Кому доплатят, а кому задержат: пять вопросов об индексации пенсий

В мае нескольким миллионам украинцев повысили пенсии. "КП" в Украине" разбиралась, какой размер надбавки получили люди и почему некоторым размер выплат не пересчитали/

Фото Ратынский Вячеслав / УНИАН

Кому положена индексация?

По сообщению Пенсионного фонда, в мае пенсии пересчитали более чем 8,3 миллиона пенсионеров. Выплаты должны были проиндексировать тем, кто получает пенсии:

Кого это не коснулось

Однако ряд категорий пенсионеров из индексации исключается (по оценкам Пенсионного фонда, их около 3,5 млн пенсионеров). Среди них:

- Не было повышения тем пенсионерам,  у которых средняя заработная плата, которая используется для начисления пенсии, выше, чем предусмотрено правительственным постановлением. Если до сих пор такой показатель составлял 4404 гривны, то при увеличении на 11% он стал составлять 4778 гривен.Итак, у тех пенсионеров, которые выходили на пенсию в прошлом году, показатель выше, и по таким делам перерасчет не произведен, - сказала замначальника главного управления Пенсионного фонда Елена Бойко.

Не получили индексацию и те, чья пенсия не дотягивала до минималки. Об этом расскажем подробнее чуть ниже.

Также не вырастет сумма выплат у тех, кто вышел на пенсию до 1 октября 2017 года. Тогда величину оценки одного года страхового стажа снизили с 1,35 до 1,0%. Поэтому по новым расчетам у отдельных пенсионеров, которым пенсии назначены в 2015-2017 гг., размер пенсии по новой формуле уменьшился бы. Но им пенсии продолжают выплачивать в прежнем размере, потому что уменьшать их размер запрещено законом.

На сколько повысили?

Пенсии в мае были пересчитаны с применением коэффициента роста средней заработной платы в Украине, с которой уплачены страховые взносы, в размере 1,11.

Данный коэффициент был выведен следующим образом. Согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", при увеличении заработка, с которого вычисляются пенсии, учитывается 50% показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50% показателя роста зарплаты за год, предшествующий году, в котором происходит увеличение. Поскольку в 2019-м индекс роста потребительских цен составил 4,1%, а рост зарплаты - 17,85%, расчеты дали коэффициент для индексации 11,1%.

При этом, если размер пенсии состоит из нескольких составляющих, то на 11,1% вырастет только основная ее часть, а доплаты останутся прежними. Согласно решению правительства, размер повышения в результате перерасчета не может быть меньше 100 гривен.

Средний размер повышения составил 259,41 грн.

По данным Пенсионного фонда, пенсионеры получили такие доплаты:

Почему кому-то не дали?

Некоторые люди, которые получают минимальную пенсию или минимальную пенсионную выплату, перерасчета не дождались. Точнее, они его не заметили. И дело тут вот в чем. Все пенсии украинцев считают по формуле:

среднюю зарплату по стране за три года умножить на соотношение собственной зарплаты к средней, умножить на стаж в годах и умножить на 1%.

Если подставить в эту формулу данные человека с маленьким стажем или с небольшой зарплатой, то часто можно выйти на сумму, которая меньше минимальной пенсии. В этом случае разницу, которой не хватало, покрывает государство.

Например, если размер пенсии по возрасту, который рассчитали по формуле, был 1400 грн, то государство ранее доплачивало 238 грн - до минимального размера в 1638 грн.

После индексации пенсии основной ее размер вырос до 1554 грн. Но, поскольку государство до сих пор доплачивает до  минималки, то финальные выплаты не изменились – человек, как и прежде, будет получать минималку.

Для таких людей повышение пенсии произойдет 1 июля и 1 декабря. С июля минимальная пенсия увеличится на 74 грн и составит 1712 грн. После этого минимальные пенсии повысят еще в декабре – на 57 грн до 1769 грн.

Правда, если у человека есть достаточный страховой стаж (30 лет для женщин и 35 лет для мужчин), то для них устанавливается так называемая минимальная пенсионная выплата, которая выше минимальной пенсии и на сегодня составляет 2100 грн.

Что с доплатами по возрасту?

С мая также ввели ежемесячную выплату в размере 500 грн пенсионерам старше 80 лет. Получат ее все, у кого размер пенсии не превышает 9205 грн. При этом устанавливается, что для указанных пенсионеров со страховым стажем 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин пенсионная выплата не может быть меньше чем 2600 грн.

Министр социальной политики Марина Лазебная заявила, что в блтжайшее время более миллиона пенсионеров, которым исполнилось 75 лет, ежемесячно смогут получать прибавку к пенсии около 500 грн.

"Мы разработали новые социальные инициативы... Для более чем одного миллиона пенсионеров, которым исполнилось 75 лет, мы хотим также установить ежемесячную надбавку к пенсиям... Около 500 гривен", - сказала Лазебная.

К сожалению, дату начала таких выплат чиновница не назвала. Да и на фоне того, что из-за кризиса поступления от единого социального взноса (ЕСВ) сократились, реализация таких инициатив выглядит несколько несвоевременной.

В Пенсионном фонде говорят, что объемы поступлений части ЕСВ в бюджет Пенсионного фонда оказались ниже запланированных. Так, с начала года от уплаты ЕСВ фонд получил 99,3 млрд грн, что на 8,9 млрд грн меньше от предполагаемой суммы.

При этом с начала мая в бюджет ПФУ перечислено 10,2 млрд грн единого взноса. По плану этот показатель должен был достигнуть 12,7 млрд грн. Возникает резонный вопрос – где брать средства на то, чтобы увеличить доходы пенсионеров? Да и в минсоцполитики говорят, что доплаты людям старше 75 лет планируют ввести не раньше, чем со следующего года.

Читайте также

 

Отмена досрочного выхода на пенсию для женщин: что это значит

Верховная Рада отменила закон о продлении до 2022 года права на досрочный выход на пенсию женщин.