Блок НАТО вступает в очередную полосу турбулентности, которая может привести к кризису внутри организации. Речь идет о возможной победе Дональда Трампа, который во время своего первого президентского срока грозился вывести страну из Североатлантического альянса.
Трамп – угроза для самого НАТО
Еврокомиссар по вопросам внутренней торговли Тьерри Бретон в комментарии Politico рассказал, что в 2020 году экс-президент США Дональд Трамп во время встречи с высокопоставленными еврочиновниками заявлял, что Штаты не придут на помощь Евросоюзу в случае военного нападения.
«Вы должны понимать, что, если Европа подвергнется нападению, мы никогда не придем, чтобы помочь вам и поддержать вас. И, между прочим, НАТО мертво, и мы уйдем, мы выйдем из НАТО», - сказал он прямо в лицо президенту Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен на форуме в Давосе. Кроме того, Трамп якобы сказал, что ЕС должен вернуть Штатам 400 миллиардов долларов оборонных взносов.
«Это было большим тревожным звонком. И это может повториться. Сейчас мы знаем, что мы, конечно, сами по себе», – заявил Бретон.
"Идея о том, что он покинет наших союзников, если не добьется своего, подчеркивает то, что мы уже знаем правду о Дональде Трампе: единственный человек, о котором он заботится, - это он сам", - сказал представитель команды действующего президента США Джо Байдена Аммар Мусса.
И теперь, судя по всему, Трамп не отказался от своих намерений. Выступая на митинге в Нью-Гэмпшире, он раскритиковал европейские страны за то, что они слишком сильно полагаются на Вашингтон, когда речь идет о расходах на оборону. При этом после встречи с лидерами НАТО во время своего президентства Трамп сказал, что осознал, что Соединенные Штаты "платят счет".
Европа думает, что делать, если США выйдут из Блока
Поэтому сейчас другие страны рассматривают вариант существования НАТО без лидерства США. Как сообщает The New York Times со ссылкой на источники в европейских структурах, в Альянсе уже сейчас опасаются негативных последствий, если Дональд Трамп вернется на пост президента США и откажется от лидерства Соединенных Штатов в Альянсе.
Издание отмечает, еще в прошлом году в альянсе сообщали о появлении нового единства и обретении целей на фоне начала Россией войны против Украины, но за год произошел "поразительный поворот мышления".
А сейчас, по данным The New York Times, перспектива переизбрания Трампа заставляет немецких чиновников и многих их коллег по НАТО неформально обсуждать, сможет ли структура Альянса выжить без Соединенных Штатов, как его лидера. Например, многие немецкие чиновники говорят, что лучшая стратегическая надежда российского диктатора Владимира Путина – это раскол НАТО.
«Обсуждается вопрос о том, что произойдет с НАТО, если бывший президент Дональд Трамп будет избран и получит второй шанс действовать в соответствии со своим инстинктом и вывести США из Альянса. В связи с перспективой переизбрания Трампа немецкие чиновники и многие их коллеги по НАТО в неофициальном порядке обсуждают, сможет ли почти 75-летняя структура Альянса… выжить без США в ее центре», - сообщает New York Times.
Вывести США из НАТО будет нелегко
Как только Трамп объявит о своих намерениях, в США может начаться конституционный кризис. Согласно Конституции США, для заключения договоров Госдепа требуется одобрение сената, но в Конституции ничего не сказано об одобрении парламентом выхода из договоров. Кроме того, возможен еще и правительственный кризис, потому что широкий круг людей – бывшие главнокомандующие родов войск, бывшие председатели Объединенного комитета начальников штабов, бывшие президенты США и т.п. – наверняка объединятся, чтобы выступить в защиту НАТО, и очень громко.
Кроме этого, выход из Альянса подорвет все остальные союзнические отношения с партнерами и странами вне Блока. Выход из НАТО или просто неготовность выполнять свои союзнические обязательства по европейским странам – это сокращение более 70 000 американских военнослужащих и их тактического ядерного оружия, которое сейчас базируется в Европе.
Сокращение армии и расходов на нее, возвращение в США десятков тысяч демотивированных экс-военных – это большая социальная проблема, которую придется решать. Также возникает вопрос: а что делать с тактическим ядерным оружием, которое есть на базах США в Европе? Утилизировать? Сколько это будет стоить для бюджета США? Оставлять союзникам? Каков механизм передачи оружия? В то же время и утилизация, и передача тактического ядерного оружия союзникам будут означать сокращение этого вида вооружений в США и преимущество России. Возвращение его в США? Но за какие средства, где оно будет храниться, кто за это будет отвечать? А главное - выход из НАТО может стать началом конца США как сверхдержавы.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг в ответ замечал, что Трамп вряд ли воплотит эту угрозу в жизнь. По его мнению, существование Альянса выгодно для американской стороны, а заявления Трампа являлись критикой отдельных стран, а не самого существования военного блока.
Мнение эксперта
Игорь Рейтерович, эксперт-международник:
- Конечно, сейчас есть определенные признаки кризиса внутри НАТО. В первую очередь – это неготовность Блока своевременно реагировать на внешние вызовы. Но Дональду Трампу вряд ли удастся вывести США из Блока. Это невозможно, потому что в Америке существует система противовесов, и президент не может единолично, без сената и конгресса, принимать такое решение. Кроме этого, американские парламентарии, по-видимому, предусмотрели такие деструктивные действия Трампа и приняли отельный закон, по которому президент США не может принимать такие решения. А политическая элита США понимает, что НАТО – это один из внешнеполитических инструментов Америки. Отказываться от него - означало бы навредить самим себе.