По данным Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, сейчас в стране около 7 млн внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Украинских беженцев за границей, по информации Института демографии и социальных исследований им. Птухи, на начало мая 2023 года насчитывалось около 5 млн. Первая группа переселенцев получает помощь от Украины, вторая – от тех государств, где люди нашли защиту.
Однако власть Украины решила разобраться с незаконными выплатами на проживание. Ведь не секрет, что многие получатели государственной помощи либо возвратились домой - в оккупацию или зону боевых действий, либо выехали за границу и, как беженцы, подали документы на пособие в другой стране. Поэтому ряды переселенцев, получающих украинскую помощь (3000 грн на детей и 2000 грн на взрослого в месяц), похоже, существенно проредят.
Какие категории ВПЛ могут получать помощь в течение 12 месяцев?
По общему принципу, сейчас помощь на проживание ВПЛ назначается на 6 месяцев. На год ее назначают определенным категориям граждан, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах.
- Те семьи, у кого среднемесячный совокупный доход на одного получателя не превышает четырех размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (2093 грн х 4 = 8372 грн);
- Если в составе семьи есть люди трудоспособного возраста, которые ухаживают за детьми до достижения ними 6-летнего возраста (включительно); имеют трех или больше детей в возрасте до 18 лет и ухаживают за ними; лица с инвалидностью; люди, которые ухаживают за лицами с инвалидностью I группы или за детьми с инвалидностью.
- В составе семьи есть неработающий человек трудоспособного возраста, который в течение 6 месяцев получения помощи содействовал своей экономической самостоятельности (например, трудоустроился, зарегистрировался в центре занятости как безработный, зарегистрировался как ФЛП, получал помощь на получение экономической самостоятельности и т.д.) и среднемесячный доход которой не превышает трех размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (2093 грн х 3 = 6279 грн).
- Если внутренне перемещенное лицо утратило трудоспособность или достигло пенсионного возраста, и размер пенсии не достигает трех прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность (2093 х 3 = 6279 грн).
- Несовершеннолетние и малолетние дети, прибывшие без сопровождения законного представителя.
Надо ли внутренне перемещенным лицам проходить физическую идентификацию в Ощадбанке?
Недавно ВПЛ начали получать сообщения от банка о том, что с 1 сентября надо пройти идентификацию в его отделениях. Однако, по результатам заседания Координационного штаба по вопросам ВПЛ, рассылка сообщений прекращена. Для получателей пенсий срок идентификации продолжен до конца января 2024 года. Для внутренне перемещенных лиц идентификацию пока не применяют, тем более что срок выплат и так ограничен 6 месяцами.
Почему было принято такое решение? Вероятнее всего, из-за невозможности быстрого прохождения идентификации пенсионерами, находящимися за границей.
А если человек только недавно уехал за границу?
По словам замминистра социальной политики Дарьи Марчак, если ВПЛ уехало за границу и находится там больше 45 дней без уважительных причин, то такого человека лишат государственных выплат с 1 августа.
- Если человек, получающий выплаты как ВПЛ, находится за границей больше 45 дней и не вернулся в Украину до 1 августа, то считается, что этот человек выбрал не внутреннее, а внешнее перемещение, - заявила Марчак в эфире национального телемарафона. – А помощь от государства идет только внутренне перемещенным лицам. И государство владеет информацией, совершал ли человек выезд за пределы страны или нет.
Уважительными причинами находиться в другой стране больше обусловленного срока считаются лечение, стажировка или командировка. Если в госреестры закрадется ошибка и переселенца необоснованно лишат выплат, то он может их восстановить, обратившись в органы соцзащиты.
Точно такая же схема будет применяться и к переселенцам, вернувшимся на постоянное место проживания, – с 1 августа выплаты прекратятся.
Кому еще из ВПЛ прекратят выплачивать помощь?
Не будут назначаться выплаты тем гражданам, которые за 3 месяца до обращения:
- Приобрели автомобиль младше 5 лет (кроме мопеда и прицепа). При этом не учитываются: мотоциклы, стоимость которых не превышает 13 размеров прожиточного минимума; собранные собственными руками; приобретенные лицом с инвалидностью I или II группы; полученные бесплатно или приобретенные на льготных условиях через органы соцзащиты; полученные через благотворительные организации; приобретенные родителями-воспитателями детских домов семейного типа, многодетными семьями и семьями, имеющими детей с инвалидностью.
- Купили недвижимость или ценные бумаги стоимостью более 100 тысяч грн либо одноразово оплатили какие-либо работы или услуги (кроме строительных в поврежденном/уничтоженном жилье, медицинских, образовательных и услуг ЖКХ).
- Имеют на банковском депозите более 100 тыс. грн или облигации внутреннего государственного займа на такую же сумму.
- Купили на сумму больше 100 тыс. грн валюту (кроме валюты, полученной от благотворительных организаций или приобретенной для оплаты медицинских, реабилитационных услуг, протезирования, социальных, образовательных услуг) или банковские металлы.
- Имеют в собственности жилье на территориях, где не ведутся боевые действия и которые не являются временно оккупированными. При этом не учитывается жилое помещение площадью меньше 13,65 кв. метра на одного члена семьи.
- Находятся на полном государственном обеспечении (например, в детском доме, ПНИ, доме-интернате для граждан преклонного возраста и лиц с инвалидностью или в школе-интернате специализированного образования военного или военно-спортивного профиля).