Об отделениях ПФ
- Говорят, что ликвидируют отделения пенсионного фонда? Заем это делается и где оформлять пенсию пенсионерам?
- На самом деле это не совсем так, потому что у нас оптимизация управлений ПФ осуществляется еще начиная с 2011 года, но последние изменения были связаны с тем, что в 2016 была утверждена стратегия модернизации и развития Пенсионного фонда Украины до 2020 года. И одним из основных направлений стало повышение качества обслуживания, а также сокращение административных расходов. Получилось так что у нас было много территориальных органов ПФ, каждый из который имел свое кадровую службу, финансовую службу, управления, хозяйственную службу. Это было не совсем экономически оправдано. На сегодняшний день проходит оптимизация органов за счет оптимизации расходов.
Ликвидируется много территориальных управлений ПФ, то есть теперь они не будут существовать как отдельные юридические лица. Но количество таких отделений не уменьшается, а наоборот, в некоторых случаях даже увеличивается. Все они будут подчинены главному управлению ПФ в определенной области.
На самом деле количество отделов обслуживания не уменьшается и пенсионные службы вообще не сокращаются. Наоборот мы увеличиваем количество наших отделов обслуживания, сервисных центров, а также осуществляем такие интересные методы обслуживания граждан, как выездные приемы, обслуживание в центрах предоставления административных услуг, как представительство специалистов в агентских пунктах – это могут быть отделения банков, это могут быть ЖЭКи, отделения почты, где могут осуществлять прием граждан специалисты фонда. В основном эти отдельные рабочие места организованы в объединённых территориальных общинах. Люди могут обращаться к нам, не покидая свой населенный пункт.
- Будут приемные часы?
- Да. В зависимости от количества обращений и на сколько есть в этом потребность. Если увеличилось количество обращений пенсионеров после перерасчета, то там специалист работал почти каждый день. Некоторые предприятия устраивают рабочее место специалистов ПФ в помещениях своей кадровой службы. Они там осуществляют прием и обслуживают население по разным вопросам – по поводу получения справок, по поводу приема или получения документов. Пенсию конечно не назначают, но прием документов и выдача документов осуществляют и консультацию соответственно тоже проводят.
- То есть ничего страшного, все будет работать как и всегда?
- Наоборот станем ближе к пенсионерам. Бояться нечего. В тех самых помещениях, в которых были ПФ, они остаются осуществлять свои функции по поводу обслуживания граждан.
О перерасчете пенсий
- Кому будут повышать пенсии в этом году? И на сколько?
- Размер пенсии зависит от страхового стажа и заработной платы. Пенсия – это частично отложенная заработная плата. Какая была заработная плата и продолжительность ее получения, то есть сколько времени уплачивались взносы, такой будет и результат.
Но есть и перерасчеты пенсий, связанные с обеспечением социальных гарантий. Так, согласно закону "О государственном бюджете Украины на 2018 год", предусматривается увеличение прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц с 1 июля и с 1 декабря. И будут пересчитаны определённые пенсии, у которых размер зависит от прожиточного минимума.
Но с 1 июля размер прожиточного минимума (1435 грн.) не превышает размера, который применялся при перерасчетах с 1 октября прошлого года (1452 грн). На самом деле существенным в этой категории перерасчетов будет перерасчет в конце года, с 1 декабря, когда прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц увеличится до 1497 грн. Также в течение 2018 года будут производится перерасчёты пенсий согласно решений правительства, так, например, последнее решение, это постановление Кабинета Министров Украины №103 по поводу перерасчетов так называемых "военных" пенсий.
Кроме того, ежегодное повышение пенсий было заложено пенсионной реформой, касающейся осовременивания пенсий. Законом, который начал действовать с 1 октября 2017 года предусматривалось не только разовое повышение пенсий, но и закладывались основы для ежегодного повышения пенсий без обращения пенсионеров, используя имеющуюся у Пенсионного фонда информацию по работающим пенсионерам. В законе "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" было предусмотрено еще с начала его действия (с 2004 года), что каждые два года работающие пенсионеры могут обратиться с заявлением к органам пенсионного фонда и осуществить перерасчет пенсии с добавлением того стажа, который человек отработал с предыдущего перерасчета. Некоторые люди воспользовались этой возможностью, но есть и те, кто не знал о такой возможности. Теперь же, с 1 апреля каждого года, начиная с 2018 г., будет проведен такой перерасчет тем, кто имеет право на его проведение, но не обратился в фонд.. Мы самостоятельно, без обращений пенсионеров определим по базе данных персонифицированного учета кто работал, чей заработок или стаж не учтен в размере пенсии и самостоятельно без обращений человека проведем такой перерасчет с 1 апреля.
