Верховная Рада на заседании 12 мая поддержала в первом чтении законопроект о помощи сфере культуры, креативным индустриям, туризму, малому и среднему бизнесу. Один из авторов документа, народный депутат из фракции "Слуга народа" Александр Ткаченко в кратко разъяснил, что реально дает эта инициатива.
- Мы хотим ввести термин "грант" для культуры, креативных индустрий и туризма. Выделенные средства не облагаются налогом и является необратимыми. Кроме того, будет введен ряд облегчающих мер на время карантина и до конца года, - отметил автор документа.
По словам Ткаченко, следующий шаг - добиться уменьшения ставки НДС до 7%. От Кабмина депутаты собираются потребовать выделения на гранты по меньшей мере 1.8 миллиарда грн. Эти средства должны быть заложены в бюджет уже в этом году.
- Без этого закона, без помощи со стороны государства могут исчезнуть десятки, сотни компаний, люди потеряют работу, а это более миллиона работающих, - отмечает Ткаченко.
По РБК-Украина, в заключении профильного комитета по этому законопроекту было указано, что ожидаемые потери дохода субъектами хозяйствования в сфере культуры, креативных индустрий и туризма только за период с 16 марта по 1 мая 2020 года составили от 5.8 до 8.7 миллиардов гривен по разным оценкам.
Что в законопроекте
Вероятно, в парламенте уловили лучи добра, тепла и света, которые вечером 12 мая адресовали властям страны представители креативных индустрий. Документ поддержали 260 народных депутатов.
Законопроект №3377 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно государственной поддержки сферы культуры, креативных индустрий, туризма, малого и среднего бизнеса в связи с действием ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)" предлагает:
- внедрение уменьшения платы за наем (аренду) имущества по требованию нанимателя (учреждения культуры), который осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием этого имущества, в течение всего времени, когда имущество не могло использоваться в предпринимательской деятельности нанимателя в полном объеме через введенные ограничения и (или) запреты;
- на период карантина и до 31 декабря 2020 года телерадиоорганизации и провайдеры программной услуги используют радиочастотный ресурс, освобождаются от оплаты 50 процентов стоимости услуг Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения;
- предоставляются дополнительные возможности для работы радио путем внесения изменений в ЗУ "О рекламе";
- на период действия карантина и до 31 декабря 2020 года помощь субъектам хозяйствования, которые понесли потери из-за ограничения или запрет деятельности в условиях карантина, является допустимой, и получатели государственной помощи освобождаются от обязанности уведомления Уполномоченного органа о получении новой государственной помощи, что соответствует целям и категориям госпомощи.
Также предлагается ввести институциональную поддержку для стабильной деятельности и развития юридических лиц всех форм собственности в сферах культуры и искусств, в том числе в условиях действия введенных в соответствии с законодательством ограничений хозяйственной деятельности, обусловленных чрезвычайной ситуацией или чрезвычайным положением, совершенствование деятельности самого Украинского культурного фонда.
Кроме того, предполагается распространение господдержки кинематографии в форме предоставления государственной субсидии на развитие кинопроекта: для национальных игровых фильмов, анимационных фильмов, документальных фильмов, фильмов для детской аудитории (с учетом художественной и культурной значимости), фильмов художественной и культурной значимости (авторских), телевизионных фильмов, телевизионных сериалов и фильмов-дебютов, в объеме до 100% включительно общей сметной стоимости развития соответствующего кинопроекта.
Предлагается установить, что ЗУ "Об эффективном управлении имущественными правами правообладателей в сфере авторского права и (или) смежных прав" временно, до 31 декабря 2020 года, не распространяется на учреждения культуры, провайдеров программной услуги и субъектов хозяйствования, которые осуществляют основную экономическую деятельность в сфере креативных индустрий по видам экономической деятельности, утвержденным КМУ, совершенствуются отдельные положения отношения с пользователями, сбор вознаграждений и отчислений с пользователей.