Два дня споров на повышенных тонах, взаимные оскорбления и ни одного компромиссного законопроекта - таков итог заседаний рабочей группы, в которой представители всех фракций объединились для работы над законопроектом о лечении осужденных. Но вместо согласованных действий они демонстрировали иллюстрацию к крыловской басне о Лебеде, Раке и Щуке.
Вчера оппозиция внесла в Раду свой законопроект о лечении заключенных за рубежом. Но понятно, что без одобрения рабочей группы и профильного комитета большинство своих голосов не дадут.
Оппозиционеры предлагают передать полномочия о лечении осужденных суду. Также в их проекте закона выписан исчерпывающий перечень заключенных, которых ни при каких обстоятельствах выпускать нельзя: это убийцы, насильники, террористы, бандиты, рэкетиры и вымогатели. Большинство пунктов регионалы поддержали, но по отдельным, ключевым, позициям договориться не удалось. (Подробнее см. таблицу.)
С чем предстоит работать депутатам на внеочередном заседании - большой вопрос. Мало того что нет общего законопроекта по лечению Юлии Тимошенко, так и законопроекты о прокуратуре и выборах не прошли через комитет и не готовы ко второму чтению.
- Рассматривать в среду нам нечего, - считает замглавы фракции Партии регионов Михаил Чечетов. - Законопроект по лечению Тимошенко не написан. Законопроекты о прокуратуре и выборах можно рассматривать не раньше 19 ноября. Странная ситуация. Мы словно придем в аэропорт, а билетов на рейс на руках нет.
Получается, что парламентариям остается собраться, посмотреть друг на друга, сделать несколько заявлений и разойтись до следующей недели. А налогоплательщики заплатят за депутатские "гляделки" два миллиона гривен - именно во столько обходится каждое заседание парламента.
Что обсуждали
Согласованные пункты:
- Право на лечение за рубежом не распространяется на лиц, осужденных за тяжкое преступление, связанное с насилием.
- Решение о лечении принимает суд.
- Суд принимает решение на основании медицинской справки.
- Наличие согласия иностранной клиники принять на лечение осужденного.
- Если осужденный во время лечения не совершил нового преступления, он может претендовать на условно-досрочное освобождение.
Пункты разногласий:
- Осужденный должен погасить задолженность перед государством за совершенные преступления.
- Осужденный должен обязательно проходить лечение за рубежом и по его окончании вернуться в Украину.
- Должен быть указан граничной срок лечения.
- Решение о выезде на лечение осужденного вступает в силу после его оглашения судом (после окончания сроков его обжалования).
- Указать источник финансирования лечения в иностранной клинике.
- Срок лечения не засчитывается в срок отбывания наказания.
(Согласно результатам анкетирования народных депутатов, входящих в рабочую группу по написанию законопроекта о выезде осужденных на лечение за рубеж.)