Свои изменения уже подготовили все парламентские фракции, кроме "Свободы", которые обещают поддержать товарищей по оппозиции. Но хотя сведенного проекта Конституции еще нет, разночтения уже начались. Оказалось, что у оппозиционных партий разные взгляды на полномочия ветвей власти, главным образом на функции президента. Так, Виталий Кличко предлагает расширить их, а Арсений Яценюк максимально ограничить, используя принципы классической парламентско-президентской республики. А с предложениями коллег по оппозиции у Яценюка "категорически не согласны" и даже обсуждать их не хотят.
Предложения уже сформированы, их передали прессе, аппарату Рады, в Администрацию президента, где тоже готовят свои предложения. Изучив документы, первый замглавы Администрации президента Андрей Портнов сделал вывод, что оппозиционеры отказались от идеи возвращать Конституцию 2004 года и согласились писать совершенно новый проект. Консультации по нему продолжаются, и у оппозиции все еще остаются надежды, что шаг к новой Конституции сделают в ближайшее время. Хотя в противоположном лагере говорят, что до осени изменений ждать не стоит.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Реформы
Основного закона
28 июня 1996 года - принята Конституция независимой Украины.
16 апреля 2000 года - проведен референдум по изменению Конституции. Люди проголосовали за двухпалатный парламент, отменили депутатскую неприкосновенность, сократили количество депутатов до 300 человек. Но Рада проигнорировала итоги волеизъявления.
8 декабря 2004 года - Верховная Рада изменила Конституцию. Одобрили переход к парламентско-президентской республике, срок полномочий Рады продлили с 4 до 5 лет.
30 сентября 2010 года - Конституционный суд принял решение, что действующий Основной закон утвержден с нарушением регламентной процедуры. Страна вернулась к Конституции 1996 года.
КСТАТИ
Четыре способа изменить Конституцию
1. Двойное голосование в Верховной Раде. На одной сессии депутаты принимают текст новой Конституции 226 голосами, на следующей сессии его должны поддержать минимум 300.
2. Конституционный суд отзывает свое решение от 30 сентября 2010 года, которым отменили Конституцию 2004 года.
3. Рада принимает акт или меморандум, которым признает сентябрьское решение Конституционного суда нелегитимным.
4. Новый текст Конституции поддержит всеукраинский референдум.
МНЕНИЕ
Петр СИМОНЕНКО, лидер КПУ:
|
- Ситуация в стране очень серьезна, к тому же ее подогревают и внешние факторы. Поэтому необходимы радикальные изменения. Но чтобы провести их правильно, спешить нельзя. Невозможно механически перенести в Конституцию те изменения, которые были внесены в 2004 году. Изменения нужно вносить в соответствии с законодательством, то есть так, как прописано в Основном законе и регламенте Верховной Рады.
Изменения в Конституцию должны быть такими, которые реально будут защищать интересы наших граждан, создадут эффективную вертикаль власти, вернут народовластие. Необходимо не просто прописать права граждан, но и то, как государство обеспечивает реализацию этих прав. Сегодня написано - "гражданин имеет право на труд". А должно быть - "государство гарантирует право на труд". То же касается и гарантий на бесплатную медицину и образование.
Поэтому коммунисты подошли к этому вопросу серьезно и уже разработали свой вариант Конституции. Главное изменение - должность президента нужно отменить. Если же это не найдет поддержки среди других политических сил, то мы готовы пойти на компромисс - ввести парламентско-президентскую форму правления и свести полномочия президента к минимуму.
Кто и как хочет изменить Основной закон?
Партии | Партии | |||
Пункты | Власть* | "Батьківщина" | УДАР | КПУ |
Президент |
|
|
|
|
Кабмин |
|
|
|
|
Верховная Рада |
|
|
|
|
Местное самоуправление |
|
|
|
|
* На основе наработок Конституционной ассамблеи.