Мегаскандал в Верховном суде поднял сразу несколько острых вопросов: можно ли считать судебную власть скомпрометированной, когда ее глава подозревается в подготовке заказных решений? Нужны ли советы добропорядочности о грантах, если через их сито запросто просачиваются рвачи и взяточники? Верить ли утверждению, что высокие зарплаты депутатов, чиновников, судей и иже с ними могут удержать от коррупции? Впервые в истории Украины на взятке без малого в 3 миллиона долларов якобы был пойман главный судья страны, под подозрением члены Большой палаты Верховного суда – органа, который рассматривает самые сложные, самые важные дела, имеющие государственное значение.
Ничего сенсационного
На брифинге 16 мая руководители Национального антикоррупционного бюро Украины и Специализированной антикоррупционной прокуратуры подтвердили, что в отношении главы Верховного суда Всеволода Князева проводилась спецоперация с участием агента под прикрытием. Руководитель бюро Семен Кривонос назвал это «высшим пилотажем» и «самым резонансным делом за период деятельности НАБУ и САП».
Деньги передавались в два этапа через адвокатское объединение. Последний транш судья получил 15 мая, тривиально спрятав взятку в диван своего рабочего кабинета.
Если простые люди, собиравшие последние гривны на помощь армии, переживали шок, увидав эту груду долларов, юристы ехидничали и придумывали остроты.
- Для нас ничего сенсационного нет. Многие судьи этим живут, как воздухом дышат. Верховный суд отнюдь не исключение. От взяток могут уберечь только две вещи – внутренний моральный закон и страх перед наказанием, - говорит адвокат Олег Леонтьев. - А у судей страха нет, потому что у нас создана крепкая система элитарной коррупции. На взятках берут старост сельсоветов, землемеров, мелких чиновников. А те, кто на небесах, уверены, что держат бога за бороду. Я лично очень рад, что это начинают ломать.
Плохого и хорошего поровну
Есть мнение, что коррупцию нельзя победить, потому что система не держит в себе честных людей. Если ты не берешь взятки и не «решаешь вопросы», то просто не продержишься в окружении согласных и небрезгливых. Грубо говоря, будешь сопротивляться течению – утонешь.
- Я с этим не согласен, как минимум, в отношении судей. Вот тут их иммунитет как раз играет положительную роль. Я много лет проработал в прокуратуре и хорошо знаю, что те, кто не хочет – деньги не берут. Принудить к взятке невозможно. Я также знаю много судей, которые работают честно и справедливо. Более того – сопротивляются системе, - продолжает Олег Леонтьев.
И приводит пример:
- Сейчас я еду во Франковский суд во Львове. К нему много претензий, о чем можно почитать и в открытых источниках. А недавно я узнал, что один судья возмутился царящими там порядками, и сейчас по его заявлениям зарегистрировано 12 уголовных производств. Просто такие факты обычно не выносятся в публичную плоскость. Положительного и отрицательного в судах, как и везде, примерно поровну, - уверен эксперт.
Крыть нехорошими словами всю судебную систему другие юристы тоже отказываются. Но и соглашаться с тем, что в Верховном суде один Князев - нехороший человек, тоже не хотят.
- Председатель ВС ничего не решает единолично. Решение, за которое давали 2,7 миллиона, должна была принимать Большая палата Верховного суда, - отмечает адвокат Алексей Сиротин. – Далеко не факт, что все ее представители выразили бы единодушие, но если информация о взятке отвечает действительности, большинство голосов Князев должен был обеспечить.
Известно, что параллельно с обысками у Князева НАБУ и САП провели обыски у 18 судей Большой палаты. Но о результатах правоохранители пока не говорят, ссылаясь на тайну следствия. На брифинге сообщили только, что вместе с Князевым был задержан еще один человек. Возможно, тот, кто передавал деньги.
Почему не сработал контроль
Сейчас мало кто обращает внимание, что у нас есть Конституционный суд Украины, Высший хозяйственный суд Украины, Высший административный суд Украины, а высший орган судебной власти как бы лишен гражданства. Официальное название – Верховный суд.
