Заместитель главы МИД и представитель Украины на Международном суде ООН (МУС) Елена Зеркаль выступила с первой речью на открытии слушаний в понедельник, 6 марта.
Дипломат представляет интересы нашей страны в команде с юристом Марне Чик из компании "Ковингтон энд Бьорлинг" (Covington&Burling), и американским профессором Гарольдом Хонжи Ко. Из соотечественников Украину представляют также директор департамента Европейского Союза МИД Украины Всеволод Ченцов, заместитель генерального прокурора Евгений Енин, руководитель главного департамента внешней политики и евроинтеграции Администрации президента Украины Игорь Жовква, руководитель Секретариата уполномоченного Верховной Рады по правам человека Богдан Крикливенко и начальник аппарата главы Службы безопасности Украины Александр Ткачук.
Зеркаль открыла слушания с довольно длинной речью, в которой рассказала о противоречиях между Россией и Украиной, о попытках соседа дестабилизировать политическую и экономическую ситуацию в стране, о ситуации в зоне АТО и Крыму.
Министерство иностранных дел Украины 16 января подало иск против России по поводу нарушения "Конвенции ООН по противодействию финансированию терроризма", а также "Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации" в Международный суд ООН в Гааге. Требования Украины - прекратить финансировать незаконные вооруженные формирования "ДНР" и "ЛНР", а также разрешить Меджлису работать в оккупированном Крыму. Первые слушания состоятся с 6 по 9 марта. Россия не признает право МУС на судебные разбирательства и споры. Текст указа опубликован на правительственном портале, 16 ноября.
Полный текст выступления Зеркаль
(по тексту "Европейской правды")
- Господин Президент, уважаемые члены уважаемого суда. Это большая честь и исключительная привилегия выступать сегодня перед главным судебным органом ООН от имени Украины.
Украина обратилась в Суд с целью защиты основных прав народа Украины, который столкнулся с нарушениями международного права со стороны Российской Федерации.
Сегодня я прошу Суд ввести временные меры для предотвращения непоправимых нарушений прав человека в ходе рассмотрения этого дела судом.
Тысячи невинных украинцев уже ощутили на себе смертоносные атаки, а миллионы остаются под неотвратимой угрозой. Их мирные повседневные жизни разрушены, а их фундаментальные права дерзко нарушаются одним из постоянных членов Совета Безопасности ООН - Российской Федерацией.
Российская Федерация непрерывно нарушает международное право и права человека.
Российская Федерация продолжает оказывать смертоносное поддержку незаконным вооруженным формированием, совершивших многочисленные террористические акты в Украине.
В оккупированном Крыму Российская Федерация полностью попирает права человека, внедряя политику культурного уничтожения и дискриминации. Такие действия являются недопустимыми для международного сообщества. Они были осуждены ООН.
Российская Федерация осуществляет свою внешнюю политику, несмотря на человеческие жизни, и использует любые средства для навязывания своей воли.
Тактика Российской Федерации включает поддержку терроризма и актов расовой дискриминации, пропаганду, подрывную деятельность, запугивание, политическую коррупцию, кибератаки. С такой реальностью мы столкнулись в Украине. Российская Федерация продолжает такое поведение уже в течение трех лет, все это время отрицая свою многоаспектную агрессию против Украины.
Сегодня я стою перед судом и прошу защитить основные права украинского народа. Мы требуем справедливости и международно-правовой ответственности, в то время как Российская Федерация продолжает демонстрировать пренебрежение к своим обязательствам по международным договорам. Как следствие, украинский народ подвергается длительной кампании террора и культурного уничтожения. Ситуация на самом деле ужасная.
Даже в течение последних нескольких недель ставки были повышены. Поддерживаемые Российской Федерацией незаконные вооруженные формирования увеличили количество атак и усилили градус запугивания мирного населения. В Авдеевке течение недели с 29 января по 5 февраля мониторинговая миссия ОБСЕ подтвердила менее 8 смертей мирных граждан и 30 случаев получения ими ранений. В результате неизбирательных обстрелов город подвергся значительному разрушению жилых зданий и критической инфраструктуры, гражданское население было оставлено без электричества, водоснабжения и даже отопления во время суровых морозов.
В течение всего двух месяцев с начала 2017 количество снарядов, которые использовались для обстрелов Авдеевки, оценивается на уровне 15 000 штук.
Это количество соответствует 14 вагонам, доверху наполненным боеприпасами. В то же время официальный представитель российского президента публично выразил надежду, что поддерживаемые Россией незаконные группы не останутся без боеприпасов.
Могут оставаться какие-либо сомнения относительно того, откуда это вооружение поставляется? Нет. Оно поставляется из Российской Федерации.
Атаки против мирного украинского населения является логическим продолжением поддержки, которую Российская Федерация предоставляет группам, совершающих акты терроризма в Украине.
