Седьмую сессию Верховной Рады текущего созыва народные депутаты начнут с «карантина». Парламентарии внесли изменения в календарный план работы высшего законодательного органа страны. Слуги народа заменили пленарные заседания Рады 2-4 февраля работой в комитетах. 1 февраля депутаты откроют новую сессию, а в следующий раз соберутся под куполом только 15 февраля.
Официальная версия - сбить нарастающую волну коронавируса, которая в последние дни косит депутатские ряды и ряды сотрудников Аппарата Верховной Рады. Но есть и неофициальные версии, правдивость которых и проверила «КП в Украине».
Версия 1. Депутаты взяли тайм-аут, чтобы покинуть страну
Парламентарий от фракции ОПЗЖ Илья Кива предположил, что отнюдь не коронавирус является причиной для паузы в пленарных заседаниях. По его мнению, коллеги просто опасаются из-за тревожных новостей о полномасштабном военном вторжении России в Украину и берут себе время, чтобы улететь из страны.
- Не думали об этом? Подумайте! - спросил 26 января журналистов Кива.
По наблюдениям «КП в Украине», тревожных настроений среди народных депутатов на минувшей пленарной неделе не наблюдалось. Более того, как выяснилось, депутатов попросили по возможности не покидать страну.
- Объективно никто не сможет гарантировать, что завтра-послезавтра не будет полномасштабного наступления. Что в голове у Путина - ему только известно. А будет новая реальность, потребуются быстрые решения. Тот же режим особого или военного положения ввести. Я не слышал, чтобы кто-то из коллег планировал мигрировать. Но озвучивалась просьба от руководства, чтобы все были в доступе и в случае чего могли в течение двух-трех часов приехать в зал пленарных заседаний и голосовать, - говорит один из депутатов от фракции «Слуга народа».
О том, что депутатам поступала такая просьба, подтвердил спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук. На брифинге по итогам Согласительного совета он заявил, что собирал глав фракций и просил пообщаться со своими депутатами.
- Я всех просил, чтобы в том числе на этот период работы в комитетах, их депутаты были в пределах досягаемости. Понимание есть. Есть готовность в нужный момент собраться, - сказал Руслан Стефанчук, а на уточняющий вопрос от журналиста, собрал ли он тревожный чемоданчик, ответил:
- У нас, как у юристов, все документы находятся в одном месте. У нас всегда так, а не только в этот период.
Версия 2. Монобольшинство рассыпается
Фракция монобольшинства теряет голоса, рассыпается, не может обеспечить результативное голосование в зале Верховной Рады - это и является главной причиной, по которой в пленарной деятельности парламента объявлен двухнедельный перерыв. Такую версию активно продвигают в массы политические оппоненты «слуг», народные депутаты от фракции «Европейская солидарность».
«Рада дееспособная, ежедневно в сессионном зале работают 300 депутатов. В то же время умерло монобольшинство, там уже нет 226 голосов. Этим и только этим объясняются очередные двухнедельные каникулы: власти необходимо время, чтобы кнутом и пряником, уголовными делами, запугиванием и конвертами загнать слуг в стойло», - в такой резкой форме написала пост на своей странице в Фейсбуке сопредседатель фракции «Европейская солидарность» Ирина Геращенко.
Действительно, первая пленарная неделя Верховной Рады в 2022 году после 38-дневного перерыва была не очень-то успешной. Фракция «Слуги народа» не могла принять ни одного законопроекта самостоятельно. А многие законодательные инициативы вообще проваливались, не получая необходимый минимум в 226 голосов. К примеру, Рада не смогла удовлетворить желание главы Фонда госимущества Дмитрия Сенниченко уйти в отставку, не хватило голосов за два законопроекта о пчеловодстве, создание ВСК по проверке фактов нарушения присяги омбудсменом Людмилой Денисовой.
Кулуарно обсуждается две причины, почему во фракции монобольшинства опять наметился разлад (депутаты пропускают заседания, выходы в ответственный момент из зала заседаний или просто не нажимают кнопку системы «Рада». - Авт.). И обе упираются в деньги. Первая версия сводится к тому, что часть «слуг» таким образом бунтует против задержек с выплатами им зарплат в конвертах (факт существования таких «конвертов» категорически отрицают лидеры фракции). А «бесплатно» слуги народа не хотят работать. Вторая версия - часть депутатов от фракции «Слуга народа» начали финансово подкармливать заинтересованные в широкой коалиции (досрочных парламентских перевыборах) люди. Алгоритм простой: часть фракции СН игнорирует голосования - и монобольшинству приходится договариваться с другими фракциями и группами о создании коалиции или ситуативном союзе, иначе риск потерять власть.
А теперь о «кнутах». На фоне обвинений со стороны оппозиции странно выглядят неожиданное задержание народного депутата от фракции «Слуга народа» Сергея Кузьминых при получении неправомерной выгоды в размере 558 тыс. грн и обыски у депутата Олега Воронько.
А ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Количество заболевших депутатов увеличилось
Эпидемиологическая ситуация в украинском парламенте ухудшается. Количество заболевших коронавирусом народных депутатов и сотрудников Аппарата Верховной Рады с каждым днем увеличивается. Об этом на заседании Согласительного совета глав депутатских фракций и групп заявил спикер парламента Руслан Стефанчук.
- По имеющейся у меня информации, по состоянию на сегодня болеют коронавирусом 28 народных депутатов и 78 сотрудников Аппарата Верховной Рады. Но цифры еще уточняются. Еще только начало рабочего дня. Они (цифры. - Авт.) могут быть и выше, - сказал Руслан Стефанчук.
Спикер Верховной Рады призвал народных избранников соблюдать карантинные ограничения, в частности масочный режим, а даже при легком недомогании - тестироваться.
- На этой неделе мы ожидаем до 50-60 тысяч больных в сутки. Поэтому я поддерживаю перенос пленарных заседаний. И нахождение в закрытых помещениях такого огромного количества людей - неправильно, - заявил на заседании Согласительного совета Верховной Рады глава Комитета по вопросам здравоохранения Михаил Радуцкий.
КСТАТИ
Заседания проведут только треть комитетов Верховной Рады
На сегодняшний день в Верховной Раде создано 23 комитета. И во время «карантина» заседания проведут только 7 комитетов.
1 февраля состоятся заседания трех комитетов - по вопросам экономического развития, по вопросам свободы слова и антикоррупционный. И все они пройдут в офлайн-режиме, то есть депутаты соберутся в одном кабинете в присутствии сотрудников Аппарата Верховной Рады, помощников и журналистов.
А вот уже со 2 февраля заседания парламентских комитетов переведут в онлайн-режим. На сайте парламента анонсированы заседания 5 комитетов - по экономическому развитию; по вопросам организации госвласти; евроинтеграции; здравоохранения; гуманитарной политики. На 3 февраля пока запланировано заседание только одного комитета - по вопросам экономического развития.
Комитет по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции намерен работать в режиме командировок.
- Приглашаем всех желающих депутатов присоединиться к нам. Планируем постоянно ездить в Донецкую и Луганскую области, а также пограничные области. Успокаивать граждан будет легче, если им будут транслировать визиты депутатов в пограничные с Россией и Беларусью области, - сказал глава комитета Дмитрий Лубинец.