В столицу Литвы на саммит съехались 14 президентов и 19 премьеров европейских стран. По большому счету, для них это было дружеской встречей. В политике "Восточного партнерства" ждали прорыва по нескольким направлениям. Молдова, Грузия и Азербайджан сделали первый шаг к ЕС и парафировали документы о либерализации визового режима. Но это не шло ни в какое сравнение с вероятным Соглашением об ассоциации и зоне свободной торговли с Украиной. Ставки тут очень высоки. Помимо вполне понятных торговых барышей речь идет о передвижении ЕС вплотную к границам России. Поэтому играли ва-банк, порой позабыв о правилах дипломатического приличия.
Президент Виктор Янукович прибыл в Вильнюс в четверг вечером. Сразу же после прилета президента Украины в гостинице видели госсекретаря США Джона Керри. Явно выходил от Виктора Януковича и явно в хмуром настроении.
Из-за внеплановых переговоров украинский президент приехал на дипломатический ужин к хозяйке саммита Дале Грибаускайте на три часа позже запланированного. Под дворцом Великих литовских князей, где организовали ужин, в это время шло сразу два митинга - десант Евромайдана требовал подписать Соглашение, а рядом литовские полицейские - повысить зарплаты. Говорят, не так хорошо оказалось в Евросоюзе с правами маленького человека, как казалось поначалу.
|
- Как в 2008 году сократили зарплаты на 400 литов (около 1200 гривен), так с тех пор не поднимали, - рассказал "КП" председатель профсоюза правоохранителей Саулюс Джяутас. - Теперь получаем около 4500 литов (примерно 14 000 гривен), прожить на это очень трудно. Судьи и работники Сейма получают в 6-7 раз больше, чем мы.
Вернуть прежние зарплаты и соцгарантии им обещали не раз, но пока безрезультатно. Даля Грибаускайте, видимо, подумала, что перед гостями из всей Европы это выглядит не слишком презентабельно, поэтому лично вышла к полицейским и уговорила прекратить пикет. А буквально через полчаса одной из последних она встречала Виктора Януковича. Проходя мимо журналистов, он поднял вверх большой палец, показывая, что с настроением порядок.
На ужине переговоры продолжились. Ночью на президентском сайте появилась видеонарезка того, что происходило за закрытыми дверями и не предназначено для чужих глаз. Центральная фигура ролика - Виктор Янукович, вокруг которого стоят первые люди Европы. Он объясняет им, что Украина находится в тяжелом экономическом положении и не может рисковать сотнями тысяч рабочих мест, резко разворачивая руль на Европу. Но все долгое время переговоров европейцы обещали ускорить процесс с кредитом МВФ, который мог бы поддержать Украину первое время.
- С 2010 года эту конфету в красивой обертке нам показывали и говорили: "Вы средства МВФ получите, когда с Международным валютным фондом подпишете соглашение". Не надо нас унижать. Мы не маленькие дети, на сладкие конфеты мы не идем", - говорил об этом всем президент.
В пятницу утром, уже в выставочном комплексе "Литэкспо", провели церемонию подписания документов. Это заняло меньше 15 минут. Украина парафировала соглашение об авиаперевозках (подробнее см. на стр. 4). Виктор Янукович выступил с заявлением, суть которого сводится к тому, что Европа должна делать шаги навстречу, а не только выдвигать условия.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
После саммита "Восточного партнерства" европейские лидеры дали расширенную пресс-конференцию по итогам мероприятия. "Украинский вопрос" звучал достаточно громко.
Даля ГРИБАУСКАЙТЕ, президент Литвы:
- Мы очень надеемся, что Украина до Рижской встречи (2015 году) примет решения, которые выгодны самой Украине. Никаких сделок или сговоров с украинским руководством ЕС точно практиковать не будет и на них не пойдет. Все условия, которые необходимы, чтобы Украина подписала Договор об ассоциированном членстве, Украине известны, никаких других условий не будет.
