Милиция против народа или милиция за закон. Эта дискуссия, перешедшая в словесную войну, не утихает. События 30 ноября, которые осудили Генпрокуратура и само МВД, продолжают сказываться на отношении украинцев к любым действиям правоохранителей и на отношении стран мира к Украине. В Европе и США осуждают политику МВД по отношению к Майдану. Но если по-честному, так ли все благополучно у них?
У нас еще пушки не стреляли
В 2011 году День независимости Польши, 11 ноября, ознаменовался маршем националистических организаций и демонстрацией антифашистов. Полицейских, которые отделяли стороны друг от друга, забросали камнями и урнами. В ответ в нарушителей стали стрелять слезоточивым газом и водяными пушками. Пострадали 8 полицейских и около 10 демонстрантов.
Столкновения с полицией - не единичное явление в Европе. Начавшиеся зимой этого года демонстрации против легализации однополых браков во Франции 23 апреля в Париже переросли в массовые беспорядки. Участники демонстрации, выкрикивая "Долой Олланда!", забросали полицейские кордоны пустыми бутылками. Те в ответ применили слезоточивый газ.
Начавшиеся в мае протесты летом этого года охватили фактически всю Турцию. Мирная акция экологов закончилась стычками и баррикадами. Погибли четыре человека и около восьми тысяч получили ранения. Среди сотен арестованных было 11 иностранцев, обвиненных в подстрекательстве.
|
К слову, в Европе применение слезоточивого газа и водометов обычная практика.
- Разогнать демонстрацию таким образом считается более мягкой мерой, чем допустить рукопашную с полицией, - говорит юрист Игорь Оксененко. - В Украине, как и в Европе, водометные машины разрешено вводить в действие, когда температура не ниже 4 градусов мороза. Но они еще ни разу не применялись.
Маленькая поправка: прошлой зимой во время жутких снегопадов грузовик с водометом вытаскивал машины из заторов.
Осуждали мы, осуждают нас
Демократические свободы - это не только свобода действий, но и ответственность за них. То, что человек считает своим правом, может нарушать права других. Если вы участник Майдана, наверняка солидарны с теми, кто 1 декабря захватил здание Киевской горгосадминистрации. Если вы тихий клерк, ценящий стабильность и покой, будете не согласны, когда чужие люди ворвутся к вам на работу, устроят там штаб и гостиницу.
По решению суда, митингующие должны были освободить здание КГГА до 9 декабря. Но они этого не сделали. В беспокойную ночь на 11 декабря милиция таки пошла на штурм здания. А для таких действий, если читать закон, решение суда и не требовалось.
- Захват государственных зданий - это уголовное преступление. А согласно закону, милиция обязана преступление пресекать, - говорит адвокат Игорь Степанов. - Решение суда фактически означает, что суд разрешает милиции исполнять ее прямые обязанности. Это юридический нонсенс.
Увы - да. Для восстановления правопорядка во всем мире иногда применяют жесткие меры. И полиция, так же, как наша милиция, не церемонится. Так произошло осенью 2011 года, когда протестующие против банковской политики в США объявили общенациональную акцию "Захвати Уолл-стрит". Всплеск протестов, как и в Украине, был вызван неправомерными, с точки зрения демонстрантов, действиями полиции против мирных граждан. 24 сентября полиция попыталась оттеснить митингующих с захваченных объектов, но это только усилило накал страстей. В знак солидарности с нью-йоркскими активистами протестные акции прошли в Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Японии и странах Европы. 1 октября полиция Нью-Йорка предотвратила попытку митингующих заблокировать Бруклинский мост, арестовали более 700 демонстрантов. 16 ноября в Париже полиция ликвидировала палаточный лагерь, где французы выражали свою солидарность с американцами.
|
Тогда мы осуждали Америку и Европу, сейчас они осуждают нас. А мораль такова - есть закон, а есть личное к нему отношение. Эти понятия часто не совпадают.
Мнения экспертов
Михаил Корниенко, генерал-полковник милиции, председатель консультативно-экспертного совета при МВД Украины:
- К сожалению, cобрание в Киеве перестало быть мирным. Если люди сооружают баррикады, захватывают государственные здания, портят имущество, отказываются выполнять судебные решения, оказывают активное сопротивление милиции, то это не мирная акция. Так бы ее расценили и в странах Европы. Этому должна быть правовая оценка, как и действиям милиции 30 ноября. Что касается событий 11 декабря, когда милиция пыталась разблокировать улицы, то свои полномочия она не превысила. Люди должны понимать, что нужно наводить порядок.
Олег Мартыненко, доктор юридических наук, эксперт-полицеист:
- Действия украинской милиции и спецсредства, которые она применяет, являются законными, но неправомерными. Потому что правосудие - это не совокупность законов, а практика их применения. Если чиновники не разрешают людям выйти на улицу и высказать свое мнение, при этом усиливая свои действия милицией, которая действует на основании закона, то это неправомерная ситуация. Имеются в виду судебные запреты на митинги в той или иной части города. Это опять же законно, суд имеет такое право. Но не правомерно с точки зрения Конвенции по правам человека и других международных документов.
СПРАВКА "КП"
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе разработала руководящие принципы по свободе мирных собраний. Это рекомендательный документ, в котором прописаны действия государства, полиции и митингующих.
Собрание, независимо от того, разрешено оно или нет, считается законным до тех пор, пока носит мирный характер. Основные признаки не мирного собрания: деструкция, насилие, повреждение имущества, захват зданий.
Действия полиции заключаются в максимальном использовании нелетальных средств (водометы, светошумовые гранаты, слезоточивый газ, электрошокеры и др.) и максимальной медиации с участниками митингов, чтобы снизить напряженность.
Это переговоры с организаторами демонстраций и постоянное общение полицейских с митингующими, которые оказались рядом, - беседы, разъяснения прав. К примеру, выражать недовольство властью можно, а призывать к ее свержению - нет, это незаконное действие.