10 требований МВФ, которые потрясли Украину

Особенно учитывая, что премьер Арсений Яценюк не раз заявлял о том, что заранее соглашается на все требования МВФ.

 

"Комсомолка" вместе с экспертами решила рассмотреть нашумевшие требования по пунктам, дабы разобраться, насколько данный список может соответствовать действительности.

 

Наши эксперты - директор Центра мировой экономики и международных отношений НАНУ Олег УСТЕНКО, директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь БУРАКОВСКИЙ, экономист Всеволод СТЕПАНЮК.

 

1. Повысить пенсионный возраст - на два года для мужчин, на три - для женщин. Ликвидировать право на досрочный уход на пенсию и принцип считать год за два на опасных предприятиях.

 

 

- К сожалению, эти меры вполне реальны. Если же выходить на пенсию раньше, велика вероятность, что украинцы просто останутся без пенсий.

 

2. Ликвидировать институт специальных пенсионных пособий, которые выделяются ученым, государственным служащим, управляющим государственных предприятий. Ограничить пенсии работающим пенсионерам. Установить пенсионный возраст офицерам армии в 60 лет.

 

 

- Относительно реальный пункт: вполне вероятно, что силовикам предпишут выходить на пенсию в 60 лет, как и в среднем по экономике.

 

3. Повысить цену на газ для муниципальных предприятий на 50%, в два раза для частных потребителей. Увеличить стоимость электричества на 40%. Разрешить установление тарифов ЖКХ. Допустить рост цен соответственно росту цен на газ. Увеличить акциз на бензин на 60 евро.

 

 

- В условиях, когда "Нефтегаз" фактически банкрот, а Россия возвращается к старым контрактам, удержать цены не удастся. Так что требование не новое и вполне реальное.

 

4. Отменить льготы и повысить налоги на транспорт на 50%. Не повышать прожиточный минимум, балансировать социальную ситуацию за счет точечных субсидий.

 

 

- Эти условия оправданы, хотя некоторые сомнения вызывает повышение налогов на транспорт.

 

5. Приватизировать все шахты и отменить все субсидии. Отменить льготы для предприятий ЖКХ, транспорта и прочего. Отмена государственной поддержки бесплатного питания, учебников.

 

 

- Этот пункт вызывает сомнения. Ведь стандартным условием МВФ является требование о том, что наиболее уязвимые слои населения должны быть социально защищены, а в предлагаемом списке это нигде не прописано.

 

6. Ограничить практику упрощенного налогообложения. Отменить практику льгот по НДС в сельской местности. Обязать аптеки и фармацевтов платить НДС.

 

 

- Отмена налоговых льгот - это стандартное требование МВФ, поскольку эта мера увеличивает поступления в бюджет. И если сельское хозяйство не сильно наполнит казну, то на фармацевтический рынок вполне можно рассчитывать.

 

7. Отменить мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Отменить субсидии для производителей свинины и курятины.

 

 

- Если будет отменен мораторий, то это станет не экономическим, а политическим решением, направленным на то, чтобы иностранные компании за бесценок скупили украинские земли. Что касается субсидий для производителей, то они есть во всех цивилизованных странах. И их отмена в Украине уничтожит целые отрасли. Это входит в противоречие с основной задачей, которая стоит перед странами, получающими кредит МВФ, - сокращение торгового дефицита. 

 

8. Сократить состав министерств до 14. Оставить лишь одного вице-премьера. Отменить должность министра Кабинета министров. Подчинить все государственные органы министерствам. Налоговая администрация, Таможня, Фонд госимущества должны войти в Министерство финансов.

 

 

- Очень странное требование, и вряд ли оно могло бы быть сформулировано серьезными международными институтами в таком виде. Почему сократить именно до 14, а не до 13 или до 12? Очевидно, что сначала нужно провести исследование функциональной деятельности министерств, а уже потом определяться с их оптимальным количеством.

 

9. Ограничить излишнюю оплату труда государственных лиц.

 

 

- Вызывает вопросы формулировка "ограничить излишнюю оплату труда". Так можно было бы сказать только в неформальном разговоре, но ведь данный список позиционируется как документ.

 

10. Пособия по безработице должны начисляться только после минимального периода в шесть месяцев работы. Оплачивать больничные на уровне 70% от заработной платы, но не ниже прожиточного минимума. Оплачивать больничный начиная только с третьего дня болезни. 

 

 

- Полный бред, который могли написать только наши экономисты, притом совершенно безграмотные.

 

 

 

По мнению эксперта, представленный список "10 требований" - странный и не соответствующий действительности.

 

Специалисты в который раз говорят, что поднять цены на газ и отменить льготы - не самоцель, а средства для достижения цели. Нужно понимать, что Международный валютный фонд выступает как обычный кредитор: он дает деньги только тем, кто сможет их отдать, прекрасно осознавая, что страна не может себя нормально чувствовать, если она собирается жить в долг всегда. 

 

- МВФ всегда заходит в страну, у которой проблемы с платежным балансом, - разъяснил "КП" директор Центра мировой экономики и международных отношений НАНУ Олег Устенко. - Основным условием обращения к МВФ является большой торговый дефицит, соответственно, главным условием получения кредита является сокращение этого дефицита. Следовательно, в списке обязательно должен быть пункт о дополнительных стимулах для роста экспорта и падения импорта. Однако такого условия нет, исходя из чего я делаю вывод, что список, мягко говоря, странный и не соответствующий действительности. 

 

Второе основное "стандартное требование" Фонда - снижение дефицита госбюджета. По словам Устенко, в МВФ есть единая концепция для достижения этой цели: резкое сокращение дефицита до 3-4% ВВП с последующим постепенным снижением. Кроме того, для долгосрочного экономического роста должны быть предусмотрены структурные реформы, а этого также нет. 

 

 

 

- К подобным спискам я отношусь скептически, - признался "Комсомолке" директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. - Даже если предположить, что данный перечень требований действительно существовал, в любом случае он должен быть пересмотрен и модифицирован, поскольку ситуация поменялась. К тому же нужно понимать, что проблема не в том, что написано, а в том, как будет реализовываться. Все меры должны рассматриваться комплексно, а не по отдельности, а это достаточно сложно.

 

Кроме того, на мой взгляд, сегодня нужно меньше говорить и больше делать. Хватит говорить о "правительстве камикадзе", "непопулярных мерах" и о том, что "на все готовы, потому что нет выхода". Сейчас всем тяжело, и это не новость. Но пусть уже правительство, наконец, предпримет какие-то шаги, а мы уже сами увидим, насколько они популярны или непопулярны. 

 

 

 

Президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил о готовности Брюсселя выделить Украине пакет финансовой помощи в размере 11 миллиардов евро на ближайшие годы. По его словам, эти средства будут выделены как из бюджета Европейского союза, так и европейских финансовых институций.

 

Напомним, что ранее о намерении предоставить Украине финансовую помощь в размере 1 млрд долларов заявили США.