Шампанское открывать рано
Кабмин Николая Азарова празднует первую стодневку. Главный итог, который может подводить руководство Рады за первые три месяца, - фактически установившееся двоевластие. Многие полагали, что Николай Азаров готовится передать должность сменщику - первому вице-премьеру Сергею Арбузову. В качестве вероятной даты рокировки политологи называли начало или середину лета (максимум - сентябрь). Но уже сейчас очевидно, что Николаю Азарову и Сергею Арбузову удалось найти модель совместной работы, при которой вице-премьер ведет ежедневную работу, курируя в первую очередь экономический блок, а премьер занимается публичной политикой, в частности выясняет отношения с Верховной Радой.
Кстати, "благодаря" заблокированному парламенту, который фактически застопорил работу, Кабмин пока не продемонстрировал особенных достижений: в парламенте скопились наработки за последние месяцы - в общей сложности больше пятидесяти законопроектов. Работа над ними началась только вчера, но относительно законности голосования остаются вопросы (см. стр. 2).
Финансисты ушли от публичности
Экономисты выбрали стандартную модель работы - сосредоточили усилия на удержании низкой инфляции и обеспечении стабильности госфинансов. Как считает директор инвестиционной компании Вадим Браиловский, 100 дней работы экономического блока правительства уже показали первый результат - увеличение прироста депозитов населения (8,3 миллиарда гривен).
При этом регулярно с прессой встречается только глава Миндоходов и сборов Александр Клименко, тогда как главы Минэкономразвития Игорь Прасолов и Минфина Юрий Колобов остаются одними из самых непубличных министров.
Колобова эксперты называют одним из наиболее влиятельных людей в правительстве.
- Свою роль играет его членство в молодой команде Януковича, - убежден руководитель Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. - Это делает его одной из ключевых фигур в правительстве.
Деятельность Александра Клименко, по словам специалистов, пока оценивать рано - по объективным причинам: у него не было шансов проявить свои управленческие качества. А Игорь Прасолов остается на вторых ролях.
Хозяйственники достигают критической массы
Неожиданно холодная и снежная весна сыграла свою роль в оценке работы хозяйственных чиновников.
Коммунальному вице-премьеру Александру Вилкулу придется еще долго иметь дело с отголосками снегопадов - эксперты убеждены, что они несколько замедлят рост его личного рейтинга.
- Кроме того, есть еще два ведомства - Министерство коммунального хозяйства, а также Минздрав, которые собирают на себе негатив и критику. В скором времени к ним присоединится Министерство инфраструктуры: кризис советского инфраструктурного наследия ударит по Украине в ближайшие пару лет, я прогнозировал это еще в 2009 году, - сказал "КП" Владимир Фесенко.
Именно эти ведомства, кстати, пожинают плоды критики в СМИ и со стороны оппозиционных сил. А еще один министр - энергетики и углепрома Эдуард Ставицкий - смог-таки установить с критиками хорошие отношения: он довольно часто выступает с комментариями на брифингах и уже создал себе хорошее реноме. Эксперты считают, что он претендует на роль одной из значимых фигур, что уже вызвало конкуренцию с вице-премьером Юрием Бойко за контроль над энергетикой.
Социалка обошлась без конфликтов
Блок, представленный в Кабмине Минсоцполитики и Минздравом, эксперты считают умеренно-стабильным. Самые большие вопросы - традиционно по ведомству, которое возглавляет Раиса Богатырева: под ней, по мнению Фесенко, уже качается кресло. Причина - в критике ситуации на фармацевтическом рынке, не особо успешной медреформе и плохом впечатлении, которое осталось после кадрового назначения Богатыревой секретарем СНБО времен Ющенко. Глава Минздрава также старается не привлекать к себе внимание.
- Работу Королевской оценить гораздо проще, - считает Фесенко. - Во-первых, ситуация не ухудшается, не идет под откос - а это значит, что она держит ситуацию под контролем. Во-вторых, в социальной сфере есть простой индикатор недовольства населения - это вспышки социальных конфликтов. Как, например, это было в 2011 году, когда под Раду ходили митинговать афганцы, чернобыльцы. Таких вспышек при Королевской нет - а значит, министерство работает эффективно.
Первую стодневку эксперт называет "курсом молодого министра", который пришлось пройти новичкам. По мнению Фесенко, большинство министров неплохо справились со своими задачами.
В гуманитарном блоке остались "старики"
В ведомствах, которые принято считать гуманитарными, первую скрипку играют не новички, а опытные и бывалые министры - Дмитрий Табачник, Александр Лавринович. Главную критику по традиции собирает на себе образовательный министр - ему, по мнению экспертов, давно уже отведена роль громоотвода. К тому же, по словам Фесенко, у Табачника - хорошие личные отношения с президентом. Как, к слову, и у Лавриновича - одного из старожилов Кабмина (работает с первого дня прихода Николая Азарова на должность).
- Учитывая, что с избранием Виктора Януковича в стране пересмотрели очень многие вопросы политико-правового характера, положение Лавриновича в структуре власти существенно улучшилось, - считает Фесенко.
Замыкает перечень гуманитарных ведомств МИД во главе с относительно новым министром Леонидом Кожарой. Ему выпала честь завершить начинание предшественника, Константина Грищенко - подписать Соглашение об ассоциации с ЕС. Политологи убеждены, что если оно по какой-то причине сорвется, то кадровое решение по Кожаре будет принято без промедлений. Несмотря даже на председательство Украины в ОБСЕ.
МНЕНИЕ
"Нужно больше общаться с экспертами"
По мнению специалистов, некоторые министры проваливают публичное направление, мало выступая на пресс-конференциях и вообще почти не появляясь в прессе.
Замкнулись и от самих экспертов. Политолог Кость Бондаренко отметил, что каждому главе ведомства было бы полезно иметь при себе "пул" из нескольких бывших коллег.
- Есть прием, который многим стоит взять на вооружение. В свое время Юлия Тимошенко по вечерам приглашала к себе на разговор экспертов, знаковые фигуры. Это позволяло экономистам и социологам чувствовать свою важность, одновременно давало правительству приток свежих идей. Министры также могли бы приглашать "на чай" экспертов.
КОМПЕТЕНТНО
Держать удар все сложнее
Олег ПОКАЛЬЧУК, социальный психолог:
- Правительству приходится держать удар оппозиции - как эмоциональный, так и информационный. Кабмин работает в рамках жесткой конкретики, в целом он стал более рациональным, сухим, прагматичным. Главная особенность нынешнего состава - переход от нестройного политического хора к некоему новому рациональному содержанию. Маркером этой динамики можно назвать министра социальной политики Наталию Королевскую. Она в этом случае получается своеобразным неформальным спикером от Кабмина.