28-30 июня 2022 года в Мадриде пройдет очередной саммит НАТО. По данным правительства Испании, в нем примут участие от 40 до 50 иностранных делегаций на уровне глав государств или правительств. Ожидается, в частности, присутствие генсека НАТО Йенса Столтенберга, президента США Джо Байдена, лидеров 30 государств - членов Альянса, четырех приглашенных стран Азиатско-Тихоокеанского региона (Австралия, Новая Зеландия, Япония и Южная Корея), четырех стран ЕС, не входящих в НАТО, а также глав Европейского совета и Европейского комиссии.
По словам официальных лиц, включение лидеров Австралии, Японии, Южной Кореи и Новой Зеландии в саммит НАТО было направлено на то, чтобы показать, что война в Украине не отвлекает внимания западных стран от Китая.
Правительство Испании официально пригласило на саммит президента Украины Владимира Зеленского. «Мы рады будем приветствовать его лично, а если это будет невозможно - в формате видеосвязи», - заявил генсек НАТО Йенс Столтенбенг.
Примут новую концепцию против России
На саммите в Мадриде НАТО должно принять первую с 2010 года обновленную Стратегическую концепцию, где, в частности, будут пересмотрены отношения с Россией.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал встречу в Мадриде «саммитом трансформаций». Он констатировал, что война России против Украины стала "наибольшей за последние десятилетия угрозой безопасности". "Поэтому мы должны отреагировать на более длительный период времени. На саммите мы примем решения, направленные на то, чтобы сделать НАТО еще более сильным в мире альянсом, который стал бы более опасным и конкурентным. Я убежден, что Мадридский саммит будет саммитом трансформации с важными решениями в ключевых сферах", - заверил генсек.
Первой сферой он назвал "более сильные сдерживания и оборону". Второй – "постоянную поддержку Украины и других партнеров, которые находятся в опасности".
На саммите в условиях полномасштабной российско-украинской войны должна быть одобрена новая стратегическая концепция НАТО - документ, определяющий основные линии союза на ближайшие годы. Со времен окончания холодной войны стратегические концепции НАТО обновлялись примерно каждые десять лет.
Участники мадридской встречи в верхах обсудят возможности реализации программы "НАТО-2030", цель которой - сдерживание будущих угроз, в том числе "растущей агрессивности России".
«Мадридский саммит будет иметь чрезвычайно важное значение. Новая стратегическая концепция, которую мы примем, будет отражать новую реальность безопасности. Например, нынешняя стратегическая концепция относится к России как к стратегическому партнеру и не упоминает Китай. Теперь, безусловно, мы обсудим агрессивные действия РФ, а также влияние подъема Китая на нашу безопасность. Мадридский саммит станет одним из наших самых важных саммитов», - отметил Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью испанской газете ABC.
Также ожидается, что на саммите Альянс объявит о планах расширения своих сил в Восточной Европе, а США изложат шаги по укреплению европейской безопасности.
Чуда для Украины не будет
Что касается Украины, то она также будет в центре внимания саммита. Киев хотел бы в первую очередь получить в Мадриде План действий по членству (ПДЧ) в НАТО. Но это настолько нереально, что об этой теме даже не заикаются в самом Альянсе.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба вынужден был признать, что не ожидает положительных для Украины решений на саммите НАТО в Мадриде. "У меня нет больших ожиданий от саммита НАТО в Мадриде. Мое реалистическое ожидание от саммита НАТО – это то, что там случится чудо. Безусловно, мы услышим слова поддержки, слова солидарности, но пока я не вижу никаких признаков мощных решений, которые готовит Альянс по Украине, или даже решений по черноморской безопасности", – пояснил министр.
- Конъюнктура внутри Альянса складывается так, что очень много стран не готово к предоставлению Украине ПДЧ. Они боятся бОльшей конфронтации с Россией и претензий от других стран, которые раньше Киева ожидают ПДЧ. Кроме этого, война означает, что существуют территориальные претензии к нашей стране. А такие в НАТО не берут. То есть существует целый перечень препятствий для получения Киевом ПДЧ, - рассказал «КП в УКраине» политолог Олег Саакян.
Хотя членство Украины в Североатлантическом альянсе не представляется реальным, это даст ей возможность заручиться большей поддержкой Альянса.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг пообещал, что союзники по Альянсу в ходе саммита в Мадриде подтвердят решительную поддержку суверенитета и территориальной целостности ближайших партнеров - Украины и Грузии, а также предварительные обязательства по их евроатлантическому будущему. При этом Столтенберг приветствовал усилия союзников, которые в рамках НАТО и на двустороннем уровне предоставляют Украине и Грузии практическую поддержку во внедрении реформ, которая продвигает обоих партнеров к более тесной интеграции с НАТО.
Зато будет новое оружие
Кроме этого, лидеры стран НАТО утвердят новый пакет помощи Украине. "Я ожидаю, что на саммите НАТО его государства-члены согласуют широкий пакет поддержки Украине, чтобы помочь Украине в долгосрочной перспективе перейти с вооружений советской эры на современное натовское вооружение", - сообщил Генсек.
По его словам, этот пакет будет основываться на тех вооружениях, которые страны НАТО уже передают Украине. Но на переходный период понадобится еще много обмена знаниями и опытом, напомнил Столтенберг. Именно на этом и сосредоточится новый пакет.
Что касается ситуации в Украине, то Генсек НАТО заявил, что сейчас нельзя точно сказать, сколько продлится конфликт в этой стране. «Нам нужно быть готовыми к долгой войне. Существует множество видов поддержки украинских сил. Мы должны быть очень осторожны, говоря о конкретных системах вооружения», - заметил Столтенберг.
У Финляндии и Швеции больше шансов на вступление
В мадридском саммите НАТО примут участие Швеция и Финляндия, которые решили присоединиться к Альянсу после вторжения России в Украину, отступив от многолетней политики нейтралитета. Однако Турция стала единственной страной-членом НАТО, которая высказалась против принятия Швеции и Финляндии в Альянс. Причина в том, что эти две страны принимают и укрывают у себя курдов, которых Анкара считает сепаратистами.