Президент перед непростым выбором: подписать или ветировать закон №8271, который усиливает наказание за воинские проступки и преступления. На подписании настаивают народные депутаты, принявшие документ в экспресс-режиме, и лично Главнокомандующий Вооруженными силами Украины Валерий Залужный.
На ветированни – сами бойцы, волонтеры, юристы и просто сочувствующие нашим защитникам украинцы, которые подписали петицию.
В абсолютно рекордный срок - за неполные два дня - воззвание к президенту набрало необходимые 25 000 голосов, а сейчас число подписей приблизилось к 33 500.
"Мое мнение четко отражает позицию командиров группировок и воинских частей, требовавших системного решения этого комплекса вопросов," – написал Валерий Залужный в своем Телеграмм-канале.
«Командование получит беспрецедентные рычаги шантажа и наказания военных тюрьмой практически за любую критику их решений, даже если решения некомпетентные и опираются на неудачный боевой менеджмент», - уверены авторы петиции.
В чем же камень преткновения?
Приравняли к коррупционерам
Кроме петиции, к президенту было открытое обращение, которое подписали 15 правозащитных организаций. В их числе «Юридическая сотня», Движение "ЧЕСНО", Комитет по военному праву Национальной ассоциации адвокатов Украины, Центр прав человека ZMINA, юридическая компания «МИЛЛЕР».
Подписанты отмечают, что законопроект был проголосован народными депутатами в первом и последнем чтении на пятый день после регистрации. Без общественного обсуждения или хотя бы попытки публичной коммуникации.
«Законопроект №8271 ухудшает право военных на судебную защиту и ограничивает судей в учете всех обстоятельств при вынесении обвинительного приговора по делам о воинских преступлениях, что является нарушением принципа верховенства права, равенства перед законом и судом и дискриминацией военных по профессиональному статусу», - говорится в обращении.
- Дело даже не в самих сроках наказания, которые по некотором позициям увеличены, - говорит адвокат Олег Веременко, служивший в ТРО. – Главная проблема в том, что военных приравняли к коррупционерам – лишили права на смягчение наказания с учетом сложившихся обстоятельств.
Либо посадить, либо оправдать
- Депутатов, которые знают, что такое фронт, можно на пальцах пересчитать. Остальные живут в своей капсуле и придумывают, как выиграть войну. В мае они предлагали разрешить командирам расстреливать непокорных бойцов. Сейчас приняли решение, которое рушит фундамент теории криминального права, - продолжает Олег Веремеенко.
Суть в том, что относительно убийцы, вора, разбойника защита вправе представить два и больше смягчающих обстоятельства. Если суд посчитает их весомыми, может назначить наказание ниже низшего предела или дать условный срок, если преступление средней тяжести. До принятия законопроекта №8271 такие же правила действовали по военным преступлениям. Этим законом они отменяются.
- То есть суд обязан либо назначить наказание согласно санкции в уголовной статье, либо вынести оправдательный приговор. А у нас не так много судей, которые готовы идти против системы, - констатирует адвокат.
Люди не из железа
Олег Веремеенко приводит пример из своей практики.
- Самовольное оставление части – это довольно распространенный вид нарушений. Но ситуации бывают разные, люди сделаны не из железа. Я вел дело участника АТО, который в 2014 году героически защищал Мариуполь в составе «Азова», потом был направлен в другую часть, которой в буквальном смысле слова затыкали все «горячие дыры». У парня просто сломалась психика, когда на его глазах погибла половина отряда. Он сдал командиру оружие, сказал, что больше не может, и поехал домой восстанавливаться.
За самовольный уход против ветерана открыли уголовное дело.
- В суде вскрылись все обстоятельства, все испытания, которые пришлось перенести, все ошибки командиров. Мой подзащитный попал под амнистию. После 24 февраля этого года парень снова встал в строй, героически сражался и получил серьезное ранение. Если бы все то, что было с ним шесть лет назад, произошло сейчас, он получил бы срок от 5 до 10 лет. Без вариантов, - заключает юрист.
Спасшиеся станут предателями?
Выступая в защиту законопроекта, член Комитета ВР по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Федор Вениславский заявил, что принятый документ не повлияет на моральный дух украинских бойцов и что 99% воинов не ощутят негативных последствий. Обсуждение документа в соцсетях не совсем совпадает с таким мнением.
«…Мы очень хорошо видим, как тех, кто спасся сам и вывел побратимов живыми из мясорубки, пытаются сделать трусами, изменниками и дезертирами, перекладывая ответственность командиров за провальные операции на тех, кто на передке», - пишет координатор «Медийной инициативы за права человека» Ольга Решетилова.
«Когда ты честно обороняешь страну, а тебе в спину вставляют нож и помогают нечестным командирам мстить всем, кто им не понравится», - оценивает новшества учитель из Запорожья Евгений Серков.
«Этот законопроект, поддержанный депутатами, ни дня не служившими в армии и не воевавшими, стремится превратить хорошо мотивированную, добровольческую в своей массе украинскую армию свободных граждан в стадо уголовников-штрафников а-ля "ЧВК Вагнера" с их жесточайшей системой наказаний, бесправием и бессмысленностью», - резюмирует боец ВСУ Юрий Касьянов.
"Сбегу к мамке и получу условный срок" - это тоже не вариант
- Я думаю, что разговоры о командирах, которые теперь начнут третировать солдат, чтобы намеренно посадить их в тюрьму, – это домыслы. Закон распространяется также на командиров, над которыми есть свои командиры. И суды станут выносить оправдательные приговоры, если будут свидетельства беспредела, - говорит сотрудник военной прокуратуры Алексей К. – Суровые правила существуют во всех армиях мира, и я где-то согласен с Валерием Залужным, что этот законопроект поможет укрепить дисциплину. Потому что «сбегу к мамке и получу условный срок» - это тоже не вариант.
В то же время наш собеседник привел пример, который, по его мнению, показывает возможные риски.
- На одном из участков очень ретивый командир решил повести взвод в атаку, не согласовав свои действия с флангами. Им удалось выбить с позиции врага, но потом пришлось эти же позиции сдать, потому что не было прикрытия. Половина бойцов погибла, половина из выживших были тяжело ранены. Небольшая, но есть вероятность, что под угрозой уголовного преследования за неисполнение приказа такие ретивые командиры будут бросать людей в очень рисковые операции, рассчитывая на звездочки и ордена в случае успеха, - считает юрист.
Петиция о ветировании принятого депутатами закона на очереди к рассмотрению. Генштаб в лице Валерия Залужного высказал свою позицию. Все ждут решения президента.
Отдельное мнение
Игорь Романенко, кандидат военных наук, бывший замначальника Генштаба:
- Ответственность необходимо усиливать. Потому что это война, это большое испытание. Да, человек может быть в чем-то слаб, может уклоняться от поставленных задач, но защищать родину – это долг.
Та сторона довела до расстрела за дезертирство, за неисполнение задач, за оставление позиций и так далее. Публичного расстрела! А мы в Украине говорим про юридическую ответственность. Чувствуете разницу?
Что грозит без права на смягчение
- За неповиновение – от 3 до 10 лет.
- За неисполнение приказа – от 3 до 7 лет.
- Угроза или насилие в отношении начальника – от 5 до 10 лет.
- Самовольное оставление части или места службы – от 5 до 10 лет.
- Дезертирство – от 5 до 12 лет.
- Самовольное оставление поля боя или отказ действовать оружием – от 5 до 10 лет.