- Пенсии военным, когда и на сколько будут увеличиваться?
- Будет обеспечен перерасчет для всех военных категорий пенсионеров с 1 января этого года, кроме бывших сотрудников органов внутренних дел (милиции) и полицейским, потом что им будет проведен перерасчет с 1 января 2016 года в соответствии с денежным обеспечение полицейских. Об этом давно говорили, но стоит заметить, что размер повышения за эти два года, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года будет выплачиваться после поступления соответствующего финансового ресурса из государственного бюджета.
Выходит так, что повышенный размер пенсий военнослужащие получат с доплатой с 1 января этого года. Мы сейчас осуществляем обработку справок о размере денежного обеспечения. Размер прибавки будет зависеть от размера денежного обеспечения каждого пенсионера. Мы получаем справки от уполномоченных органов - ведомств, со службы в которых лица ушли на пенсию. Соответственно по этим справкам будем проводить перерасчёт пенсии.
- Будут ли пересматриваться пенсии чернобыльцам в этом году?
- Пока изменений законодательства по поводу изменения формулы расчета таких пенсий нет. Поэтому согласно действующего законодательства, поскольку размер пенсии, минимальной пенсионной выплаты в определенной мере зависит от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, то при изменении его размера будут пересчитываться эти пенсии.
- Вырастут ли пенсии при потере кормильца?
- Пенсия при потере кормильца – это в процентном соотношении, размер пенсии умершего кормильца з. Соответственно, если такая пенсия зависит от прожиточного минимума, то она будет пересчитана. Там оснований для проведения других перерасчетов, к сожалению, нет. И стаж, и заработная плата увеличиваться не могут.
- В каком размере будет пересмотрена пенсия вдовам военнослужащим погибших при исполнении военных обязанностей?
- Поскольку она рассчитывается в процентах от денежного обеспечения (заработка) погибшего (умершего) кормильца, то при поступлении справок про изменения этого денежного обеспечения будет соответственно перерассчитан размер пенсии по потери кормильца.
О дефиците бюджета
- Нет ли дефицита бюджета в этом году?
- Утвержденный бюджет Пенсионного фонда на 2018 год сбалансирован по доходной и расходной частям. Говорить о динамике его выполнения пока рано, потому что только один месяц закончился по поступлениям, но судя из того, что у нас идет перевыполнение бюджета по поступлению страховых взносов, то у нас позитивный взгляд и думаю, что мы справимся со всеми перерасчетами.
- Повышение минимальной зарплаты как-то отображается на пополнении ПФ?
- Конечно. Если раньше минимальная заработная плата , например в декабре 2016 года, составляла 1600 грн., а в течение прошлого года 3200 грн., то минимальный страховой взнос 22% составлял соответственно, к концу 2016 года 352 грн., в 2017 году 704 грн., а в этом году уже 819,06 грн. Те страхователи, которые как-то скрывали заработную плату, и официально уплачивали за каждого наемного работника взносы в меньшем размере, вынуждены теперь минимальную заработную плату все равно показывать, они обязаны доплачивать к минимальной заработной плате. И Пенсионный фонд с каждого человека получает, как минимум, уже больше взносов, что отражается как на страховом стаже работающих лиц, так и на бюджете фонда в целом.
О работающих пенсионерах
- Сколько теряет пенсионер при трудоустройстве?
- С 1 октября у нас нет ограничений в выплате пенсий для работающих пенсионеров. Почти нет. Осталась определенная категория специальных пенсий. Это пенсии государственным служащим, народным депутатам, прокурорам, научным работника, которые были назначены после 1 октября 2011 года. Если лица, которым была назначена такая пенсия продолжают работать на государственной службе, то им пенсия выплачивается в меньшем размере, перерассчитанном на общих основаниях.
