Украинские депутаты уже сделали небольшой шаг на опережение, чтобы подтолкнуть хозяина Кремля сказать «нет». Верховная Рада в срочном порядке приняла обращение к мировому сообществу по поводу непризнания независимости самопровозглашенных образований на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, призвали применять санкции против России, если Владимир Путин решит признать «Л/ДНР».
«КП в Украине» расспросила украинских экспертов, решится ли Владимир Путин на признание так называемых «Л/ДНР», а если решится, то когда и какие будут последствия столь серьезного политического решения.
Когда Путин должен дать ответ?
Четких сроков нет. Российский президент может подписать обращение и сегодня, и через год, и даже вообще на него не отреагировать.
- Я предполагаю, что документ ляжет на стол президенту Владимиру Путину и будет там долго находиться. Быстрого ответа не стоит ждать. Это обращение будет использовано в большой геополитической игре как шантаж: либо Украина выполняет политическую часть Минских соглашений (проведение выборов на территории так называемых «Л/ДНР», а потом контроль над границей), либо Россия будет вынуждена пойти на признание этих образований, - рассуждает политолог Руслан Бортник. Более того, по словам эксперта, Россия сможет прикрывать свое решение гуманитарной миссией. Мол, пока Киев бездействует по реализации Минских соглашений, Россия не может остаться в стороне и дать в обиду своих граждан. Не забываем, что последние полтора года в «Л/ДНР» идет масштабная паспортизация населения. Более 1,5 миллиона граждан в добровольно-принудительном порядке получили российские паспорта.
Выгодно ли России признавать «независимость» образований на Донбассе?
- Признание «Л/ДНР» будет означать для России выход из политической части Минских соглашений, на выполнении Украиной которых настаивает Кремль. Это не выгодно Путину. К тому же в разы возрастает риск новой жесткой волны санкций против России со стороны Запада. И они больно ударят по стране, - говорит политолог Владимир Фесенко. В то же время эксперт допускает, что гипотетически такое признание может стать предпосылкой для заключения новых мирных соглашений.
- С одной стороны, это шанс подписать новые мирные соглашения. Но, с другой стороны, что более вероятно, ситуация становится настолько тупиковой, то мы рискуем оказаться в ситуации повторения холодной войны, - анализирует эксперт.
Если российский президент все-таки признает «Л/ДНР», что тогда?
Никто, кроме самого президента России Владимира Путина, не скажет, каким далее будут шаги и решения России. Вариантов - масса.
В Украине допускают, что следующим шагом после такого признания может стать обращение «Л/ДНР» к России с просьбой предоставить вооружение, ввести войска для «защиты русских граждан» (эффект от паспортизации).
- Да, такое обращение нельзя исключать. Они могут попросить военной помощи от России или даже ОДКБ. И открывается шлюз для предоставления такой помощи, - говорит Владимир Фесенко. Отметим, что Россия и ранее предоставляла такую помощь, но это делалось негласно.
Предположим, что Россия предоставит запрашиваемое оружие - что дальше? Опять-таки варианты могут быть разные. Версия первая - вооруженные до зубов представители «Л/ДНР» будут активнее провоцировать украинскую сторону к эскалации. Игра на нервах будет продолжаться бесконечно, пока украинская власть не согласится на условия Кремля: выполнение Минских соглашений, отказ от евроатлантических стремлений. Версия вторая - наступление.
- Путину не нужны «Л/ДНР». Ему нужен весь Донбасс. Поэтому нельзя исключать, что может быть попытка продвижения вглубь Украины с целью захватить всю Донецкую и Луганскую области, - говорит политолог Вадим Карасев.
Озвучивается также версия, что Путин может пойти на признание «Л/ДНР» с единой целью - «сохранить лицо»: от реальной военной эскалации благодаря давлению западных партнеров Украины ему пришлось отказаться, но в то же время он затеял новый виток дипломатической войны, в которой может диктовать свои условия.
Пойдет ли Россия на признание «Л/ДНР»? Эксперты считают, что Россия не пойдет на такой шаг. Полуразрушенные территории «Л/ДНР» - слишком дорогая ноша для российского бюджета. Новая аннексия - новые санкций со стороны США и ЕС.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Виталий Бала, политолог:
- В случае признания «Л/ДНР» Россия уже не сможет говорить, что она посредник в этом конфликте. Таким образом исчезнет тезис о «гражданской войне». И это позволит Западу усиливать санкции. Но, с другой стороны, признание «Л/ДНР» может обезопасить Украину от полноценного вторжения и широкомасштабной войны. Путин сейчас настолько поднял градус напряжения вокруг агрессии, что ему уже нужно принимать хоть какое-то решение: война либо вот такое признание сепаратистских республик.
Реакция Запада будет зависеть от национальных интересов каждой страны. Германия, например, заинтересована в российском газе, так что это тоже может повлиять на ее ответ. Британия, наоборот, настроена более решительно.
Антон Кучухидзе, эксперт-международник:
- Угроза признания - это реакция российской стороны на то, что делают Украина и коллективный Запад. А в целом это больше политический трюк, чем реальные намерения. Как показала практика Южной Осетии и Абхазии, то их никто не признал, и они, наоборот, получили полную международную изоляцию. Здесь будет то же. А признание «Л/ДНР» будет считаться механизмом легитимации большего военного присутствия на этих территориях, где они разместили свою военную базу. Но, с другой стороны, таким образом они денонсируют Минские соглашения и не будет юридического инструмента для урегулирования кризиса.
Олег Саакян, политолог:
- Признание «Л/ДНР» будут считать, что Россия отказывается от сценария впихнуть оккупированные территории в состав Украины. Также признанием «республик» Путин создает внутри России имидж победителя в спорах с Западом. Украина требует от Запада, чтобы признание «Л/ДНР» также подверглось санкциям. Поскольку это будет прямым нарушением Минского процесса и урегулирования конфликта. Украина должна акцентировать внимание на том, что Россия полностью уничтожила инфраструктуру переговоров - Минские соглашения.