Узурпация власти народа государством, лишение жителей регионов права на самоопределение и самоуправление спровоцировали гражданское противостояние в Украине. Острее всего на посягательство на конституционные права и свободы граждан отреагировало население АР Крым. Общественное движение "Украинский выбор" считает необходимым изложить свою позицию относительно социально-политической ситуации в автономии.
Уже ни у кого не вызывает сомнений, что возникший в Крыму конфликт вызван абсолютизацией и узурпацией чиновничьим аппаратом власти, дискриминацией территориальных общин. Диктат центра, навязывание единой языковой и культурной политики, возведение коррупции в ранг государственной идеологии привели к росту протестных настроений на полуострове. На протяжении многих лет официальный Киев игнорировал мнение крымчан.
Именно это привело к тому, что Верховный Совет Автономной Республики Крым принял решение о проведении 16 марта 2014 года общекрымского референдума. Среди вопросов, вынесенных на обсуждение: присоединение Крыма к России на правах субъекта федерации и восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года в составе Украины. Мы не станем давать оценку, конституционно ли данное решение или нет, поскольку этот вопрос находится на рассмотрении в Конституционном Суде Украины, являющемся единственным органом конституционной юрисдикции.
Как известно, последний раз референдум в Крыму проводился 20 января 1991 года. Народ поддержал восстановление статуса автономии для тогда еще Крымской области. Шестого мая 1992 года Верховный Совет АРК принял свою Конституцию, по которой Автономная Республика получила статус государства, а ее отношения с Украиной базировались на договорных началах. На территории Крыма государственными языками признавались крымскотатарский, украинский и русский, а официальным - русский язык. Однако уже в 1995 году Верховная Рада Украины отменила этот документ, а в 1998-м парламент утвердил новую Конституцию АР Крым. По сути, деятельность всех органов автономии была лишена государственных функций и получила аналогичные областным советам полномочия. Вследствие отмены Конституции 1992 года были сужены политические, экономические, гуманитарные и социально-культурные права многонационального народа Крыма, а территория лишилась статуса республики в составе Украины.
Очевидно, что именно указанные выше проблемы лежат в основе нынешнего политического кризиса на полуострове. Для снижения политического напряжения и, в первую очередь, для восстановления нарушенных прав народов, проживающих на территории Крыма, Верховная Рада Украины сегодня должна принять акт о признании утратившими силу двух законов: об отмене Конституции 1992 года и об утверждении Конституции 1998 года. И, конечно же, нужно возобновить действие на территории автономии Конституции 1992 года. Приняв такое решение, парламент Украины не только устранит первопричины возникновения политического конфликта, но также утвердит права народов Крыма на самоопределение. А вопросы, выносимые на референдум, утратят свою актуальность.
Такие решения будут соответствовать Уставу ООН, согласно которому все народы имеют право без вмешательства извне свободно определять свой политический статус и осуществлять экономическое, социальное и культурное развитие, а также Резолюции 1334(2003) Парламентской Ассамблеи Совета. Данной Резолюцией предусмотрено понятие "территориальной автономии", согласно которому жителям определенного региона предоставляются расширенные полномочия, отражающие их особое географическое положение, защищающие их культурные и религиозные традиции, поощряющие их развитие. Понятие "культурная автономия" предполагает наличие возможностей для реализации языковых и культурных прав. При этом стоит учитывать, что в конституциях большинства государств - членов Совета Европы не признается право на отделение автономии в одностороннем порядке.
"Украинский выбор", опираясь на норму Конституции о государственном суверенитете, целостности и неприкосновенности территории Украины, призывает Верховную Раду принять судьбоносное решение, которое восстановит конституционные права и свободы народов Крыма, снизит градус недовольства, устранит противостояния и конфликты в АРК, засвидетельствует утверждение государством Украина прав и свобод многонационального крымского народа на самоопределение. Из сложившейся ситуации можно выйти мирным путем, но для этого нужна политическая воля и мудрость политиков.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.