- Сколько это в процентах?
- Если чиновник на государственной службе получает пенсию и продолжает работать на госслужбе, то его размер пенсии будет не 60 % его оклада, как было назначено, а вычислено согласно закону об общеобязательном государственном пенсионном страховании. У кого как получится, в зависимости от страхового стажа и заработной платы. У нас много таких пенсионеров, около 100 тыс., которые воспользовались возможностью и перешли с 1 октября со специальных пенсий на пенсии, назначенные по закону об общеобязательном государственном пенсионном страховании. Получают пенсию по формуле. Оказалось, что после осовременивания так выгоднее получать, чем получать спецпенсию.
О стаже
- Что входит в страховой стаж, кроме непосредственно работы (декрет, учеба в институте, служба в армии)? Перечислите все составляющие.
- Все очень сложно перечислять. Дело в том, что закон об общеобязательном государственном пенсионном страховании вступил в силу с 1 января 2004 года и это определенная точка отсчета. До 1 января 2004 года в страховой стаж засчитываются те периоды, которые были определены законодательством о пенсионном обеспечении, действовавшим с1991 года. Там достаточно большой диапазон разных категорий, к примеру обучение в вузах, профессионально-технических учебных заведениях. На дневном оно засчитывается по диплому или справкам о периоде учебы. После января 2004 года мы вычисляем страховой стаж исключительно на основании уплаты взносов. И если не было уплаты взносов, мы этот стаж не исчисляем.
- Если человек в декрете там взносов нет?
- Но есть определенные категории лиц, за которых платит государство. То есть это уход за ребенком до 3 лет, уход за инвалидами, служба в армии. Есть лица, которые платят взносы за себя, например предприниматели, которые платят налоги, единый социальный взнос, фиксированный налог и т.д. Если это отражается в системе персонифицированного учета, то такие периоды также включаются в страховой стаж за те месяцы, за которые уплачен минимальный страховой взнос.
Возьмем, к примеру, студентов. Обучение на стационаре после 1 января 2004 года уже не входит автоматически в страховой стаж, поскольку эта категория лиц не относится к застрахованным, и только при условии, если студент самостоятельно заключит договор о добровольном страховании и будет платить за себя за этот период времени страховые взносы, тогда этот период войдет в страховой стаж.
- А служба в армии учитывается?
- Да. Если уплачены взносы, и это отражается в реестре застрахованных лиц.
- Моя дочь, 28 лет,не работает. Слышали, что можно самостоятельно вносить взносы в Пенсионный фонд и тогда пенсию она будет получать. Вопросы: 1) В какой отдел Пенсионного фонда необходимо обратиться ,чтобы оформить внесение взносов самостоятельно? 2) Какие документы при этом должны выдать плательщику взносов в Пенсионном фонде 3) Сколько лет минимально необходимо платить взносы ? 4)Какие гарантии есть у плательщика, что через 30 -35лет пенсия будет назначена?
- Администрированием единого взноса занимаются фискальные органы. То есть обращаться нужно к территориальным органам государственной фискальной службы. Там можно заключить договор о добровольном страховании, но следует иметь ввиду, что этот договор заключается только, если человек не принадлежит к категории застрахованных лиц., поскольку есть перечень лиц, которые считаются застрахованными, и за которых взносы должны платить страхователи
Если ваша дочь не принадлежит к этой категории, не работает, ни с кем не связана трудовыми отношениями, то можно заключить договор на определенный период времени, минимум 1 год, максимум – неограниченный, но сумма, которую нужно будет платить, будет определяться в зависимости от категории, но это как минимум 22% от минимальной зарплаты. Минимальный страховой взнос на сегодня 819, 06 грн., то есть, она будет платить этот минимальный страховой взнос в течение 2018 года, и на протяжении этого времени у нее будет учитывается минимальная зарплата для исчисления в дальнейшем ее коэффициента зарплаты, а стаж будет включаться период уплаты этого минимального взноса в страховой стаж. На какой размер пенсии рассчитывать, ну, тут тяжело сказать. Если ей 28 лет, то…
- Уже потеряно 10 лет.
