Отставки премьер-министра мы так и не дождались. Вместо этого Алексей Гончарук во время пресс-конференции очертил себе новые горизонты деятельности и похвастался успехами правительства. "КП" в Украине" решила разобрать его обещания и вместе с экспертами взвесить роль чиновников в тех или иных достижениях.
Платежки: спасибо погоде
Первым делом премьер решил порадовать народ и заявил, что в феврале украинцы получат самую низкую платежку за весь отопительный сезон.
- Украинцы, которые на индивидуальном отоплении, заплатят до 40% меньше за тепло, чем в феврале 2019 года, - заявил премьер. - Люди получат объединенную платежку - за газ и его транспортировку. Мы разработали механизм, позволяющий каждому теплопоставщику уменьшить платежку, а это - прозрачное рыночное ценообразование, - объясняет Гончарук. - Мы продолжим политику энергоэффективности - чтобы у украинцев постоянно уменьшались расходы на коммунальные услуги.
На самом деле большой заслуги в уменьшившихся суммах в платежках со стороны правительства нет: из-за аномально теплой зимы цены на газ в Европе резко снизились. Тысяча кубометров топлива на европейских биржах стоит менее 100 долларов.
Также на рынок повлияли заполненные газохранилища, в которых газ запасали на случай затянувшегося конфликта между "Газпромом" и "Нафтогазом", а также избыток предложения сжиженного газа.
Из-за этого и был снижен тариф на отопление. Стоимость газа занимает около 80% в себестоимости тепла. Если голубое топливо дешевеет на 15%, как в феврале, то как минимум на 12% должен снизиться и тариф на тепло.
Ну и февраль оказался намного теплее января. Поэтому расход тепла окажется существенно меньшим.
- Прошла весна, настало лето, спасибо партии за это, - шутит энергетический эксперт Дмитрий Марунич о заслуге правительства в снижении цифр в платежках за тепло.
Что касается двух платежек за газ, то, по словам эксперта, разделение счетов было предусмотрено как украинским законодательством, так и нашими обязательствами перед европейскими партнерами в рамках реформирования газового сектора. И то, что ее сейчас напечатали на одном бланке, ничего не изменит: потребителям придется платить на два разных счета - непосредственно за газ и отдельно за его доставку. И комиссии будет две - по каждому из платежей.
Дешевые кредиты
Премьер продолжает обещать украинцам дешевые кредиты. Даже приближающийся мировой финансовый кризис Гончарука не сбивает с толку.
- Правительство и Нацбанк улучшают взаимодействие для макростабилизации, удешевления ипотеки до 10% и увеличения количества доступных кредитов для бизнеса, - заявил Гончарук. - Снижение учетной ставки с 11% до 7% уже в 2020 году означает дешевые кредиты. Так, ипотека должна быть 10%. А для бизнеса максимальный размер доступного кредита под 5-7-9% вырастет до 2 млн грн.
Снижение учетной ставки во многом было обусловлено привлечением в Украину денег спекулянтов, которые вкладывали средства в отечественные ОВГЗ. Однако в последнее время спрос на украинские облигации внутреннего госзайма снижается.
- Последние аукционы Минфина сложно назвать успешными, например, на этой неделе ведомство смогло привлечь всего лишь 1,6 млрд гривен вместо 4 млрд запланированных, - пояснил "КП" в Украине" аналитик TeleTrade Сергей Родлер. - Это происходит в том числе из-за опасения инвесторов относительно будущего мировой экономики на фоне распространения коронавируса. Безусловно, в таких реалиях ипотека под 10% годовых в обозримой перспективе совершенно невозможна, да и в целом планы снизить стоимость займа до этой величины были практически невыполнимы. Кому-то может показаться, что сокращение ставки до 10% будет достаточным для создания полноценного рынка ипотеки, но на самом деле нет. Ипотека берется на 20-30 лет, и даже под 10% годовых придется переплатить как минимум двукратную стоимость квартиры. Для того чтобы граждане могли свободно решать свои проблемы с жильем, стоимость ипотеки должна снизиться до 3-5%.
"Большая стройка"
Премьер объявил о начале большого строительства.
- Одновременно начали строительные работы на более 300 объектах - запустили национальный проект "Большая стройка", - заявил Гончарук. - Наша цель - до 2021 года построить или провести капитальный ремонт таких объектов по всей стране:
- 6,5 тыс. км дорог;
- 236 школ;
- 155 детсадов;
- 212 многопрофильных больниц интенсивного лечения 1-го и 2-го уровней;
- 422 медицинские амбулатории;
- 169 спорткомплексов.
Бороться большими стройками с безработицей и одновременно улучшать инфраструктуру - это известный рецепт 30-х годов прошлого века. Именно так Америка выходила из Великой депрессии. Как говорят эксперты, чтобы привести в порядок все украинские дороги, правительству придется работать еще не один год, а выделенных средств (на этот год планируют выделить до 85 млрд грн) вообще не хватит:
- В Украине 170 тыс. км государственных дорог и еще 250 тыс. км так называемой уличной сети. Становится понятно, что это - капля в море, - говорит транспортный эксперт Александр Кава. - С такими вливаниями качество дорог будет только ухудшаться. Чтобы поддерживать дорожную сеть в том состоянии, в котором она находится сейчас, нужно около 100 млрд гривен в год. Если мы хотим ее развивать и улучшать, то денег нужно в разы больше.
Как говорят специалисты, около 90% дорожного полотна в Украине находится в изношенном состоянии и требует немедленного ремонта или замены. Об этом идет речь в отчете Офиса эффективного регулирования (BRDO). Среди главных причин сложившейся ситуации эксперты назвали недофинансирование, ненадлежащую эксплуатацию дорог, неэффективность контроля за использованием средств, коррупцию и низкую конкуренцию на рынке.
По словам руководителя сектора "Транспорт и инфраструктура" BRDO Владислава Притоманова, более 50% рынка занимают всего пять подрядчиков. Только один из них - иностранный. При этом в тендерах на строительство или ремонт дорог в большинстве областей обычно принимают участие всего две-три компании.
Победа над коррупцией: а IKEA все не приходит
- Работы еще очень много, но на топ-уровне коррупции в правительстве, парламенте и Офисе президента - нет, - похвастался очередным достижением Гончарук. - Нам удалось вернуть доверие к Украине.
На низовом уровне, говорит, еще есть недочеты, но все равно ситуация улучшается. Гончарук посчитал, что в Госгеокадастре количество отказов снизилось с 40% до 15%.
Однако инвесторы почему-то не спешат в страну. Смешно, но шведский мебельный магазин IКЕА до сих пор не открыл магазин в Украине. Министр иностранных дел Швеции Анн Линде так прямо и сказала, что борьба с коррупцией и реформа судебной системы в Украине станут залогом прихода IKEA на украинский рынок. Обеспечить прозрачность при оформлении бизнеса в Украине не получилось ни у Виктора Ющенко, ни у Петра Порошенко.
Не справляется пока и Владимир Зеленский. В общем, ждем, когда шведы придут к нам, это и будет лучшим критерием борьбы с чиновничьим беспределом.
Что еще пообещал Гончарук
С 1 апреля в Украине стартует медицинская реформа. По словам премьера, через месяц украинцы получат гарантированный пакет бесплатных медицинских услуг, а зарплата врачам будет повышена на 30%.
Также с 1 апреля украинцы смогут оформить больничный онлайн. Ходить за бумажными бланками в поликлинику больше не придется.
Будет ли работать? Узнаем меньше чем через месяц.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Брифинг Гончарука: онлайн
Премьер созвал прессу на фоне слухов об отставке.