США присылает в Украину специального представителя по Донбассу?

В конце апреля нашу страну посетит заместитель помощника Государственного секретаря США по военно-политическим вопросам Тина Кайданов.

Заместитель помощника госсекретаря США по военно-политическим вопросам Тина Кайданов. Фото: Photo by U.S. State Department

После длительного периода неопределённости в отношении Украины нынешняя администрация США наконец решила на месте разобраться, что у нас происходит. В Госдепе сообщили, что в Украину едет заместитель помощника госсекретаря США по военно-политическим вопросам Тина Кайданов, которая посетит Киев в рамках своего турне по Европе 23-29 апреля.

Обсудят военное сотрудничество  

Главный вопрос - для чего представитель Госдепа едет в Украину? Если это просто ознакомительная поездка чтобы прозондировать ситуацию и понять позицию украинских властей для принятия дальнейших решений – это одно. В Госдепе США так и сообщили, что официальной целью визита Кайданов в Украину будет обсуждение с представителями украинских властей военного сотрудничества.

- Это первый контакт представителя Госдепа с Украиной после избрания Дональда Трампа. Кайданов во время консультаций с украинским руководством, попытается разобраться что происходит, исходя из чего будет решаться вопрос коррекции позиции США в Минском процессе. Кроме этого, Тина Кайданов проведет аудит использования средств, выделяемых США Украине на военные нужды и поддержку общественных организаций, - считает политолог Кость Бондаренко. 

- Это такой себе инспекционный визит, чтобы понять, какие программы в области обороны и безопасности работают в Украине, а какие – нет. Кайданов проверит, на что идут деньги американских налогоплательщиков. Ее будет интересовать модернизация украинской армии, ее реформа.

Кроме этого, не исключено, что в Госдепе будет назначен специальный представитель по Донбассу, и им как раз может стать Тина Кайданов. Она будет выполнять челночные миссии между Вашингтоном, Берлином, Парижем, Киевом и Москвой. То есть, примерно то же, что раньше делала Виктория Нуланд, - рассказал "КП в Украине" политолог Владимир Фесенко. 

Но с другой стороны, нельзя исключить и того, что Тина Кайданов может привести уже готовый пакет предложений Госдепа по урегулированию ситуации в Украине.

Минский камень преткновения

Напомним, что сейчас главным камнем преткновения между Киевом и Москвой является очередность выполнения вторых Минских соглашений.

Украинская сторона настаивает на том, что сначала должны быть решены вопросы безопасности, т.е. прекращения огня, вывод незаконных вооруженных формирований, освобождение заложников, а только потом проведение выборов и предоставление особого статуса Донбассу.

Россия требует сначала выборов и статуса, а только потом – решение вопросов безопасности. Запад в этом противостоянии занял позицию наименьшего сопротивления Москве. На словах признавая вмешательство России в кризис на Донбассе и осуждая это, на практике требует от Киева первоочередного выполнения политических пунктов Минска – выборов и статуса Донбасса. За последние пару лет Киеву пытались безрезультатно навязать несколько планов (Мореля, Штайнмаера и пр.) которые предполагали проведение выборов, что называется, под дулами автоматов незаконных вооруженных формирований.           

Поэтому сейчас важно понять, чью сторону примет официальный Вашингтон – Украины или России? Тем более что сама Тина Кайданов считается одним из авторов предоставления независимости Косово и была послом США в этой стране. Также она принимала участие и в урегулировании Карабахского конфликта, отстаивая сторону непризнанного армянского анклава. Не привезет ли она что-то подобное и в Киев?

- Поскольку Кайданов является признанным специалистом по ведению переговоров в подобных конфликтах, то она может предложить подобный вариант и по Донбассу. Но не думаю, что во время первого визита Госдеп будет давить на Киев и навязывать свой вариант. Пока это просто  инспекционная поездка, - считает Кость Бондаренко.

- Сейчас можно абсолютно точно сказать, что никаких конкретных предложений, рецептов и инициатив у США по Донбассу нет. Американцы фактически отдали решение этого вопроса европейцам, конкретно - Германии. Что касается повторения боснийского сценария в Украине (автономия Донбасса), то он хотя и учитывался при разработке Минских соглашений, повторить его в Украине невозможно. Там и тут совершенно разная природа этих конфликтов, - уверен Владимир Фесенко.

СПРАВКА "КП"

Тина Кайданов - заместитель помощника Госсекретаря США. Была назначена на должность в конце февраля 2016 года. Курирует поддержание глобальных отношений и предоставление финансовой помощи в сфере безопасности, передачу и продажу военной техники американского происхождения.

Работала в должности заместителя помощника госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии при президенте Бараке Обаме.

Признанный специалист в области урегулирования региональных конфликтов. Принимала участие в их разрешении на Балканах, в Карабахе, Абхазии и Южной Осетии. В 2000-х годах была заместителем главы миссии в посольстве США в Боснии и Герцеговине, а затем первым послом США в республике Косово.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

СМИ: США сократят финансовую помощь Украине на 68%