полезных видов.
– Это правда, что участились случаи бешенства и контактов диких животных с людьми?
- По информации Гослесагентства, численность волков за последний год выросла на 50% - до 2900 голов (уже фиксируются нападения на скот и даже людей), а шакалов – на 439% - до 1900 особей.
Согласно диагностическим исследованиям Госпродпотребслужбы, в 2023 году в центральных областях Украины каждая пятая лиса была инфицирована смертельным для людей и домашних животных вирусом бешенства.
Только за первое полугодие 2024-го в Украине, по информации ГНС, зарегистрировано 611 случаев бешенства, что на 247 больше, чем за такой период 2023 года.
Да, проводится преоральная иммунизация диких мясоядных животных, но она из-за ее высокой стоимости, невозможности привлечения авиации для распространения вакцин и ограничения доступа к большей части территорий, где проживают хищники, – не дает должного эффекта. Между тем специалисты, в том числе из стран ЕС, убеждены, что для предотвращения бешенства должен действовать комплекс мер, которые закладываются для регулирования численности хищников и иммунизации.
Охоту следует возобновить
– Вы считаете, что нужно возобновить охоту? На каких условиях это сделать?
– Регулирование численности охотничьих видов диких животных в Украине необходимо восстановить как можно скорее. Такого мнения придерживаются и международные эксперты. В Украине соответствующее решение было принято годом ранее Государственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссией (ГЧПК) при Кабмине. Чтобы не распространялось бешенство и АЧС, нужно привести к обоснованным нормам численность вышеупомянутых видов. Это можно сделать в регионах, где не ведутся боевые действия, соблюдая соответствующие ограничения, которые должны определять местные власти.
- Но ведь в некоторых областях уже возобновили охоту, не правда ли?
- Только Николаевской и Черкасской в прошлом году проводили регулирование численности охотничьих животных, в частности хищников, ведь ситуация с эпизоотиями в Украине – критическая. Это официально подтверждают специалисты Госпродпотребслужбы и Гослесагентства.
Следует заметить, что пользователи охотничьих угодий этих областей прошли процедуру согласований различными ведомствами, в том числе военными, и получили разрешение на регулирование численности охотничьих видов животных на ограниченной территории безопасных охотничьих угодий.
Все происходило согласованными бригадами охотников под контролем военных и полиции. Никаких недоразумений или грубых нарушений, связанных с проведением охоты в этих областях, в прошлом охотничьем сезоне зафиксировано не было. Вместе с тем там улучшилась ситуация с бешенством и АЧС, а охотничьи хозяйства получили средства для выплаты зарплат егерям, охраны угодий и закупки кормов.
- В каких областях ныне разрешена охота?
– На сегодняшний день только в Николаевской области есть разрешение областной военной администрации на организацию охоты. Другим областям ОВА пока не согласовали приказы на открытие охоты, по сути, не имея для этого веских оснований и аргументов.
– Что дал прошлогодний, крайне ограниченный охотничий сезон?
– Во-первых, это уменьшение численности хищников и кабанов в тех областях, где это позволили сделать. Это снизило количество случаев бешенства, распространения АЧС и общественное напряжение.
Во-вторых, уменьшилось давление хищников на местное население в населенных пунктах, граничащих с охотничьими угодьями.
В-третьих, незначительные финансовые поступления в охотничьи хозяйства позволили удерживать егерей, платить налоги, охранять охотничьи угодья от браконьеров, заготавливать корма для подкормки диких животных зимой и т.д. В областях, где охота закрыта уже 2,5 года, ситуация со всем этим очень сложная. Егерей практически нет, есть задолженности по зарплате, налогам и т.д. Есть разгул браконьерства, хищников, которые из-за своей численности начали массово заходить в города и села, переносить бешенство, уничтожать домашнюю птицу и скот.
- Может ли ситуация в этом году измениться к лучшему?
– Нормы охоты на нелицензионных охотничьих животных в прошлом году были подписаны Министерством защиты природных ресурсов для всех областей Украины, и ОВА должны были дать разрешение на регулирование хищника на всей территории страны, где это возможно и безопасно, но этого не произошло. Причины неизвестны и не имеют логических объяснений, хотя есть положительный пример двух областей.
В этом же году лимиты и нормы отстрела дичи были согласованы для еще большего количества пользователей, но пока воз и ныне там. Идут активные переговоры пользователей с ОВА, ведь Министерство защиты окружающей среды согласовало лимиты всего несколько недель назад, хотя должно было это сделать по закону еще до 1 мая.
Многие пользователи охотничьих угодий при поддержке Госпродпотребслужбы и Гослесагентства надеются в этом году получить разрешение от ОВА. Времени на это осталось не так много, но надежда на понимание еще остается.