- Реформа 2016 года произошла с попранием законов и Конституции, - говорит правозащитница Татьяна Яблонская. – Действующий Верховный суд Украины просто упразднили, заменив его Верховным судом с новым составом. Для этого даже пренебрегли Украиной. Нарушения признали Конституционный суд и Европейский суд по правам человека, но все оставили на своих местах, потому что так было выгодно власти. Теперь мы видим, какие реформа дала результаты и что распиаренный общественный контроль, этическая комиссия, зарубежные консультанты и прочие надстройки не стали препятствием для новых нарушений.
В адрес Общественного совета добропорядочности, созданного в русле реформы 2016-го для фильтрации судей, сейчас летит много камней. Дескать, хорошо бы и вас, ребята, призвать к ответу за то, что пустили в огород… сами видите кого.
- Я не беру конкретный случай, но почему контроль дал сбой, могу назвать несколько причин, - комментирует для KP.UA юрист Центра противодействия коррупции Вадим Валько, который входил во второй состав оценщиков добропорядочности. – Сила решения общественного органа - рекомендательная. По большинству выводов относительно невозможности того или иного лица осуществлять правосудие Высшая квалификационная комиссия все равно принимала решения о направлении в Верховный суд. И таких решений, которые бы шли в разрез с выводами комиссии, было больше 90%.
Второй момент, на который обращает внимание Вадим, это то, что любая проверка осуществляется в «прошлом».
– Были ли нарушения у судьи, отвечает ли его имущественное положение доходам, как он вел себя с людьми. Но мы не можем заглянуть в будущее. А ведь часто бывает так, что с получением большой власти человек меняется, поддается искушениям. Коррупционные риски заложены в самой природе власти. В то же время хочу сказать, что нельзя ставить под сомнение участие общественности в отборе судей, возможно, ей надо дать более четкие полномочия. А реагировать на условное будущее должен Высший совет правосудия. Если судья допускает нарушения, его нужно привлекать к дисциплинарной ответственности или увольнять еще до вынесения приговора.
Наивный тезис
Согласно открытым источникам, зарплаты судей Большой палаты составляли от 357 000 гривен до 742 000. Всеволод Князев получал 670 000 грн. Этого вполне достаточно не для жизни даже, а для богатой жизни. Тем не менее… Эта история рушит утверждение, что высокие зарплаты помогают победить коррупцию.
- Борьба с коррупцией путем повышения зарплат – это наивный и очень упрощенный тезис, который никогда не подтверждается практикой, - говорит политолог Владимир Фесенко. – В начале 2000-х, когда проводили очередную судебную реформу, судьям существенно подняли зарплату, но коррупция ничуть не упала. Судьи говорили о зарплатах: это плата за риск. Размер взятки всегда будет перебивать размер зарплаты. В этом соревновании честные деньги не победят.
Финансовый аналитик Алексей Кущ приводит такой пример:
- Если, уезжая из квартиры в отпуск, оставить на пороге тысячу долларов и записку для вора с просьбой взять деньги и не переворачивать дом вверх дном - вор возьмет и деньги, и ограбит квартиру, - написал экономист на своей странице в ФБ.
На внеочередном заседании Пленума Верховного суда было принято заявление о добровольном и в полной мере сотрудничестве со следствием, полномочия Всеволода Князева были досрочно прекращены. За выражение ему недоверия проголосовали 140 из 142 присутствовавших на заседании судей.
Из истории вопроса
Судейскую карьеру Всеволода Князева называют стремительной. В 2013 году он был впервые назначен судьей, с 2015-го по 2017-й занимал пост главы Николаевского окружного админсуда, в 2017-м вошел в состав Кассационного административного суда. В том же году был избран секретарем Большой палаты Верховного суда, а 22 октября 2021 года возглавил Верховный суд при почти единодушном голосовании.
О задержании Князева СМИ сообщили 15 мая, ссылаясь на свои источники. В НАБУ и САП сообщили, что разоблачили масштабную коррупцию в Верховном суде – схему получения неправомерной выгоды руководством и судьями. В ближайшее время Князеву должно быть объявлено подозрение, деньги, служащие доказательством, изъяты. Князеву грозит от 8 до 12 лет заключения.
Правоохранители подтвердили, что решение, за которое предлагали 2,7 миллиона долларов, связано с делом олигарха Константина Жеваго, который сейчас под следствием во Франции. По сообщениям СМИ, речь идет о праве собственности на 40,19% акций Полтавского горно-обогатительного комбината Ferrexpo.