Герман ВАНН РОМПЕЙ, председатель Европейского совета:
- К сожалению, в этот раз не удалось подписать Соглашение с Украиной. Позиция ЕС по этому вопросу четкая: предложение подписания самого амбициозного соглашения из тех, что ЕС когда-либо предлагал, - остается в силе.
Александр КВАСЬНЕВСКИЙ, руководитель мониторинговой миссии Европарламента, экс-президент Польши:
- Будет наивно думать, что российское давление окончено, поскольку Украина не подписала Соглашение об ассоциации в Вильнюсе. Я бы мог предсказать, что мы увидим российское давление в ближайшие месяцы, и цель ясна: чтобы Украина была не наблюдателем в Таможенном союзе, а получила полноправное членство.
Жозе Мануэль БАРРОЗУ, глава Еврокомиссии:
- Когда говорят о трехсторонних консультациях, это неприемлемо. Мы уважаем суверенитет всех стран. Мы уже парафировали Соглашение об ассоциации с Украиной как суверенным государством. Нам не нужен трехсторонний формат для двусторонних отношений.
Ангела МЕРКЕЛЬ, канцлер Германии:
- Мы как Европейский союз должны поговорить с Россией, чтобы избежать подхода в отношении Украины - "мы или они". Это займет много времени, и здесь как раз роль для Германии, которую она может сыграть.
В ТЕМУ
Пауза с ассоциацией не станет затяжной
Фиаско? Торг? Или все-таки взвешенное решение для защиты национально-экономических интересов страны? Политики разных окрасов по-разному оценивают итоги Вильнюсского саммита - неподписание Соглашения об ассоциации с ЕС. На оппозиционном Евромайдане ратуют, что Украина упустила свой "исторический шанс" и теперь полтора года стране только стоит мечтать об ассоциации. Действительно ли пауза в отношениях с ЕС затянется надолго? Действительно ли Украина покинула Вильнюсский саммит с клеймом проигравшей стороны?
- Ну зачем же драматизировать, - говорит председатель правления Института украинской политики Кость Бондаренко. - Нужно объективно оценивать происходящее.
А объективность заключается в том, по словам эксперта, что на саммите "Восточного партнерства" переговорный процесс между Украиной и ЕС был перенесен из политической плоскости в экономическую. И, несмотря на звучащую критику, украинской стороне удалось обратить внимание ЕС на возможные экономические и финансовые риски, которые страна может понести в начальный период ассоциации.
- В ближайшее время политики посвятят время решению вопросов предоставления финансовой помощи нашей стране. Что касается вопроса Тимошенко, то он будет звучать в фоновом режиме, - убежден Бондаренко.
Если бы итоги Вильнюсского саммита можно было бы охарактеризовать футбольной терминологией, то сейчас "мяч на стороне Европы". Такого мнения придерживается директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
- Интеграция откладывается, но не останавливается. Украина продемонстрировала, что евроинтеграция для нас является приоритетом. Теперь слово за Европой. Если они хотят видеть Украину ассоциированным членом ЕС, то согласятся пойти на уступки, в частности предоставить финансовую помощь на первый период адаптации к евростандартам. Вопрос только - в каком размере? - рассуждает Карасев.
Как выяснилось, с началом нового раунда переговоров Украина - ЕС стороны не стали временить. Они запланированы на ближайшее время. Их проведение берет под свой контроль президент.
- Что касается условий и решения тех проблемных вопросов, которые на сегодня есть в Украине, их, безусловно, необходимо обсуждать. Поэтому мы договорились с руководством Еврокомиссии, что в ближайшее время вернемся к рассмотрению этих вопросов на двухстороннем уровне, - сказал "Интерфакс-Украина" Виктор Янукович. - Безусловно, на первый план мы хотим поставить вопрос предоставления Украине финансово-экономической помощи.
Ожидается, что переговоры будут результативными и уже в марте 2014 года Соглашение об ассоциации с ЕС Украина подпишет.
- Если рабочая группа успеет обработать все спорные вопросы, ближайшей возможностью подписать Соглашение об ассоциации станет саммит Украина - ЕС, который запланирован на начало марта 2014 года, - заявил советник президента Андрей Гончарук.