Более семи часов длились переговоры между американской и российской делегациями в Женеве. Несмотря на широкий круг вопросов, которые обсуждались на них, не было достигнуто никакого консенсуса. Ни по одному вопросу. А вообще складывается впечатление, что переговоры США и России - это был разговор глухого с немым. Либо, что также нельзя исключить, Вашингтон и Москва играют на публику своими непримиримыми позициями, а в это время кулуарно договариваются о чем-то.
По НАТО не договорились ни о чем
В пользу первой версии свидетельствуют заявления лидеров российской и американской делегаций. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков (на фото) заявил, что Россия на переговорах выдвинула принципиальные условия, без которых считает прогресс в других вопросах маловероятным. Все они касаются требуемых Москвой «гарантий безопасности» и нерасширения НАТО на восток.
заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.
По его словам, Москва требует, чтобы на Мадридском саммите НАТО в июне 2022 года была отозвана формула, одобренная Бухарестским саммитом в 2008 году о том, что двери Альянса для Грузии и Украины объявлялись открытыми.
В ответ на этот ультиматум руководитель американской делегации и замгоссекретаря США Уэнди Шерман (на фото) после переговоров с российской делегацией в Женеве сказала, что Соединенные Штаты отвергают предложения по безопасности от России, включая требования не принимать Украину в НАТО.
«Мы никому не позволим закрыть политику открытых дверей НАТО, которая всегда была центральной для НАТО. Мы не откажемся от двустороннего сотрудничества с суверенными государствами, которые хотят работать с Соединенными Штатами. И мы не будем принимать решения ни по Украине без Украины, ни по Европе без Европы, ни по НАТО без НАТО», - заявила она.
В Кремле признали, что не видят результатов переговоров. «Предстоит еще несколько раундов, которые позволят уже составить более четкое понимание, более четкую картину того, где мы находимся с американцами», - заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Эксперт-международник Антон Кучухидзе поясняет, что США никогда в реальности не пойдут на выполнение ультиматума Путина о непринятии Украины и Грузии в Альянс. Причем, тут вопрос заключается не только в самой Украине, а в принципах международной политики, которые будут утверждены в регионе Восточной Европы.
- Американцы с 90-х годов продвигают политику минимизации влияния России в этом регионе. И теперь, после того как вложили в это кучу денег, создали военную инфраструктуру, завели свои военные контингенты, они не откажутся от нее. Американцы создавали все это не для того, чтобы потом отдать русским. Это немыслимо. Тут игра идет более глобальная, а Украина - только повод. На кону влияние в регионе: или победят англосаксы, или россияне. Так что США уступать ни в чем России не будут, - считает Антон Кучухидзе.
Но договариваться есть о чем. Вопрос цены
Однако если не договорились по Украине и НАТО, то о чем же тогда они говорили более семи часов? Согласно словам Уэнди Шерман, обе стороны обсудили возможность возрождения Договора о ракетах средней и меньшей дальности, от которого США отказались в 2019 году после долгих лет обвинений России в нарушении его условий. А это как раз и есть то поле, на котором возможны кулуарные или даже официальные договоренности между двумя странами. США хотят восстановить разорванный Дональдом Трампом договор о нераспространении ракет. Россия может пойти на это, но что она запросит взамен?
Кроме этого, США даже после провального первого раунда упорно продолжают настаивать на переговорах с Россией. Женевский саммит США и России - только первая попытка договориться с Москвой о снижении напряженности в Украине и около ее границ. На 12 января запланировано заседание Совета Россия - НАТО, а на этот четверг - заседание Постоянного совета ОБСЕ.
Политолог Вадим Карасев считает, что в Женеве началась позиционная борьба за новый мировой порядок.
- Идет игра мускулами. Понятно, что на публике никто не скажет о запрете Украине вступления в НАТО и никаких юридических гарантий России США и НАТО по этому поводу не дадут. Хотя бы потому, что де-факто сейчас вопрос вступления Киева в Альянс не стоит. Но каждая сторона пробует на прочность другую сторону, кто раньше пойдет на уступки. США не знают, блефует Путин войсками на украинской границе или нет. Идет игра выдержек. Но на Украину Штаты будут давить, чтобы Киев выполнил Минские соглашения по «формуле Штайнмайера». А потом их можно будет обменять на какие-то соглашения с Россией, - считает эксперт.