Сбивания самолета рейса МН17 с помощью российской системы "Бук" не остановило финансирование терроризма Российской Федерацией. При постоянной поддержки со стороны РФ состоялась атака на автобус в Волновахе. Только за две недели спустя был обстрелян Мариуполь, а Краматорск - за несколько недель после этого. В Харькове мирное население было запуганное рядом взрывов.
Эти события не произошли случайно, это - следствие поддержки Российской Федерацией терроризма в Украине.
Между тем, как на востоке Украины мирное население страдает от неизбирательных атак, в оккупированном Крыму Российская Федерация продолжает воплощать в жизнь советский подход к правам человека, подавляя группы, считает своими врагами. Недавно 11 крымских татар, которые мирно собрались на протест против выборочных обысков, были насильно задержаны. Это является очередным примером того, как российский режим заставляет замолчать тех, кто вызывает у него неприязнь.
В этом деле Украина требует компенсации за продолжающиеся нарушения Россией двух международных договоров : Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Советники Украины приведут детальные обоснования природы нашего иска и причины, почему введение временных мер является неотложной необходимостью. Перед тем как они это сделают, я намерен предоставить краткий исторический контекст, чтобы продемонстрировать, что текущие события в Украине не происходят изолированно от предыдущих.
С момента восстановления независимости современной Украины после развала Советского Союза народ Украины пытался воплотить в жизнь демократические ценности, установить жизни человека и его достоинство высшей ценностью государства и общества. В отличие от многих других посткоммунистических стран, в Украине никогда не было напряженности на этнической почве. Конституция Украины и соответствующее законодательство устанавливают всеобъемлющую систему защиты прав этнических групп, подтверждается наблюдателями ООН и ЕС.
Ужасные новости о терроре против мирного населения казались чем-то, что происходит далеко от нас.
Трансформация Украины и усиления связей с Европейским Союзом стали причиной особого раздражения России. Российская Федерация угрожала уничтожить экономику Украины, вводя карательные односторонние торговые ограничения, пыталась заморозить украинских людей, прекращая поставки газа в течение холодного зимнего сезона, ставила под сомнение территориальную целостность Украины.
В течение последнего десятилетия вмешательства Российской Федерации в дела Украины постоянно углублялось.
Оно достигло опасных новых уровней в 2014 году. Российская Федерация решила вмешаться в Украине с применением военной силы; поддерживать незаконные группировки, которые осуществляют акты терроризма на украинской земле; нарушать права человека миллионов украинских граждан, включая, для многих из них, право на жизнь.
Это является отражением поведения Российской Федерации в более широком контексте, с которой, к сожалению, мы все знакомы.
Как заместитель министра иностранных дел я имею дело со всеми этими вопросами. Но сегодня я здесь выступаю как представитель, как агент Украины, и в таком качестве моим приоритетом является право, а не политика.
В течение почти трех лет я лично проводила переговоры с Российской Федерацией по этим правовых споров. Я признаю, что это было очень сложно. Время от времени Российская Федерация отвергала протесты Украины о нарушениях положений международных договоров. Наши возражения не воспринимались всерьез, и нам повторяли раз за разом, что у нас нет реального спора. После этого я возвращалась домой и собственными глазами видела, как Российская Федерация продолжает свою кампанию против украинского народа.
После многочисленных попыток пора признать: уже достаточно.
Это то, что привело нас сюда, в Международный суд ООН. В это сложное время мы довериться международно-правовым институтам для защиты. Это дело станет сигналом, что международный правовой порядок может противостоять мощным государствам, которые презирают международное право и права человека.
В то же время, нашу просьбу сегодня очень скромным.
Все, чего мы ищем - это стабильность и спокойствие в непредсказуемой и опасной ситуации. Господин Президент, члены суда, в свете неотвратимой опасности, нависшей над народом Украины, я призываю вас установить временные меры. Наш уважаемый юридический советник объяснит причины, почему Суд должен гарантировать нам эту защиту.
Во-первых, профессор Гарольд Хонджи Ко предоставит общий обзор заявлений Украины и нашего ходатайства о введении временных мер.
Во-вторых, госпожа Марне Чик объяснит необходимость введения временных мер в отношении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, и продемонстрирует, что все критерии для их введения выполнены.
В-третьих, господин Джонатан Гимблетт объяснит необходимость введения временных мер в отношении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и продемонстрирует, что все критерии для введения временных мер по этой конвенции также выполнены.
Спасибо, господин Президент и уважаемые члены Суда, - сказала Зеркаль.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
В Гаагском трибунале определили аннексию Крыма как военный конфликт
Украина подала заявление о преступлениях против человечности и военных преступлениях, совершенных Россией на территории Донбасса и Крыма в сентябре, 2015 года.