Что будет с курсом, тарифами и ценами в ближайшие три года

Правительство утвердило трехлетний прогноз экономики на 2019-2021 годы.

Что будет с курсом, тарифами и ценами в ближайшие три года. Фото: Оскар Янсонс

На этой неделе правительство утвердило прогноз социального и экономического развития на 2019-2021 годы. Мы решили разобраться, о чем говорится в этом документе и представить, что ждет нашу страну в ближайшее время. И хотя до сих пор большинство правительственных прогнозов не сбывалось, они хотя бы показывают ориентир, в какую сторону будет двигаться экономика.

Три сценария

Как известно, гадание на экономических параметрах – дело неблагонадежное. У нас и курс доллара в течение года скачет с 26 до 30 грн, и цены могут расти на несколько процентов в месяц, а потом стоять на месте или даже снижаться. На мировых рынках ситуация тоже динамично меняется. Еще недавно нефть стоила около 40 долларов за баррель, а сейчас она уже стоит около 70 долларов. Так же скачут цены на металл и продовольствие – основные статьи украинского экспорта. Поэтому в министерстве экономического развития разработали три сценария поведения украинской экономики на ближайшие три года в зависимости от ситуации, как на мировых рынках, так и в стране.

Первый сценарий, назовем его базовым, предполагает осуществление реформ и сохранения благоприятных условий на мировых рынках. Чиновники в этом случае прогнозируют умеренную реакцию экономики на реформы.

Второй сценарий – оптимистический. Он предполагает реализацию сложных реформ — земельной и налоговой в части налогообложения доходов предприятий (введение налога на выведенный капитал). При этом внешняя конъюнктура будет благоприятной.

Третий сценарий — пессимистический. Он предусматривает, что негативные тенденции внешней конъюнктуры ослабят возможности реформ, в первую очередь в финансовом секторе. В этом случае предполагается торможение экономического развития и потеря доверия иностранных инвесторов обострят проблему расчета Украина по своим долговым обязательствам.

Курс доллара: от 28 до 33

Больше всего простого украинца интересует курс доллара. Покупать или продавать валюту? Что будет с курсом через год? Если посмотреть на правительственный прогноз, то там указаны среднегодовые курсы. То есть, нас ждет та же ситуация, которая сложилась в прошлые годы – летом курс падает, зимой -  из-за особенностей бюджетного процесса растет.

- Я думаю, что если мы получим транш, то доллар будет меньше 30 гривен зимой, - считает экономист Даниил Монин. - Если не получим, то, да, возможен рост до 30 грн за доллар к концу года.

В целом же среднегодовой курс, по мнению правительства, будет расти, но постепенно.

Если будет реализовываться первый сценарий, в 2019 году курс в среднем за период составит 28,2 гривны за доллар, в 2020 - 29,7 гривны за доллар, в 2021 - 30,4 гривны за доллар.

Второй сценарий предполагает в 2019 курс в среднем за период составит 28,4 гривны за доллар, в 2020 - 28,3 гривны за доллар, в 2021 - 28,3 гривны за доллар.

При реализации третьего пессимистического сценария в 2019 году курс в среднем за период составит 29,7 гривны за доллар, в 2020 - 32 гривны за доллар, в 2021 - 33,5 гривны за доллар.

Тарифы: постоянный рост

Второй важный момент – это тарифы. К сожалению,они вырастут. Причем случится это до конца года. МЭРТ прогнозирует рост предельных розничных цен на газ для населения в 2018 году (декабрь к декабрю прошлого года) на 18%.

При этом, эксперты говорят, что если цена газа вырастет, то автоматически подорожают тепло и горячая вода. В затратах предприятий ТКЭ около 60-80% занимает стоимость топлива. В целом, при повышении тарифов на газ на 18%, с нового отопительного сезона горячая вода и тепло могут подорожать в как минимум на 10-12%.

Согласно документу, цена на газ для населения в 2019 году может увеличиться еще на 5-8% (зависимо от сценария), в 2020 году – на 14%, а в 2021 году – останутся неизменными.

Розничные тарифы на электроэнергию для бытовых потребителей, по прогнозу МЭРТ, в 2018 году (декабрь к декабрю прошлого года) меняться не будут, а в 2019-2021 годах их ожидает ежегодный 25%-й рост.