Плюсы для Украины
Замгоссекретаря США Уэнди Шерман в Женеве заявила, что «не будут принимать решения по Украине без Украины». «США на всех уровнях ведут обсуждения с нашими союзниками и партнерами, включая Украину, и мы продолжим их в следующие дни и недели. Как мы говорим: ничего о вас без вас. Мы не будем принимать решения об Украине без Украины», - написала Шерман в своем Твиттере.
Представитель России Сергей Рябков заявил, что от американской стороны прозвучали замечания по поводу скопления российских войск у украинских границ и предупреждения на случай агрессии. И Россия на это ответила, что у нее планов нападать на Украину «нет и быть не может».
Владимир Фесенко: Что касается расширения НАТО, то это будет коллективное решение Альянса, и США не смогут единолично на это повлиять, как этого хочет Россия
Представитель России Сергей Рябков отметил минус для Москвы, который автоматически становится плюсом для Киева. А именно: США не идут на ультиматум России в переговорах. «Главные вопросы подвешены, и мы не видим, что с американской стороны есть понимание императивности их решения в устраивающем нас ключе», - подчеркнул он.
Политолог Владимир Фесенко прогнозирует, что сейчас нет никаких предпосылок того, что США и Россия смогут о чем-то договориться, а особенно по Украине.
- У них слишком разные позиции, тем более после откровенно хамских заявлений со стороны представителей российской делегации. Стороны выложили свои позиции, а дальше будут пытаться договариваться. Но никаких односторонних уступок России не будет. И все будет зависеть от того, готова Москва к переговорам или нет. Что касается расширения НАТО, то это будет коллективное решение Альянса, и США не смогут единолично на это повлиять, как этого хочет Россия. А сейчас как нет консенсуса по принятию Украины в Блок, так и нет единого мнения об отказе ей в этом, - считает политолог.
Западная пресса
Aljazeera
Немногие ожидали от этих переговоров какого-то соглашения. Но они рассматриваются как начало переговорного процесса, хотя это потенциально может закончиться и крахом. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что переговоры между Россией и Западом, возможно, не решат всех проблем, но могут обеспечить путь к предотвращению конфликта.
CNBC
США и России начали серию переговоров с высокими ставками в Женеве, поскольку напряженность вокруг Украины остается как никогда высокой. Госсекретарь Энтони Блинкен сказал, что не ожидает какого-либо прогресса в отношениях с Россией, пока сохраняется высокая напряженность на границе с Украиной. Мир наблюдает за ходом переговоров в поисках признаков потепления в холодных отношениях между США и Россией.
The Washington Post
Соединенные Штаты и Россия остались в тупике после кризисных переговоров в понедельник из-за желания Москвы заблокировать любое будущее расширение НАТО на восток. Но официальные лица согласились продолжить обсуждение других важных вопросов безопасности, которые, как надеется администрация Байдена, могут предотвратить новое вторжение в Украину. Переговоры представляют собой решающую проверку попытки администрации Байдена доказать, что сотрудничество между глобальными демократиями может преобладать над авторитаризмом и неповиновением международным нормам.
The New York Times
В связи с концентрацией российских войск вдоль границ Украины американские и российские дипломаты после интенсивного раунда переговоров в понедельник ясно дали понять, что, хотя обе стороны будут продолжать переговоры, они по-прежнему далеки от согласия относительно решения проблем безопасности друг друга. Обе стороны умерили любые ожидания дипломатического прорыва.
Reuters
Россия и Соединенные Штаты не подали признаков того, что их разногласия по Украине и более широкой европейской безопасности на переговорах в Женеве в понедельник сузятся, поскольку Москва повторила требования, которые, по словам Вашингтона, она не может принять.
Associated Press
Ни одна из сторон не охарактеризовала встречу как полный провал, но и не предложила никаких перспектив ослабления все более тревожного противостояния по поводу наращивания Россией военной мощи на границе с Украиной, которое Запад рассматривает как фундаментальную угрозу европейской безопасности. Не было никаких признаков движения и по другим, возможно, менее взрывоопасным вопросам, вызывающим раздражение в отношениях между США и Россией.