- Даже не в этом дело. А в том, что она будет выходить на пенсию и необходимый страховой стаж на тот момент уже будет составлять 35 лет для женщины… тяжело сказать, стоит это делать или нет. В любом случае, больше чем минимальную пенсию она вряд ли заработает таким образом. Возможно ей потом будет выгоднее докупить стаж. Если человеку не хватает стажа, в этом случае так же обращаться в органы фискальной службы, они рассчитают какой минимальный страховой взнос, он как раз составляет 22% от той минимальной зарплаты которая на дату заключения договора была. Не за 2004 год, а если сегодня заключается договор, то это будет 819 но умноженный на 2. Выгодно это или нет, каждый решает для себя сам, в зависимости от того количества месяцев, которых не хватает для минимального страхового стажа.
- То есть, если мне не хватает 6 месяцев, то я 819 умножаю на 12?
- Да, именно так.
О формуле
- По какой формуле в 2018 году начисляется размер пенсии?
- Формула остается неизменной с 2004 года. В основном если ее упростить от это три составляющее, средняя зарплата, которая применяется в году, в котором обратился человек для назначения пенсии. Второе - это коэффициент стажа. И третье - это коэффициент зарплаты.
Если первый показатель зависит от того года, в котором обращаются за пенсией, то коэффициент стажа и зарплаты в принципе рассчитать можно. Но это достаточно сложно. К примеру коэффициент стажа считается достаточно просто – количество лет множится на 12 + количество месяцев и делится на 1200. Если нет льготного какого-то исчисления. А вот коэффициент зарплаты определяется путем деления собственной зарплаты на среднюю по Украине за каждый месяц. Причем берется зарплата с 1 июля 2000 года за каждый месяц, вся какая есть в системе персонифицированного учета, на сегодня это уже 17 лет. А до 1 июля 2000 года, можно взять за желанием пенсионера любые 60 месяцев, которые по его мнению, выгодные.
Узнать эти средние размеры, к которым умножать, конечно можно, и в органах пенсионного фонда, и на сайте у нас они размещены и в постановлениях они есть, это не тяжело. Но рассчитывать достаточно тяжело. Можно воспользоваться пенсионным калькулятором на нашем сайте, но там рассчитывается только за период персонифицированного учета, с 1 июля 2000 года. Т.е. 60 месяцев вы не посчитаете. Но взять и посчитать за этот хотя бы период, чтобы иметь представление хотя бы какой коэффициент зарплаты будет, а потом умножить коэффициент стажа, коэффициент зарплаты, хотя бы на тот, который использовался в прошлом году, 3764,40 и вы уже будете знать какой бы размер пенсии был бы если бы это было в прошлом году.
О переходе на пенсию покойного супруга
- Может ли женщина перейти на пенсию покойного мужа-шахтера по новому закону?
- Конечно можно перейти. Получать свою и мужа нельзя. Если пенсия мужа выше, то можно перейти. Для этого нужно обратиться в органы пенсионного фонда, где пребывает она на учете, и мы делаем перевод по материалам пенсионного дела покойного мужа, если он получал пенсию. Или предоставляют тот комплект документов, которые нужны, если муж еще не успел стать пенсионером на время смерти.
- Это касается не только шахтеров?
- Нет, любой пенсии. Просто этой категории пенсионеров сейчас выгоднее получать пенсию по утрате кормильца, многим из них.
О пенсиях на неподконтрольных территориях
- Я проживал на окупированной территории. Мне 64 года пенсию не оформлял. Где и как мне получить документ подтверждающий что пенсия у меня не оформлена.
- В ПФ Украины обратится. У нас есть информация о каждом пенсионере – где он получает пенсию или не получает ее. Мы можем предоставить такую информацию в ответ на обращение лица.
- Какова ситуация с выплатой пенсий на оккупированных территориях и Крыму?
