Наводнение унесло жизни уже 30 людей (в том числе шестерых детей). Судьба еще двоих неизвестна. До сих пор остаются подтопленными 619 населенных пунктов, 32 тысячи 354 жилых дома, а также 28 тысяч 326 га сельскохозяйственных угодий. Таковы официальные данные МЧС о последствиях стихийного бедствия. Но почему же эта трагедия произошла? Мы обратились к специалистам.
Почему не сработала программа противопаводковой защиты?
Говорят, что регион утонул, так как там не строят водоотводы и берегоукрепляющие сооружения. А возведенные сразу после войны дамбы уже исчерпали свой ресурс. Между тем существует правительственная программа «Комплексной противопаводковой защиты в бассейне реки Тиса в Закарпатской области», рассчитанная на 2002 - 2015 годы. Получается, что она не выполняется?
- Нет оснований так говорить, - заверил начальник Управления комплексного использования водных ресурсов Госкомитета Украины по водному хозяйству Алексей Уралов. - Все эти годы данная программа неплохо финансировалась и выполнялась. Другое дело, что она касалась только Закарпатья. А нынче больше всего пострадало Прикарпатье (Черновицкий, Ивано-Франковский, Львовский регионы и т. д.), в котором должна была осуществляться другая программа защиты от воздействия вод. Она, к сожалению, финансировалась лишь на 30%. А в отдельных местах и того меньше - на 10-12% от необходимого.
Всему виной застройка прибрежной территории?
- В какой-то мере да, - согласился Алексей Уралов. - Закон местным жителям не указ, и они возводят дома прямо у рек. Тогда как разрешается строить не ближе чем 25 метров к малым рекам, к средним - 50 метров, крупным - 100 метров. В результате дно засоряется и становится илистым, течение более медленным, и река не может сама избавиться от лишней воды. К таким последствиям приводит и вспахивание прибрежных земель, а также добыча из рек песка и гравия. За соблюдением закона должны следить правоохранительные органы. Но всем известно, что они далеко не всегда выполняют свои функции. Во-первых, владельцы особняков не против решить свои вопросы за взятки. Во-вторых, в Прикарпатском и Закарпатском регионах не хватает плодородных земель. А возле рек почва прекрасная.
Если бы сохранили лес, трагедии не произошло бы?
Местные жители уверены, что к катастрофе привела незаконная вырубка карпатских лесов: мол, раньше вышедшие из берегов реки сдерживали деревья, а теперь бурный поток мчится беспрепятственно. Что уж говорить об оползнях - горы-то почти «облысели»!
- В Польских Карпатах и Альпах лес не рубят, понимают, что это опасно, - говорит известный столичный эколог Владимир Борейко. - А у нас на вырубке зарабатывают все, кто может. С одной стороны, лесничества незаконно сдают в аренду частным фирмам целые гектары леса. С другой - сами же местные жители по ночам воруют лес и продают за копейки скупщикам. А те вывозят его как дрова (а речь идет о ценных буках!) за рубеж. И конца и края этому нет.
- А это запрещено законом?
- В 2006 году были внесены изменения в Лесной кодекс, из-за чего исчезло понятие «леса первой категории», то есть те, которые нельзя рубить ни при каких обстоятельствах. А раньше никто не мог воровать лес в горах, возле русла рек и городов. Не секрет, что во времена Союза в Карпатах тоже шла вырубка леса. Но облысевшие места тут же засаживали новыми деревьями. Вот и нам нужно вернуться к такой практике.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Нестор ШУФРИЧ: «Эмчеэсники обманули президента!»
- Первая причина - постоянное недофинансирование всех государственных противопаводковых программ. Скажем, на программу «Тиса» в этом году жалкие копейки выделили… И вторая причина - в Закарпатье не выполняется плановая вырубка лесов для того, чтобы лесные массивы омолаживались. И в то же время деревья рубят там, где удобно. Большие КРАЗы колесят вдоль ручьев и горных речек, собирают уже срубленный лес вблизи от пойм и в руслах рек - оттуда дешевле вывезти! Но такая практика разрушает береговую линию. И, конечно, есть объективные причины: количество выпавших осадков и их концентрация. Я сейчас воздержусь от оценки работы эмчеэсников. Скажу позже, когда пройдет беда. Но недопустимо, возмутительно то, что сразу скрыли число погибших! Уже в субботу, 26 июля, была реальная информация о количестве смертей - не четыре-семь человек, как говорили, а шестнадцать! Эта ложь повлекла за собой, скажем так, не ту концентрацию усилий, как было бы в случае правдивого известия. И цифры скрывались с одной целью - чтобы президент Ющенко мог спокойно провести торжества в Киеве. Ведь в противном случае пришлось бы объявлять всеукраинский траур.
КCТАТИ
Правительство называет июльский паводок историческим. Чиновники утверждают, что такого сильного ливня в этих районах не было уже 200 лет. Мол, в некоторых местах за два дня выпала двухмесячная норма осадков!
- Первая гидрометеорологическая служба была создана здесь в конце 30-х годов, откуда же в Кабмине могут знать, какие дожди были в этом районе, скажем, в 1920 году, если за ними никто не наблюдал? - возмущен Владимир Борейко. - Я изучал архивы ЦК Компартии Украины и заверяю вас: до Великой Отечественной войны на территории наших Карпат паводков не было. Первый существенный подъем воды в реках произошел в 1948 году, и опять же из-за вырубки лесов.
БУДЬ В КУРСЕ
Жертвам стихии разрешили не возвращать кредиты
Министерство юстиции решило успокоить тех, у кого стихия уничтожила или подпортила недвижимость, находящуюся в залоге у банка. Как сообщили в ведомстве, на пострадавших от наводнения гражданах не лежит ответственность за возмещение кредитов, полученных в соответствии с типовыми кредитными соглашениями. По словам первого заместителя министра юстиции Евгения Корнейчука, Минюст проанализировал типовые кредитные договоры, заключенные в соответствии с законодательством об ипотеке и залоге. Согласно им и существующей практике любое имущество, которое находится в непригодном состоянии или потеряно в результате стихийного бедствия, должно быть застраховано на полную стоимость. Ведь в противном случае банки не выдают кредиты. Как заверил Корнейчук, все юридические и физические лица, которые получили кредит путем ипотечного залога, должны обратиться в страховые организации и претендовать на определенную сумму возмещения.
- Если же у страховых компаний проблемы с возмещением - это вопросы не жителей, а кредиторов, которые должны обращаться в суд, чтобы получить возмещение у страховых компаний, - объяснил он.
Как уверяют чиновники Минюста, в упомянутых типовых договорах отсутствуют положения о форс-мажорных обстоятельствах. Поэтому страховые компании обязаны давать компенсации.
НАША СПРАВКА
По данным экологов, паводки в Закарпатье происходили с такой периодичностью:
- 1940 - 1950 гг. - раз в 10 лет
- 1960 - 1970 гг. - раз в 7-8 лет
- 1980 - 1990 гг. - раз в 5 лет
Сильные наводнения вроде нынешнего наблюдались в 1998 и 2001 годах.