15 апреля лидер большинства в Сенате США, демократ Чак Шумер заявил о достижении консенсуса относительно помощи Украине и Израилю, Конгресс должен действовать быстро, чтобы отправить помощь обеим странам. Но опять возникла угроза того, что американский пакет помощи Украине будет если не провален, то республиканцы-"трамписты" затянут его принятие.
Новая угроза для Украины
По словам Шумера, соответствующий консенсус был достигнут во время воскресного телефонного разговора президента Джо Байдена и лидеров Конгресса.
Но сразу же после этого "трамписты" сделали обратный шаг. Спикер Палаты представителей США Майк Джонсон 15 апреля предложил разделить общий пакет помощи на четыре отдельных законопроекта о помощи Украине, Израилю, Тайваню и о приоритетах национальной безопасности.
План состоит в том, чтобы переместить четыре законопроекта под одну процедурную норму, которая бы позволила внесение поправок. Порядок рассмотрения будет следующий:
- финансирование Израилю;
- поддержка Украины в войне против российской агрессии;
- укрепление союзников в Индо-Тихоокеанском регионе;
- принятие дополнительных мер для противодействия врагам и укрепления национальной безопасности.
Кстати, изначально в законе о помощи Украина была на первом месте, то теперь, после атаки Ирана на него передвинули Израиль.
Администрация Джо Байдена уже выступила против такого предложения Джонсона. Представитель национальной безопасности Джон Кирби заявил, что Белый дом "против отдельного законопроекта, который будет действовать только в отношении Израиля". А пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер предположила, что отдельные законопроекты не помогли бы Израилю и Украине. Это фактически задержало бы необходимую помощь.
- Республиканцы-"трамписты" хотят разделить этот пакет, чтобы показать, что у них есть своя собственная позиция, отличная от демократов и Белого дома. Не стоит забывать, что этот год – это год выборов президента США, и республиканцам важно показать американцам свою собственную позицию. Но хорошо то, что такая позиция наконец обрисовалась, ведь раньше у республиканцев по этому вопросу вообще не было четкого мнения, - поясняет Коротко про руководитель Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
Пакет помощи Украине опять может сорваться
Есть угроза того, что Сенат может принять помощь Израилю, но отклонить помощь Украине. Самые крайние консерваторы в Республиканской партии уже предостерегли Джонсона от включения финансирования Украины в любой пакет помощи Израилю.
"Конгресс должен четко заявить: никакие действия Ирана или Израиля не должны быть основанием для голосования за пакет помощи Украине, которого добивается Сенат", – написал в социальных сетях представитель Республиканской партии Уоррен Дэвидсон.
Соратница Трампа конгрессвумен Марджори Тейлор Грин, ранее инициировавшая отставку спикера Палаты представителей от республиканцев Майка Джонсона, также предостерегла его от проведения голосования за долгожданный пакет финансовой поддержки Украины.
- Конечно, это разделение может иметь определенную угрозу для Украины. Например, помощь Израилю дадут, а нам – опять отложат. Но в таком случае Америка будет уже плохо выглядеть в глазах мира. Все это будет смотреться так, как будто она отказывается помогать стране, подвергшейся агрессии недемократического соседа, - считает Управляющий партнер «Национальной антикризисной группы» и эксперт-международник Тарас Загородний.
А политолог Владимир Фесенко добавляет, что угроза может состоять в том, что разделенный пакет помощи может не поддержать Белый дом. В ответ на это республиканцы откажутся принять пакет помощи Украине.
– Сенат может принять пакет помощи Израилю, а Украине – отложат, - считает эксперт.
Трамп дал принципиальное согласие
Напомним, что республиканцы-"трамписты" всяческими способами пытались затянуть принятие решения о выделения помощи Украине. Но на днях Дональд Трамп, который де-факто захватил управление Республиканской партией, заявил, что поддерживает одобрение финансовой помощи Украине, но в форме займа.
После встречи со спикером Майком Джонсоном он заявил, что они "думают о том, чтобы сделать это в виде займа, а не просто подарка". "Сейчас мы продолжаем раздавать подарки на миллиарды и миллиарды долларов, и мы исследуем этот вопрос. Но для меня гораздо важнее, что Европа должна активнее участвовать и давать деньги. Они должны давать что-то соразмерное. Если этого не будет происходить, мне будет очень жаль, потому что их это касается гораздо больше, чем нас", – сказал Дональд Трамп.
Трамп месяцами скептически высказывался о дальнейшей помощи США Украине, утверждая, что это не имеет значения для жизненно важных интересов США, а основная ответственность в этом вопросе должна лечь на Европу. Взгляды Трампа имеют значительное влияние на республиканцев в Конгрессе, став одним из факторов, усложнивших принятие дополнительного финансирования в поддержку Украины.
- В общем, здесь больше позитива, чем негатива. Республиканцы наконец определились со своей позицией. Дональд Трамп дал принципиальное согласие на поддержку пакета Украине, но только в виде кредита. А поскольку он сейчас главный центр влияния в Республиканской партии, то можно ожидать принятия для Киева положительного решения. Главное, чтобы этот пакет проголосовали на этой неделе, до 19 апреля, когда Сенат на две недели уходит на каникулы, - поясняет Владимир Фесенко.
А в это время
Институт изучения войны (ISW) сообщает, что российские атаки могут достичь значительных и угрожающих успехов, особенно к западу от Бахмута, если США не окажут помощь Украине. ISW оценил, что российские войска сейчас используют дефицит средств украинской стороны для достижения незначительных тактических успехов. Такая ситуация сложилась в результате отсутствия помощи США в сфере безопасности.
ISW приводит слова начальника Главного управления военной разведки Украины Кирилла Буданова, который заявил, что украинские войска готовятся к отражению будущего крупного российского наступления, которое ожидается в конце мая или в начале июня, но отметил, что это будет "катастрофически сложно" без военной помощи Запада.