Вскоре депутатские ряды в Верховной Раде поредеют. На рассмотрение парламента внесли проекты постановлений о лишении депутатских мандатов двух народных избранников – представителя уже распущенной фракции ОПЗЖ Вадима Рабиновича и мажоритарщика от «Слуги народа» Игоря Васильковского.
«КП в Украине» отвечает на самые актуальные вопросы о лишении мандатов этих народных избранников.
Почему решили лишить мандатов?
Автор проектов постановлений глава регламентного комитета Верховной Рады Сергей Кальченко объясняет свою инициативу тем, что Вадима Рабиновича и Игоря Васильковского нужно лишить мандатов из-за прекращения их гражданства Указом президента Украины.
Владимир Зеленский еще в июле прекратил украинское гражданство двух народных депутатов из-за того, что у них есть паспорта других стран: у Рабиновича – Израиля, у Васильковского – якобы Болгарии и Израиля.
Почему Рабиновича и Васильковского еще в июле не лишили депутатских полномочий?
В Верховной Раде долгое время не видели оснований для такого шага. Скажете, как-то глупо звучит? Объясняем. Информация о лишении гражданства Рабиновича и Васильковского появилась в июле, но официального подтверждения не было, поскольку указы президента о лишении/прекращении тех или иных лиц украинского гражданства не публикуются.
- В сентябре я обратился в Комитет по вопросам Регламента, депутатской этики и организации работы Верховной Рады Украины по поводу проверки указанных фактов, а в случае наличия оснований - принятия мер, необходимых для рассмотрения Верховной Радой Украины вопросов о досрочном прекращении полномочий народных депутатов Украины Васильковского и Рабиновича. Комитет по Регламенту сообщил мне, что в Комитете по состоянию на 29.09.2022 отсутствует информация об Указе Президента Украины от 18.07.2022 года № 502/2022 о прекращении гражданства Украины, в частности, Васильковского И.И. и Рабиновича В.З., - рассказал народный депутат Ярослав Юрчишин.
Копии соответствующих президентских указов Офис президента передал Верховной Раде только 20 октября.
Когда депутаты будут голосовать?
Решение нужно принять до 7 ноября!
"Верховная Рада Украины по представлению комитета, к предмету ведения которого относятся вопросы регламента, принимает постановление о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины большинством голосов народных депутатов Украины от ее конституционного состава", - сказано в представлении за подписью Сергея Кальченко. Профильный комитет собирался по этому вопросу и голосовал 28 октября. Соответственно, с этой даты начался отсчет 10-дневного срока для принятия окончательного решения.
А можно обойтись без голосования?
В депутатском корпусе озвучивается мнение, что в случае потери народным депутатом украинского гражданства такой парламентарий должен терять мандат автоматически, без дополнительного голосования.
- Я считаю, что в соответствии со статьей 81 Конституции Украины и статьей 4 Закона Украины «О статусе народного депутата Украины» полномочия народного депутата, лишенного гражданства, должны прекращаться автоматически. Есть мнение, и такая практика была в прошлом созыве, что это происходит по постановлению ВР. Но постановление может не набрать необходимое количество голосов. Что тогда? Такое лицо останется нардепом? – сказал Качура.
Могут ли депутаты обжаловать решение о лишении мандатов?
Если проекты постановления о лишении депутатских мандатов заручатся поддержкой 226+ голосов, Васильковский и Рабинович безапелляционно потеряют парламентские «корочки».
"Принятое Верховной Радой Украины решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины пересмотру не подлежит", - сказано в представлении Верховной Рады.
Но… Безмандатники могут оспорить президентский указ.
Нужно быть готовым к опротестованию Указа Президента о лишении гражданства, – отмечает народный депутат VI созыва Верховной Рады.
К слову, Игорь Васильковский сообщил журналистам, что он не в курсе существования президентского указа о прекращении его гражданства.
- А вы его (указ. - Авт.) видели? В Сети был, но пусть меня кто-нибудь ознакомит с оригиналом документа. Пока никто не знакомил. Пока никаких проблем с украинским паспортом не возникало. Я нахожусь на территории Украины и всегда буду на ней жить. Никуда не собираюсь уезжать, – заявил Васильковский « Главкому ».
Кто станет новым народным депутатом?
С вероятностью 99,9% можно заявить, что в случае потери Рабиновичем и Васильковским мандатов их места под законодательным куполом страны будут пустовать. Пока в стране действует военное положение, проводить любые выборы запрещено. Соответственно, на округе Васильковского невозможно провести выборы. Рабинович прошел в парламент по спискам ОПЗЖ – партии, официально запрещенной в Украине. И у ЦИК возникнет проблема законности регистрации народным депутатом следующего кандидата по избирательному списку запрещенной партии.