Как выйти из крымского кризиса

Решение Совета федерации России дать согласие на просьбу президента РФ Владимира Путина об использовании Вооруженных сил РФ на территории Украины застало представителей нашей власти врасплох.

Заседание СНБО проходило до полуночи. Фото: Рейтер.

Первым делом созвали Совет национальной безопасности и обороны. Проходил он тайно, поздно вечером 1 марта. Уже на следующий день и.о. президента Александр Турчинов подписал решение, принятое на заседании. Среди мер, которые постановило принимать СНБО,  - срочная мобилизация всех военнообязанных,  приведение в боевую готовность войск, создание штаба реагирования на ситуацию. Есть в решении и тайный пункт, содержание которого не распространяют даже не под запись.
 
Отреагировать на действия официальной Москвы решили и в Верховной Раде. Депутаты  2 марта собрались на срочное заседание - без известной повестки дня и без доступа журналистов.  После двух часов активных дискуссий парламент принял несколько заявлений. Среди них обращение к странам - гарантам безопасности Украины о помощи, обращение к России и увеличение финансирования военных сил Украины. Поддержали парламентарии и решение СНБО, принятое накануне.
 
Ждать ли активных действий России? Таким вопросом задаются не только простые украинцы, но и политики. Спрогнозировать дальнейшее развитие ситуации никто не берется. Однако армия уже вовсю готовится отражать атаку.
 
- Главное сейчас - наладить диалог между местной властью в Крыму и Россией, а также перестать говорить о войне, - считает нардеп от Партии регионов Юрий Мирошниченко.
 
В основном депутаты уверены, что принятых в Раде заявлений достаточно, чтобы остановить конфликт.
 
- Еще есть шанс повернуть ситуацию так, чтобы избежать войны. Для этого главное - донести информацию до людей, говорить в восточных регионах, объяснять ситуацию России. Ведь русские, на самом деле, войны не хотят, - уверен депутат от "Батьківщини" Николай Томенко. - Все стороны должны понять: нельзя допустить третьей мировой войны.
 
Правда, заявления парламентариев были больше похоже на самоутешение: как только речь заходит о ситуации в Крыму, позитивный настрой исчезает. Видимо, никто до конца не понимает, что делать и как реагировать в этой ситуации: все ждут помощи Запада.
 
- Могу точно заверить: Украина не останется сам на сам с Россией - руководство страны находится в постоянном контакте с ключевыми мировыми лидерами, - заверил нардеп от "Батьківщини" Григорий Немыря. Пока речь идет только о переговорах.
 
В помощи других стран видят выход из ситуации и эксперты. Мол, Украина не потянет войны с Россией - армия ослаблена, бедна и деморализована.
 
- Действия России сейчас провоцирует самый глубокий международный кризис со времен холодной войны. Это вызов США и Евросоюзу, - уверен политолог Владимир Фесенко.  - Запад сам напуган тем, что происходит. Но желательно было бы, чтобы Запад реагировал более жестко. 
Президент Владимир Путин внeс в Совет Федерации обращение об использовании Вооруженных сил на территории соседней страны.
 
ВОПРОС РЕБРОМ
 
От кого ждать помощи?
 
Постановления СНБО, Верховной Рады, заявления украинских и западных политиков о начале агрессии со стороны России базируются на нескольких документах, которые говорят о неправомерности действий России в Крыму. Главный документ, на который опираются в Украине, - Будапештский меморандум, подписанный в 1994 году. Он дает Украине гарантии безопасности и суверенитета из-за ее отказа от ядерного статуса. Под такой гарантией Украине подписались США, Великобритания и Россия.
 
Согласно Меморандуму США, РФ и Великобритания обязались уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины; воздерживаться от угрозы силой и ее применения против территориальной целостности и политической независимости Украины.
 
- Россия сейчас явно нарушила Будапештский меморандум. Поэтому возникла угроза территориальной целостности Украины. Страны-гаранты - США и Великобритания - дали свое соглашение на проведение консультаций по этому вопросу. Россия на предложение не ответила, - рассказал нардеп Григорий Немыря. - Есть факты, что ООН задействует свои инструменты. Также в ближайшее время должна состояться в Киеве или Женеве встреча на самом высоком уровне в рамках Будапештского меморандума.
Однако что именно могут предпринять партнеры, кроме словесной поддержки Украине, сказать затруднился. Пока идут консультации, о более решительных шагах речь не идет. 
 
- Пусть это и рискованно, но страны-гаранты должны вмешаться в ситуацию. Прежде всего они должны взять под свою защиту все украинские порты, военные объекты. Да, будет много шумихи о том, что это вторжение, но именно такие действия могут повлиять на Россию и остановить агрессию, - считает политолог Владимир Фесенко.
СПРАВКА "КП"
Чем объясняет свое решение Россия?
 
1 марта Совет Федерации РФ единогласно одобрил просьбу президента России Владимира Путина об использовании Вооруженных сил РФ на территории Украины. После этого одобрения Путин может самостоятельно определить численность и контингент войск, направляемых в Украину.
В России уверены: такие действия вполне необходимы, ведь в Крыму якобы есть реальная угроза для жизни россиян. Об этом Путин говорил и с международными коллегами: президентами США, Франции.
Формально свое решение Совет Федерации РФ аргументировал положением Конституции России, которая позволяет стране защищать своих граждан в других государствах.
"В связи с экстраординарной ситуацией, сложившейся в Украине, угрозой жизни граждан Российской Федерации, наших соотечественников, личного состава воинского контингента Вооруженных сил Российской Федерации, дислоцирующегося в соответствии с международным договором на территории Украины", - объясняется в заявление Совета Федерации РФ.
 
КСТАТИ
 
Что делала на СНБО Тимошенко?
 
Как стало известно накануне, заседание СНБО 1 марта проводилось в расширенном режиме: в нем принимали участие не только его члены. Например, видели там и Юлию Тимошенко. После появилась информация, что именно Тимошенко поедет от Украины на переговоры в Москву.
 
- Юлия Владимировна по приглашению, как и другие руководители партий, находилась на заседании СНБО, - рассказал ее адвокат Сергей Власенко. А вот что касается визита в Россию -  тут же слухи опроверг.
 
Закон об СНБО позволяет проводить заседание в расширенном режиме: глава СНБО может лично пригласить депутатов, руководителей центральных органов исполнительной власти и других лиц, которые не являются членами Совета нацбезопасности и обороны.
 
- Тимошенко в Москве знают, у нее есть опыт. Так почему бы и нет? - прокомментировал информацию нардеп Геннадий Москаль. - В переговорах должны принимать участие те, кто сможет повлиять на ситуацию. Таких, как Парубий, не воспримут ни на Востоке, ни в Москве. Также приобщить к переговорам можно и Кучму.
 
Вот только почему на это совещание не пригласили лидеров других политических сил - большой вопрос.