Только по официальным данным, из зоны проведения антитеррористической операции переселены около 447 тыс. человек, однако миллионы наших соотечественников по-прежнему остаются в зоне конфликта. По информации СНБО, на 18 ноября в Донецкой области без жилья, воды, газа и электроэнергии остались 176 тыс. граждан. Не менее критическая ситуация и в Луганской области. Отсутствие продуктов питания, лекарств, электроэнергии, газо- и водоснабжения представляет "критическую угрозу здоровью и безопасности или благосостоянию" жителей региона, что, по определению Гуманитарной коалиции, как раз и является признаками гуманитарной катастрофы.
Внимание украинской и мировой общественности, международных наблюдателей и организаций заставило Киев признать очевидные факты. Представители власти впервые за все время вооруженного противостояния в Донбассе заговорили о наличии "огромной угрозы гуманитарной катастрофы". Однако при этом высокопоставленные чиновники остаются безучастными к судьбам своих сограждан и проводят откровенно антинародную политику.
4 ноября на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины было принято решение "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях". 14 ноября глава государства подписал указ, которым ввел это решение в действие. Положения данного документа дискриминационны по своей сути. Деление украинцев на два сорта, на "своих" и "чужих", неприемлемо в правовом государстве. Новая власть, которая обещала всем своим гражданам защиту и поддержку, независимо от того, где они проживают, на каком языке общаются, каких политических взглядов придерживаются, бросила жителей Донбасса на произвол судьбы. Цинизм чиновников просто поражает. О какой социально-экономической стабилизации может идти речь, если НБУ прекратит обслуживание банками счетов субъектов хозяйствования и населения? Это значит, что украинским гражданам, которые на протяжении многих лет честно платили налоги и наполняли госбюджет, не будут выплачивать зарплаты, пенсии, социальные пособия. Миллионы украинцев строили дома и заводы, на вредных производствах жертвовали своим здоровьем и отдавали силы, создавая индустриальную базу Донбасса - ключевого индустриального центра независимой Украины. А государство собирается их попросту "кинуть", хотя не только не имеет морального права лишать граждан пенсий и социальных выплат, но и такими своими действиями нарушает нормы Конституции Украины.
В результате без средств к существованию остаются бюджетники, пенсионеры, инвалиды - люди, которые в силу тех или иных обстоятельств не смогли или не захотели покинуть свои дома и переехать в другие регионы. К слову, в этом также есть вина государства. Достаточно вспомнить, что закон "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц" был принят только 20 октября и лишь 19 ноября подписан президентом. Кроме того, непонятно, как чиновники намерены решать проблемы нескольких миллионов переселенцев (обеспечение жильем, работой, медицинскими услугами и прочее), если сейчас не в состоянии помочь 447 тыс. беженцев.
Решение СНБО преследует цель начать социально-экономическую блокаду Донбасса, однако чиновники совершенно не задумываются о том, к каким последствиям приведет политика сжигания мостов. Своими необдуманными действиями власть запускает процессы, усиливающие раскол между центром и востоком Украины. Такая "забота" и "опека" государства вряд ли будут способствовать росту числа сторонников киевской власти в Донецкой и Луганской областях. Кроме того, экономическая изоляция Донбасса заставит и жителей других регионов задуматься о том, как власть выполняет взятые на себя обязательства и обеспечивает социальную защиту граждан.
Сегодня нам предстоит решить ряд архиважных и архисложных задач. Необходимо обеспечить мир в регионе, вернуть доверие граждан, восстановить экономику Донбасса. Сделать это можно только дипломатическим путем, возобновив мирные переговоры. Это прекрасно понимают в Евросоюзе. Именно поэтому Совет ЕС призвал к интенсификации переговорного процесса по урегулированию конфликта на востоке Украины. Такого же мнения придерживается и министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер. "Мы должны вместе рассмотреть вопрос, не найдутся ли у нас возможности ускорить минские договоренности", - заявил немецкий дипломат. Для Киева это серьезный сигнал: Европа не поддерживает ультиматумы и силовые методы урегулирования конфликта, заявляя, что считает верным лишь дипломатический путь. Диалог официального Киева с Донбассом должен быть, и без него обойтись нельзя. Это единственный способ восстановить мир и стабильность в стране, сохранить территориальную целостность Украины и вернуть доверие украинских граждан.
* Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.