Надежды на постмайданный парламент возлагали большие. В воздухе витал дух оптимизма: вот-вот заработают по-новому - без подковерных договоренностей, интриг, коррупционных предложений, "желтых" скандалов. Увы, не получается.
"КП" в Украине" изучила, на что (на кого) и почему рассчитывали украинцы и что погубило эти надежды.
Разочарование №1
Развал "конституционной" коалиции
Победа так называемых демократических сил позволила сформировать коалицию численностью в 302 народных депутата. Объединение Блока Петра Порошенко, "Народного фронта", "Самопомощи", Радикальной партии и "Батькивщины" позволяло рассчитывать, что новоизбранные депутаты в два счета смогут принять необходимые для экономического развития и европейской интеграции законы.
Законодательный процесс тормозился. Спустя год коалиция вообще распалась.
- В 2014-м не было другого варианта конфигурации коалиции. Так называемые малые фракции, такие как "Батькивщина" и Радикальная партия, и рады были бы оказаться в оппозиции, то тогда право оппозиции монополизировал Оппозиционный блок. А быть в оппозиции вместе с Оппозиционным блоком - сильнейший удар по рейтингу демсил. К тому же команды Тимошенко, Ляшко и Садового претендовали на кусок властного пирога, а им предлагали только крохи. Обиделись. Плясать под дудку БПП и "Народного фронта" они тоже не хотели. Коалиция распалась, - говорит эксперт Украинской политконсалтинговой группы Василий Мокан. -Да и давние соперники Тимошенко и Порошенко априори не могли стать политическими партнерами.
Разочарование №2
Мягкотелость комбатов
В результате досрочных парламентских выборов депутатские ряды пополнились комбатами - людьми, которые прошли Майдан, войну, видели смерть товарищей и у которых, казалось бы, выработалось отторжение лжи, различных договорняков. Эксперты в не таком уж далеком 2014–м прогнозировали, что именно комбаты могут диктовать новому парламенту повестку дня, следить за политической гигиеной под куполом Рады… Комбаты переоделись в деловые костюмы и "научились плохому".
- Переломным оказался момент, когда комбаты освоились в парламентских комитетах, изучили налаженные схемы заработков за закрытыми дверями. И они осознали, что играть по существующим правилам для них более выгодно, а для некоторых -"дешевле", нежели диктовать свои правила. Большая политика проглотила их, - рассуждает эксперт аналитического центра "Политика" Владимир Цибулько.
Разочарование №3
Партийный диктат и кнопкодавство
С первого дня независимости Украины народные депутаты борются с неперсональным голосованием, а кнопкодавство только процветает. Не стал исключением и восьмой созыв Верховной Рады. Более того, те, кто раньше упрекал регионалов в голосовании по взмаху руки Михаила Чечетова, теперь голосуют после получения "вводных" смс-сообщений на свои телефоны, а на телеэфиры ходят, детально ознакомившись с партийными "темниками". Персональную принципиальную позицию проявляют лишь единицы.
- Пока фракции будут контролировать олигархи, будем наблюдать такой диктат и голосование по указке. Что касается нынешнего кнопкодавства, то причина кроется в шаткости коалиции. Иногда просто физически (из-за командировок, болезни депутатов) не хватает голосов в парламентском большинстве - приходится нажимать кнопку и за соседа, - рассуждает директор Института социологических и политических исследований им. Т. Шевченко Владимир Бондаренко.
Разочарование №4
Огульный популизм
Предполагалось, что "молодая кровь" парламента не даст старожилам разводить популизм в стенах Верховной Рады. Но снизить количество пустых обещаний никак не удается. Наоборот, с апреля (создания новой коалиции и расширения оппозиции до трех парламентских фракций) с трибуны Рады все чаще льется оголтелый популизм.
- В условиях сложного социально-экономического положения популизм - это технология для повышения электорального рейтинга оппозиционных партий. Проще обещать и критиковать, нежели предлагать конструктивные идеи, - считает Василий Мокан.
Разочарование №5
Коррупцией все помазаны
Ожидалось, что одной из отличительных характеристик нового парламента станет неприязнь большинства народных депутатов к коррупции. Не тут-то было. Едва ли не каждый месяц разгорается коррупционный скандал при участии народных депутатов. В зоне риска оказались даже те парламентарии, которые позиционировали себя как антикоррупционеры. Радикала Игоря Мосийчука задержали за вымогательство взятки, представителя фракции БПП Сергея Лещенко уличили в покупке квартиры не посредствам, "фронтовик" Николай Мартыненко вообще сложил депутатские полномочия из-за подозрений в коррупции.
- Почему не удается победить коррупцию? Потому что есть предложения, от которых невозможно отказаться. Действительно нравственных политиков в Раде на пальцах одной руки можно сосчитать, и им сложно противодействовать коррупционному маховику, - отмечает политолог Владимир Бондаренко.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Зарплаты себе любимым повысили в пять раз
Приступив к законодательной деятельности, ряд народных депутатов запели песню о необходимости срочно повысить зарплату. Основной аргумент таков: депутат не сможет честно работать за 4,5-5 тысяч гривен в месяц. В 2015-м народные избранники без лишнего пафоса проголосовали за повышение должностных окладов до 17,5 тысячи гривен. Но и этого показалось им мало. В октябре этого года они оценили себя в 36 тысяч гривен в месяц.
- Сегодня на то решение, которое принято, нет денег. Ни копейки на повышение заработной платы депутатам нет. Поэтому здесь нужно возвращаться к диалогу, садиться разговаривать для того, чтобы сделать правильные решения, которые бы дали возможность честным депутатам нормально выполнять свою работу,- заявил премьер-министр Владимир Гройсман и дал понять, что с 1 ноября народные депутаты не могут рассчитывать на повышение зарплат.