Верховная Рада Украины на заседании 2 декабря приняла во втором чтении законопроект о государственном бюджете Украины на 2022 год.
Документ был подан в Раду 1 декабря, и профильный комитет заседал до трех ночи, чтобы законопроект мог попасть в зал уже 2 декабря и был принят с минимальным опозданием (по регламенту - 1 декабря).
Кабинет министров ко второму чтению увеличил доходы и расходы госбюджета-2022 на 55 млрд гривен. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, одними из основных факторов, повлиявших на пересмотр прогноза доходов, является учет предложений из Бюджетных выводов Верховной Рады. Изменения произошли также из-за уточнения прогнозных среднегодовых цен на сырье, в частности, на импортируемый природный газ, нефть марки Brent и мировой цены на железную руду, что привело к изменению показателей доходов государственного бюджета.
Депутаты дали за документ 268 голосов за (Слуга народа - 215, плюс "Довира", "За майбутне" и внефракционные). Оппозиция за бюджет голосов не дала. Принятый депутатами документ очень нравится Денису Шмыгалю.
- Госбюджет-2022 остался сбалансированным и реалистичным, но при этом действительно бюджетом модернизации страны. Приоритеты сметы остаются прежними: медицина, образование, оборона и безопасность, социальная сфера, инфраструктура, поддержка бизнеса и инноваций. Впервые в государственном бюджете исполнено требование закона «Об образовании». Прогнозный объем расходов сводного бюджета на образование на 2022 год планируется на уровне 7,3% ВВП, - прокомментировал Шмыгаль голосование за бюджет.
По мнению премьера, за последние 10 лет ни один бюджет не предусматривал такой объем капитальных расходов, как будет в 2022 году. 140 млрд грн, или 9,4% от всех расходов – это именно инвестиции в развитие экономики. Предусмотрены средства и на программы льготного кредитования, и на доступную ипотеку для всех украинцев. В бюджете заложены десятки новых программ и практически по всем статьям основных расходов значительно повышено финансирование.
Основные показатели бюджета-2022
Доходы госбюджета составят 1,322 трлн грн, расходы - 1,498 трлн грн. По сравнению с первым чтением доходы и расходы выросли на 55 млрд грн. Дефицит госбюджета составит 189 млрд грн (3,5% от ВВП).
В бюджете на 2022 год заложен среднегодовой курс 28,6 грн/доллар и 28,7 грн/доллар на конец года.
Зарплата, прожиточный минимум и пенсии
В доработанном законопроекте предлагали не изменять размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц. Минимальная заработная плата в месячном размере будет составлять: с 1 января - 6500 грн, с 1 октября - 6700 грн. Прожиточный минимум с 1 января 2022 года составит 2393 грн.
Расходы на льготы и жилищные субсидии гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг составят 38,4 млрд гривен. Это меньше, чем планируется потратить в 2021 году (около 47,2 млрд гривен).
В то же время Кабмин в Меморандуме с МВФ обязался увеличить расходы на жилищные субсидии для граждан весной 2022 года. В этот период ожидается рост тарифов на ЖКУ.
В госбюджете заложен рост прожиточного минимума лиц, утративших трудоспособность (минимальной пенсии), на 8,2%. Пенсии повысят 1 июля и 1 декабря.
В 2022 году прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц установлен в размере с 1 января - 2393 гривны, с 1 июля - 2508 гривен, с 1 декабря - 2589 гривен, а для основных социальных и демографических групп населения:
- детей в возрасте до 6 лет: с 1 января - 2100 гривен, с 1 июля - 2201 гривна, с 1 декабря - 2272 гривны;
- детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января - 2618 гривен, с 1 июля - 2744 гривны, с 1 декабря - 2833 гривны;
- трудоспособных лиц: с 1 января - 2481 гривна, с 1 июля - 2600 гривен, с 1 декабря - гривны 2684;
- трудоспособных лиц, который применяется для определения базового размера должностного оклада судьи: с 1 января - 2102 гривны;
- трудоспособных лиц, который применяется для определения должностных окладов работников других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами, а также работников налоговых и таможенных органов: с 1 января - 2102 гривны;
- трудоспособных лиц, который применяется для определения должностного оклада прокурора окружной прокуратуры: с 1 января - 1600 гривен;
- лиц, утративших работоспособность: с 1 января - 1934 гривны, с 1 июля - 2027 гривен, с 1 декабря - 2093 гривны.
Приватизация
Кабмин заложил в проект государственного бюджета на 2022 год доходы от приватизации в размере 8 млрд гривен. Это в 1,5 раза меньше, чем планируется получить в 2021 году.
Заимствования
Планируется, что заимствования составят 571,1 млрд гривен, в т.ч. внутренние - 429,9 млрд гривен, внешние - 151,2 млрд гривен.
Кредиты МВФ
В проекте госбюджета 2022 года заложены поступления от МВФ кредитов на 2,89 млрд долларов.
Расходы на оборону
Общий ресурс на национальную безопасность и оборону предусмотрен в сумме 323 млрд гривен или 6% ВВП.
Расходы на чиновников и силовиков
Кабмин в проекте государственного бюджета на 2022 год ко второму чтению заложил увеличение расходов на президента, Верховную Раду и правительство. В целом расходы увеличены на 206,4 млн гривен.
Кроме того, ко второму чтению произошло увеличение расходов на силовые ведомства. В целом расходы увеличены на 4,3 млрд гривен.