Сейчас уже очевидно, что европейская дипломатия зачастую оказывается не в состоянии решить нынешние кризисные ситуации на континенте. А, как известно, когда дипломатия оказывается бессильной, начинают говорить пушки. Пока до этого не дошло, но Европа начала задумываться о создании европейской армии, своеобразного аналога НАТО, который будет защищать Евросоюз от внешних угроз и агрессии.
На прошлой неделе министры обороны Франции и Германии Жан-Ив Ле Дриан и Урсула фон дер Ляйен выступили с инициативой кардинального обновления общей оборонной политики ЕС. Как сообщает французская газета Le Figaro, в этом документе говорится, что на фоне ухудшившейся обстановки в сфере безопасности пришло время укрепить единство стран и объединить свои усилия для укрепления европейской обороны, чтобы обеспечить более эффективную защиту европейских границ и граждан.
"Пришло время для Европы двигаться вперед к созданию Европейского оборонного союза. Людям это нужно, и они правы, поскольку видя окружающие угрозы, мы знаем, что ни одна из стран собственным усилиями с этим не справится", - заявила Урсула фон дер Ляйен. Инициатива Германии и Франции уже была передана Верховному представителю Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Фредерике Могерини. На данном этапе идет изучение предложений этого документа и в случае одобрения инициативы объединенный европейский военный блок может появиться уже к 2018 году.
А на неформальном саммит лидеров 27 государств Евросоюза, который начал свою работу в пятницу, 16 сентября, одной из самых важных тем и был план оборонной политики Евросоюза, разработанный по инициативе Германии и Франции.
Несколько ранее поддержку этой инициативы выразили и страны Вышеградской группы - Чехия, Венгрия, Польша и Словакия. Кроме того, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг подержали призывы по созданию "вооруженных сил Евросоюза".
1.Кто может войти в объединённую европейскую армию?
Базой для создания единой армии может стать Еврокорпус ЕС - общеевропейские вооруженные силы Германии, Италии, Франции Бельгии, Польши и Люксембурга, Бельгии и Франции, общей численностью около 50 тысяч военнослужащих.
- В Европе давно говорят о создании объединенной армии. Этот вопрос снова встал в повестку после Brexit. Конечно, мы сами таких решений принимать не можем. Еврокорпус — военная структура, которая подчиняется политикам, так называемому Объединенному комитету, в который входят представители министерств иностранных дел и обороны пяти стран: Германии, Франции, Бельгии, Люксембурга и Испании. Если Объединенный комитет примет определенное политическое решение, то Еврокорпус переформатируется,- заявил представитель Еврокорпуса ЕС полковник Далмау. А пока Еврокорпус осуществляет гуманитарные и миротворческие миссии, а также участвует в международных военных операциях в сотрудничестве с европейскими миссиями и НАТО.
|
Этапы создания объединённой армии
- Создание единого европейского Генштаба для координации действий армии, совета министров обороны стран ЕС, а также с совместного производства и использования военной техники.
- Создание единого европейского командования военно-медицинскими структурами, в частности с тем, чтобы обеспечить их взаимозаменяемость.
- Создание совместного транспортно-логистического центра по обеспечению быстрой переброски войск и грузов по воздуху, по суше и морю.
- Создание европейских самолетов-заправщиков, систем спутниковой связи, оборудования для обеспечения кибербезопасности, а также завершение программы по созданию боевого беспилотника.
Сейчас в ЕС есть два органа военного управления
Военный комитет ЕС
Военный комитет является структурным подразделением Совета Европейского Союза и занимается вопросами общей безопасности европейских стран. В него входят начальники генеральных штабов 27 европейских стран, у которых есть постоянные представители в Брюсселе. В задачи комитета входит выработка рекомендаций по военным вопросам для комитета ЕС по внешней политике и безопасности.
Военный штаб ЕС
Является подразделением Генерального секретариата Совета ЕС. Отвечает за предварительное предупреждение, стратегическое планирование и оценку ситуации, а также консультирует руководство ЕС. В составе Военного штаба – 140 офицеров. Постановка задач перед штабом возложена на Военный комитет – высший военный орган ЕС.
|
2. Как и где может быть использована эта армия
Главной задачей обновленной оборонной стратегии станет обеспечение защиты внешних границ Евросоюза и обеспечение безопасности в регионе. При чем, речь идет только об обороне, ни о каких наступательных концепциях речь не идет.
Отношения ЕС и НАТО в военной области – дружественные, в официальных заявлениях Североатлантический союз неоднократно подтверждал, что полностью поддерживает создание европейской составляющей в области безопасности и обороны в рамках ЕС.
Кстати, одним из аргументов создания объединённой армии является то, что вовлечение НАТО в военные конфликты на территории Европы вызвало бы оппозицию со стороны России, которая очень болезненно реагирует на все действия Североатлантического блока в Европе.
3. Подводные камни на пути создания единой армии
До сих пор главным противником развития европейской оборонительной политики была Великобритания, которая опасалась возможной конкуренции с НАТО. Перспектива выхода страны из ЕС открыла возможность более тесного взаимодействия в области обороны между странами-партнерами.