Из-за внутренних политических пертурбаций в Америке может «зависнуть» американская помощь Киеву. Между двумя палатами Конгресса - Сенатом (большинство представителей Демократической партии) и Палатой представителей (превосходство за республиканцами) - произошел конфликт относительно видения проекта финансирования правительства.
6 миллиардов долларов Украине пока «зависли»
Из-за несогласия между палатами возникла угроза закрытия работы парламента. Чтобы этого не допустить, американский парламент должен был принять в срочном порядке временный бюджет (на 45 дней). И таким образом выиграть время и, наконец, прийти к соглашению о заключении долгосрочного соглашения о финансировании правительства на 2024 год.
Но чтобы принять этот временный бюджет без проволочек, пришлось из него исключить финансовую помощь Украине… А это 6,1 миллиарда долларов: 4,5 миллиарда долларов на оборонные расходы и более 1,6 миллиарда - на экономическую поддержку.
Спикер Палаты представителей США Кевин Маккарти заявил, что среди членов палаты не наберется голосов, чтобы поддержать временный бюджет с включенной туда помощью для Украины.
Так что проголосовали без этого пункта. Палата представителей в Конгрессе одобрила проект 88 голосами против девяти, что обеспечит функционирование правительства до 17 ноября. После голосования в Палате представителей проект утвердил Сенат и подписал президент Джо Байден.
Еще не все потеряно
Однако это не окончательный вариант, и на финансировании нашей страны крест ставить еще рано. В течение следующих четырех дней Сенат должен рассмотреть поданную бюджетную резолюцию, и ее предстоит утвердить Палате представителей (нижняя палата), где большинство у Республиканской партии. К середине ноября Конгресс должен будет вернуться к вопросу бюджета.
В то же время представители Республиканской и Демократической партий в Сенате выступили с совместным заявлением, где обещают проголосовать за дополнительное финансирование Украины в ближайшие недели. Лидеры демократов в Палате представителей заявили, что ожидают от спикера Кевина Маккарти внесения отдельного проекта по помощи Украине.
Байден и ЕС «за» помощь
Президент США Джо Байден заверил, что США продолжат оказывать помощь Украине и призвал республиканцев в Конгрессе сдержать свое слово о помощи на фоне российской агрессии.
"Я надеюсь, что мои друзья по ту сторону политических взглядов придерживаются своего слова о помощи Украине. Они сказали, что будут поддерживать Украину отдельным голосованием. Мы не можем ни при каких обстоятельствах сделать так, чтобы поддержка Украины со стороны США была прервана. Я ожидаю, что спикер Палаты представителей придерживается своего обязательства по одобрению закона и необходимой помощи Украине в то время, когда она защищается от агрессии", - заявил Байден на брифинге в Белом доме в воскресенье. Он отметил, что среди республиканцев и демократов, как в Палате представителей, так и в Сенате, подавляющее большинство законодателей поддерживает Украину.
"Давайте проголосуем за помощь для Украины. Прекратите играть в игры", – призвал Байден. Также он обратился к украинцам с уверенностью в продолжении поддержки со стороны США.
"Я хочу заверить союзников США, американцев и украинцев. Вы можете положиться на нашу поддержку", - заверил Байден.
Высокий представитель Европейского Союза по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель призвал законодателей США принять решение в пользу дальнейшей поддержки Украины. Он отметил, что европейские чиновники были удивлены соглашением, достигнутым в последнюю минуту в Вашингтоне, чтобы избежать остановки работы федеральных органов США, но вместе с тем исключить финансовую поддержку Украины из законопроекта о временном бюджете.
"Я надеюсь, что это не будет окончательное решение, и Украина и в дальнейшем будет иметь поддержку США. Мы стоим перед экзистенциальной угрозой. Украинцы борются со всем своим мужеством и возможностями, и если мы хотим, чтобы они были успешными, то вы должны предоставить им лучшее оружие, и быстрее", – сказал Боррель.
Украина и дальше верит США
Уверен в поддержке США и министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.
"Вопрос в том, является ли то, что произошло в Конгрессе США в минувшие выходные, случаем или системой. Я думаю, это был случай. У нас очень глубокая дискуссия с обеими палатами Конгресса, республиканцами и демократами. Но мы сейчас работаем с обеими сторонами Конгресса, чтобы подобное не повторилось ни при каких обстоятельствах. Поэтому мы не считаем, что поддержка США пошатнулась", - заявил глава украинского внешнеполитического ведомства.
Мнение эксперта
Игорь Рейтерович, эксперт-международник:
- Не нужно делать из этого трагедию. Временный бюджет США – это еще не глобальный документ. Это просто технический момент, чтобы избежать шатдауна (прекращение финансирования бюджетников. - Прим. ред.) и парализации работы правительства. Хотя с другой стороны – это год, предваряющий выборы президента США. И республиканцы хотят по максимуму использовать все свои возможности для получения электоральных преимуществ. Но будет и отдельный закон, предусматривающий помощь Украине, о чем уже сказал сам Байден. Однако нам по-прежнему нужно работать над двухпартийной поддержкой Украины.
Мировые СМИ
Deutsche Welle:
- Президент Джо Байден пообещал, что Соединенные Штаты не откажутся от Украины, несмотря на то, что помощь была исключена из соглашения, чтобы избежать приостановки работы правительства, и призвал республиканцев «остановить игры» с финансированием. «Я хочу заверить наших американских союзников, американский народ и народ Украины, что вы можете рассчитывать на нашу поддержку. Мы не уйдем», - сказал Байден в обращении из Белого дома.
CNN:
- Опрос CNN, проведенный в августе, показал, что большинство американцев выступают против разрешения Конгрессом дополнительного финансирования для поддержки Украины в ее борьбе, при этом общественность разделилась во мнениях относительно того, сделали ли США уже достаточно. Это показывает изменение общественного энтузиазма: аналогичный опрос, проведенный в первые дни вторжения, в феврале 2022 года, показал, что 62% опрошенных считают, что США следовало делать больше.
После этого опроса партийные разногласия также усилились: большинство демократов и республиканцев теперь находятся на противоположных сторонах вопросов о роли США в Украине.
Al Jazeera:
- Хотя компромисс, достигнутый в Конгрессе поздно вечером в воскресенье (1 октября), привел к прекращению нового финансирования Украины на фоне противодействия со стороны жестких республиканцев, остается не понятно, что может произойти дальше.
Байден и его Демократическая партия заявляют, что США обязаны помочь Украине противостоять вторжению президента России Владимира Путина, предупреждая, что неспособность сделать это может придать смелости другим странам в будущем.
Но в Вашингтоне этот вопрос стал настолько политизированным, что судьба жизненно важной военной помощи теперь находится под угрозой, в то время как Киев пытается добиться прогресса в своем вялом контрнаступлении до наступления зимы.
NBCnews:
- Украина оказалась в центре борьбы за приостановку работы правительства США. Надвигающаяся приостановка работы федерального правительства ощущается в Киеве, поскольку споры о том, стоит ли поддерживать Украину, усилили обеспокоенность в преддверии президентских выборов в США в следующем году.