- Лица регистрируется как внутренне перемещенные лица и мы выплачиваем пенсию по месту регистрации, как ВПЛ - есть определенный порядок, комиссия рассматривает, находится ли личность по этому адресу, какая ситуация, с привлечением органов соцзащиты населения, социнспекторов, заседают комиссии и выносят решения. Для оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей мы не расцениваем их получение каких-либо денежных выплат на не контролированной территории, как пенсию. Поэтому в случае обращения таких лиц в органы ПФ с даты прекращения выплат органами ПФ Украины мы возобновляем эти выплаты на контролированной территории.
Что касается АР Крым и г.Севастополя – на сегодня существует еще одна возможность. Получать пенсию, не только как ВПЛ, но если человек там продолжает проживать и отказалась от получения пенсии от пенсионного фонда РФ, то есть отдельное постановление Кабмина, которое регулирует порядок предоставления таких документов и два управления ПФ в Херсонской области и главное управление для военных тоже в Херсонской области пересылать пенсию или почтовым переводом на территорию оккупированного полуострова Крым или осуществлять зачисления на счета, открытые в Херсонской области.
Есть у нас несколько лиц, до сотни, которые воспользовались такой возможностью.
О пенсиях в других странах
- Выплачивается ли пенсия при выезде на ПМЖ в Германию или Израиль?
- С Израилем у нас есть соглашение о взаимообеспечении, про взаимное перечисление средств. Но оно не ратифицировано ВР Украины. С
С Германией у нас соглашения такого нет. Несмотря на то, что в 2009 году Конституционный суд Украины признал не правомерным прекращение выплаты пенсий в случае выезда человека за границу в те страны, с которыми нет соглашения, на сегодня не внесены изменения в законодательство, касательно порядка выплаты пенсий за границей. Если в этих странах нет соглашения. Потому что у нас довольно много стран, в которые мы осуществляем перевод пенсий за стаж, приобретенный в Украине. С этими странами таких соглашений нет. Поэтому мы пока не осуществляем туда перевод средств тем, кто выезжает в Израиль и Германию. Только выплачиваем за 6 месяцев наперед, перед отъездом, как предусмотрено нашим законом.
Т.е. человек сообщает нам о дате отъезда, снятия с регистрации постоянного проживания в Украине и мы на 6 месяцев наперед выплачиваем пенсию. Дальнейшая выплата, к сожалению сегодняшним законодательством не урегулирована и выплата возможна, откровенно говоря, по решению суда
- С какими странами есть соглашение? Где можно посмотреть список?
- На сайте Минсоцполитики или Пенсионного фонда.
Только цифры
- Какая средняя пенсия, сколько человек ее получает?
- Последняя статистическая отчетность на 1 января этого года. Средняя пенсия 2480 гривен 40 копеек. Это официальная отчетность. По поводу минимальной пенсии то на сегодняшний день это прожиточный минимум для неработающих лиц 1373 и на уровне прожиточного минимума получают пенсию.766 тысяч человек. Выше прожиточного – 10 млн 861 тыс. это точные цифры.
Какая на сегодня самая большая пенсия в Украине? а какая пенсия у народных депутатов?
- Пенсия депутатов зависит от их зарплаты и а так же от того, когда человек выходил на пенсию. Определенное время по закону про госслужбу колебались максимальные размеры, процентов точнее от зарплаты, и 90 было, это максимальные были и 80, на сегодня 60 по закону про госслужбу назначается пенсия. Если большая была зарплата, соответственно и пенсия большая. Ограничение пенсии существует с 2011 года, и составляет 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц, однако все те особы, кто на то время получал максимальную пенсию, выше точнее, они не ограничивались, то есть уменьшение не происходило, они и на сегодня получают тот большой размер пенсии, который превышает 10 прожиточным минимум. На январь этого года, во всяком случае до июля этого года максимальный размер пенсии составляет 13тысяч 730 грн. Конечно есть пенсионеры, которые получают больше.
- Летчик-испытатель с пенсией в 58 тысяч грн, он так и получает эту пенсию?
- Да, у нас есть один летчик-испытатель, который всегда получал самую большую пенсию.
- Это самая высокая пенсия в Украине?
- Да. На сегодня к этой категории присоединились еще прокуроры, судьи, у них в соответствии с последними нормами существенно увеличилось обеспечение денежное в виде зарплаты, соответственно размер пенсии также вырос.