Как нужно менять избирательное законодательство, чтобы оно соответствовало европейским нормам, обсудили за круглым столом, организованным вчера Минюстом. За последний месяц это уже второй этап мероприятия. Как и в августе, специалисты министерства пригласили посоветоваться международных экспертов и депутатов. Но если в прошлый раз больше внимания уделили изменениям в Конституции, то сейчас в основном обсуждали возможность изменения избирательного законодательства.
ЗАКОН О ВЫБОРАХ ИЗУЧАЮТ В ЕВРОПЕ
Правоведы министерства считают, что закон о выборах депутатов пока должен действовать в нынешнем варианте. А любые правки было бы правильно вносить в него после саммита "Восточного партнерства". К тому времени избирательное законодательство изучат эксперты Европейской комиссии "За демократию через право" (так называемой Венецианской комиссии). Комиссия постоянно мониторит законодательство разных стран и считается главным экспертом в этом вопросе. Кроме того, украинские законы о выборах изучают в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). После саммита они также пришлют нам свои замечания.
- И уже когда мы будем иметь окончательный документ, который примет саммит, надо будет садиться и вырабатывать позицию, - сказала во время обсуждения министр юстиции Елена Лукаш. - Сегодня, учитывая позиции Венецианской комиссии, мы снова столкнемся с тем, что если даже будет консенсус по отдельным нормам, то будут проблемы относительно критериев успеха в реализации задач на Вильнюсском саммите.
По словам министра, выводы Венецианской комиссии по доработанному законопроекту можно ожидать в самом скором времени - в начале октября.
ПРАВИЛА ОДНИ ДЛЯ ВСЕХ
Оппозиционные депутаты настаивают, что закон о выборах нужно менять в быстром темпе уже сейчас. Они считают, что внести правки надо до повторных выборов на пяти проблемных округах, которые назначены на 15 декабря. А Руслан Князевич из "Батьківщини" заговорил о переформатировании Центризбиркома и новых правилах для формирования избирательных комиссий.
Но, по словам Елены Лукаш, спешить не стоит. Если внести в законы правки, которые международные эксперты могут не одобрить, это может стать камнем преткновения на пути евроинтеграции Украины.
- Моя личная позиция такова: если 220 народных депутатов избирались по одним правилам, то и остальные пять или более депутатов должны избираться по тем же правилам, - напомнила министр о равенстве в избирательном праве.
В любом случае изменения в закон вносит парламент, а не юристы министерства.
Поэтому, если Верховная Рада проголосует за изменения в законодательство, в Минюсте и Центризбиркоме будут его исполнять.
НАША СПРАВКА
Саммит "Восточного партнерства" назначен на 28-29 ноября и пройдет в Вильнюсе. Планируется, что Украина там подпишет Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Одно из условий для успешных переговоров - усовершенствование избирательного законодательства Украины.
В июле Минюст отправил документы в комиссию. Там их сразу приняли в работу. К тому же еврокомиссар по вопросам расширения ЕС Штефан Фюле просил рассмотреть украинский вопрос вне очереди.