По расчетам министерства, розничные тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий в 2018 году увеличатся на 16%, а в 2019-2021 ежегодный рост составит 10%.

В своих прогнозах МЭРТ закладывает среднегодовую цену нефти марки Brent на уровне $68,4 за баррель в 2018 году, в 2019 году, по ожиданиям ведомства, она снизится до $64,7-66,2 (зависимо от сценария).

В свою очередь, среднегодовая цена на импортируемый природный газ в 2018 году, по расчетам МЭРТ, должна составить $283,9 за тыс. куб. м, а в 2019 году она может упасть до $264-275,7 за тыс. куб. м.

Экономика: уровень 2013 года достигнем в 2021-м

Из хороших новостей можно отметить тот факт, что в правительстве скорректировали свій прогноз по росту экономики в сторону увеличения. То есть, восстанавливаться она будет быстрее, чем это планировалось ранее.

По первому (базовому) сценарию, реальный ВВП вырастет на 3% по итогам 2019 года, на 3,8% - в 2020 и на 4,1% - в 2021. Ожидается, что в 2021 году реальный рост ВВП превысит докризисный уровень и составит 101,6% к уровню 2013 года.

Что касается инфляции, то правительство уже в этом году хочет выйти на уровень менее 10%. По прогнозу, в 2019-2021 годах рост цен на внутреннем рынке постепенно будет снижаться - с 7,4% в 2019 году до 5% в 2021 году. По итогам 2018 года инфляция составит 9,9%. 
Так же во всех трех сценариях предполагается рост номинальной (за вычетом инфляции) средней зарплаты от 2% до 6% в год.

Экономический рост в 2019-2021 годах по базовому сценарию будет обеспечен, главным образом, расширением внутреннего потребительского и инвестиционного спроса. В целом прогнозные макроэкономические показатели по базовому сценарию соответствуют прогнозируемым МВФ показателям.

Базовый сценарий

 

2019

2020

2021

Курс доллара

28,2

29,7

30,4

Рост ВВП

3%

3,8%

4,1%

Инфляция

8,7%

6,7%

5,5%

Средняя зарплата

10 129 грн

11 451 грн

12 835 грн

Рост зарплаты (с учетом инфляции)

6,9%

6%

6,2%

Позитивный сценарий

 

2019

2020

2021

Курс доллара

28,4

28,3

28,3

Рост ВВП

4,1%

5%

5,4%

Инфляция

9,7%

7,9%

6,1%

Средняя зарплата

10595 грн

12 137

13 766

Рост зарплаты (с учетом инфляции)

10,8%

6,2%

6,9%

Негативный сценарий

 

2019

2020

2021

Курс доллара

29,7

32

33,5

Рост ВВП

1,1%

1,6%

2,1%

Инфляция

12,8%

9.9%

7,8%

Средняя зарплата

10 118 грн

11 359

12 663

Рост зарплаты (с учетом инфляции)

2,9%

2,2%

3,4%

Компетентно

Сергей Рыбалка 

Сергей РЫБАЛКА, экс-глава Комитета ВР по вопросам финансовой политики и банковской деятельности, член Совета по международной торговле:

- Прогнозы правительства вызывают ряд вопросов. Например, ожидается, что одним из факторов экономического роста могут быть переводы из-за границы, и это оптимистичный сценарий. Всех устраивает, что миллионы граждан работают на экономику других стран, и мы ничего не собираемся делать, чтобы возвращать их? Документы Кабмина фактически лишь констатируют консервацию статуса сырьевого придатка.

Вызывают большие сомнения ожидания притока инвестиций на уровне до $10 млрд ежегодно. И это накануне трех избирательных кампаний? При том, что за последние два года у нас едва набиралось по $1,5 млрд в год. Простите, но что мы сделали для такого резкого притока инвестиций? Реформировали судебную систему? Искоренили коррупцию в правоохранительных органах? Остановили войну? 

К сожалению, вероятность того, что эти шаги будут сделаны в обозримом будущем, учитывая предвыборную турбулентность 2019 года, очень невелика…