Документ базируется на "международном формате санкций". Именно такими фразами спикер Александр Турчинов агитировал народных депутатов поддержать санкции в отношении России.
В то же время многие депутаты и эксперты отмечают, что введение многих спорных санкций может привести к падению экономики и нанесет удар по демократии и свободе слова.
"Комсомолка" разобралась, какие же главные претензии к законопроекту "О санкциях".
Кто будет карать и миловать
В законопроекте указано, что санкции вводятся по решению СНБО и подписи президента. То есть Петр Порошенко наделяется правом практически единолично закрывать банки, газеты, воздушное пространство.
- Мы выступаем против усиления полномочий президента, - заявил народный депутат Александр Долженков.
Депутаты выступили за то, чтобы разделить ответственность за применение санкций: "банковские санкции" должен вводить НБУ, "культурные" - Минкульт, а запрещать въезд - допустим, СБУ.
Угрозы для других стран
Презентуя свой законопроект, Арсений Яценюк утверждал, что депутаты должны последовать примеру США, ЕС и стран "Большой семерки" и утвердить санкции против России.
Депутаты-буквоеды сразу же пресекли пафос премьера. Они указали на один скрупулезный момент - в законе четко не прописано, что это санкции именно в отношении России.
- Законом определяются не санкции в отношении какой-то конкретной страны, а создается правовой фундамент вообще для применения санкций Украиной против другой страны, - сказал нардеп Виктор Чумак.
В "Свободе" сразу же предложили конкретизировать санкции. Допустим, пункт 21 заменить на "мораторий на поставки РФ товаров военного предназначения", пункты 11 и 12 - на "приостановление аккредитации журналистов и технических работников некоторых СМИ России", а пункт 25 - на "денонсацию Соглашения о безвизовых поездках РФ".
Удар по украинцам
Под гребенку проекта санкций подпадают и совместные украино-иностранные предприятия.
- Нам необходимо ограничить список субъектов только иностранными гражданами и государствами, - отметила нардеп Наталия Агафонова.
Нокдаун для экономики
Депутаты просят Кабмин просчитать риски для экономики в случае введения Россией ответных санкций, разработать компенсаторы.
- Поймите, когда идут встречные санкции, например когда США теряют на какой-то программе 7 млрд долл., то для США 7 млрд долл. - это примерно десятая часть бюджета Нью-Йорка. Когда такие суммы будут в отношении Украины, то вы сами понимаете, чем это грозит, - предупредил нардеп Олег Зарубинский.
Усовершенствованный законопроект "О санкциях" народные депутаты планируют принять во втором чтении 14 августа.
КСТАТИ
Полный перечень санкций*
- Блокирование активов.
- Ограничение торговых операций.
- Ограничения транзита ресурсов, полетов и перевозок по Украине.
- Предотвращения вывода капиталов из Украины.
- Приостановление исполнения экономических и финансовых обязательств.
- Аннулирование или приостановление лицензий и других разрешений.
- Запрещение участия в приватизации, аренде госимущества.
- Ограничение или прекращение предоставления услуг почтовой связи.
- Запрещение или ограничение ретрансляции теле- и радиоканалов.
- Запрещение пользования радиочастотным ресурсом Украины.
- Ограничение деятельности СМИ, в том числе в интернете.
- Запрет производства (распространения) печатной продукции.
- Ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг.
- Запрещение осуществления госзакупок товаров у юрлиц-резидентов иностранного государства, доля уставного капитала которых находится в собственности иностранного государства.
- Запрещение входа морских судов в территориальные воды Украины и воздушных судов в воздушное пространство Украины.
- Запрещение инвестиций в иностранное государство.
- Прекращение выдачи разрешений на ввоз в Украину валютных ценностей и ограничение выдачи наличных по платежным картам.
- Запрет регистрации участника международной платежной системы, платежной организацией которой является резидент иностранного государства.
- Запрет увеличения размера уставного капитала предприятий, банков, в которых резидент иностранного государства владеет 10 и более процентами уставного капитала.
- Введение допмер в области экологического, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля.
- Прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных сферах, в частности в сфере безопасности и обороны.
- Запрещение передачи технологий, прав на объекты права интеллектуальной собственности.
- Прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, образовательных и спортивных контактов.
- Запрещение деятельности партий и фондов.
- Отмена виз резидентам иностранных государств, введение запретов на въезд.
- Аннулирование международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено ВР.
- Аннулирование официальных визитов, заседаний.
- Лишение государственных наград Украины.
- Другие санкции.
* Санкции приняты только в первом чтении. Спорные нормы.