Благоприятный инвестиционный климат – один из ключевых факторов экономического развития практически любой страны. Это предпосылка не только для поступления в страну финансов, но и для внедрения новых технологий, развития современного производства и многое другое.
По данным исследования Европейской бизнес-ассоциации (ЕВА), в первой половине 2022 года индекс инвестиционной привлекательности Украины снизился с 2,73 до 2,17. Из 102 опрошенных генеральных директоров компаний 53% оценивали инвестиционный климат в Украине как неблагоприятный, а 38% ожидали его дальнейшего ухудшения в течение года. Среди основных факторов, негативно влияющих на инвестпривлекательность, участники исследования, кроме российской агрессии, называли коррупцию и слабую судебную систему.
Неоднозначные решения власти и силовых структур по частному бизнесу только усложняют ситуацию. Примером может служить рынок частной нефтегазодобычи.
Так, 12 апреля Служба безопасности Украины арестовала 30 газовых скважин частной компании "Укргаздобыча" и 18 млн куб м газа в подземных хранилищах компании. Добыча на этих скважинах уже прекращена.
Несколько позже появилось судебное решение об аресте корпоративных прав «Укрнефтебурения» (УНБ) и передаче ее в управление АРМА, ставшее одним из самых резонансных на газовом рынке. УНБ осуществляет добычу на Сахалинском месторождении в Харьковской области. Его запасы оцениваются в 15 млрд куб. м газа, 1,7 млн тонн конденсата и примерно столько же нефти. В последние годы компания уверенно удерживала свои позиции как одного из лидеров рынка частной газодобычи в Украине и одного из крупнейших налогоплательщиков в бюджет.
«Спецразрешение на разработку Сахалинского месторождения УНБ получило в 2003 и 2004 годах. Затем последовали бесконечные суды, которые длились почти 10 лет, и только в 2010 году компания получила новую лицензию на разработку месторождения на 20 лет. И вот ДБР и Генпрокуратура открывают производство о незаконности разрешений и других документов, выданных в 2003-2004 годах. Прошло 20 лет!», – говорит директор Центра исследований гражданского общества Виталий Кулик.
АРМА в качестве эффективного менеджера подобных активов уже неоднократно вызывала вопросы у делового сообщества и представителей власти. Год назад Агентство обязалось найти руководителя сети АЗС «Татнефти» в Харьковской и Полтавской областях. Все это время заправки стоят, а могли бы работать и обеспечивать прифронтовые зоны горючим. Но руководитель до сих пор не нашелся.
«АРМА создавалась по требованию западных партнеров по получению Украиной безвиза. Задачи перед Армой стояли грандиозные. Но АРМА превратилась в очередную коррупционную кормушку, которая доказывает, что в Украине государство практически никогда не является эффективным собственником. А в случае Арма к этому еще добавилось отсутствие профессионализма, когда чиновники не в состоянии элементарно провести конкурсы или найти эффективного руководителя на конфискованный актив. Миллиардные активы до сих пор простаивают и ждут новых менеджеров от АРМА», – говорит экономический эксперт, аналитик Борис Кушнирук.
Напомним, что Президент Украины также высказывался по поводу неэффективности работы АРМА и инициировал разработку законопроекта о передаче активов Агентства в управление Фонда госимущества. По подсчетам Forbes Ukraine, из 141 конкурса АРМА на поиски новых руководителей активами успешно завершился только 21.
Итак, возвращаясь к вопросу инвестиционной привлекательности Украины, пример нефтегазового рынка иллюстрирует риски, с которыми может столкнуться любой иностранный инвестор. И если страна хочет улучшить инвестиционный климат, альтернативой вмешательству должно стать пересмотр подходов к взаимодействию с частным бизнесом с многолетней историей инвестирования в украинские активы.