Операция люстрация: портфели раздали, а ведомства не создали

Пришедшая после Майдана новая власть четко заявила, что намерена работать по новым правилам: без коррупции и с людьми с кристально чистой репутацией. Но как таких "безупречных" отобрать? Решили, что процесс отбора под свой контроль возьмут журналисты и общественные деятели. В частности, Егора Соболева поставили во главе люстрационного комитета. Портфели раздали, а ведомства не создали. Украинцам даже не удосужились растолковать, что же такое люстрация. Дошло до смешного: у некоторых даже возникло опасение, что новая власть намерена люстрировать детей, внуков…

 

Вчера Егор Соболев рассказал, кого коснется люстрация.

 

 

Виртуально существующий люстрационный комитет предлагает Верховной Раде уже завтра принять закон, который запрещает пожизненно занимать высокие должности семи бывшим чиновникам, причастным к смертям на Майдане, во главе с Виктором Януковичем. Через сито люстрации хотят провести бывшего руководителя Администрации президента Андрея Клюева, его первого зама Андрея Портнова, генпрокурора Виктора Пшонку, главу СБУ Александра Якименко и министров Елену Лукаш и Виталия Захарченко.

 

- Люстрация не имеет никакого отношения к уголовным делам. То, что эти люди будут люстрированы, не означает, что Генпрокуратуре нужно останавливать расследования против них, - объяснил глава люстрационного комитета Егор Соболев.

 

Если с критериями первой волны люстрации все более-менее понятно, то как будет проходить второй-третий этап очистки власти, пока никто толком сказать не может - мнений больше, чем самих людей, которые могут под нее попасть.

 

Озвучиваются разные варианты. Например, фильтровать по принципу причастности к коррупции, установленных фактов взяточничества, работы с бывшей властью. Существуют еще и требования провести "антисоветскую" люстрацию или даже "антифээсбэшную", по принципу западных соседей.

 

- Я предложил разбить врага по частям, - отшутился на этот счет Соболев. - Если мы начнем люстрировать всех и сразу, то ничего из этого не получится.

 

Глава люстрационного комитета говорит, что в ближайшее время будет разработан отдельный закон или даже несколько законов, направленных на общую люстрацию.

 

 

Вслед за бывшими руководителями страны меч люстрации коснется судей. В Верховной Раде зарегистрированы уже два законопроекта, предлагающих варианты проведение "судейской проверки".

 

Первыми люстрировать предлагают тех слуг Фемиды, которые принимали решения относительно участников акций протестов в период с 21 ноября 2013 года до 21 февраля 2014 года, а также запрещали сами мирные собрания.

 

Во втором законопроекте, предложенном депутатами от "Свободы", - целый букет критериев, по которым собираются определять, достойны ли судьи носить мантии в дальнейшем. Так, предлагают уволить таких судей, жизнь которых не соответствует официально задекларированным доходам, которые ранее принимали неправомерные или несправедливые решения, использовали свое служебное положение для влияния на других судей. В группе риска и те, чьи решения признаны Европейским судом по правам человека нарушающими Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.

 

В Минюсте считают, что какой бы закон о судебной люстрации ни приняли, глобальных увольнений ждать не стоит.

 

- Пока о тотальной люстрации не говорится: если одновременно освободить восемь тысяч судей - система остановится, - успокоил в одном из интервью министр юстиции Петр Петренко. 

 

 

 

Вопрос о проведении люстрации в Украине серьезно был поднят в 2005 году, после оранжевой революции. Тогда же в Верховной Раде появились и два законопроекта. По одному - предлагалось провести проверку и обнародовать список лиц, "причастных к противоправным действиям недемократического режима". Другой законопроект - авторства Олега Тягнибока - предлагал запретить занимать государственные должности лицам, которые до 1 января 1992 работали на руководящих должностях в Компартии СССР или КГБ СССР. Однако ни один из законопроектов принят так и не был.

 

После этого вопрос люстрации остро подняли уже после Евромайдана. Собственно, "очищение" власти - одно из главных требований митингующих. Причем люстрировать предлагают не только бывших чиновников, проверку должны пройти и те, кто пришел к власти. 

 

 

 

Процесс люстрации более характерен для стран Восточной Европы. После развала СССР и обретения независимости в бывших странах Союза заговорили об "очищении" власти от тех, кто в прошлом был связан с коммунистической системой. Люстрация, например, касалась сотрудников и агентов тайной полиции или же членов Компартии. Такие процессы прошли в Польше, Болгарии, Чехии, странах Прибалтики. Эти страны люстрацию провели еще в 90-х годах, однако нормы законов, не допускающих людей, подпадающих под люстрацию, к власти, действуют до сих пор.

 

Недавно подобные процессы прошли и в Грузии. В 2011 году там также принят закон, запрещающий занимать высокие посты тем, кто служил в КГБ или на руководящих должностях в КПСС. Правда, кроме десоветизации там провели и люстрацию коррупционную - проверив каждого служащего правоохранительных, судебных или же государственных органов. Была люстрация и в Германии.