Из личного дела
Брайко Сергей Борисович
Родился 8 декабря 1957 года в городе Новосибирске
В 1988 году окончил Красноярский государственный университет, получив юридическое образование.
В апреле 2002 года был избран городским головой Ялты.
В марте 2006 года повторно избран мэром города. В истории Ялты это первый случай, когда на пост городского головы одного человека избирали дважды.
Женат, воспитывает троих детей
Место под солнцем достанется каждому
- Сергей Борисович, добрый день! Надо ли платить за вход на ваши пляжи? - интересуется Мария Влахова, отдыхающая в Симеизе.
- В апреле нашим горсоветом принято постановление о том, что все коммунальные пляжи в Ялте бесплатные. Нет необходимости предъявлять документы, ксерокопии паспортов. Проблема, конечно, существует, в частности по Симеизу. Но в таком случае сообщайте нам.
- Масандровский пляж преобразился и он бесплатный. Но есть сектора, их выкупили частники, чтобы войти - надо заплатить 50-80 гривен! А Приморский пляж заполонили дискотеки и шашлычники.
- Периодически бываю на Приморском пляже и не могу сказать, что заполнили. Под стеной там действительно есть кафе, но без пункта питания пляжа быть не может.
Что касается Массандровского, то там 7 карт. Из них по договору аренды, заключенному 10 лет тому назад на 12 лет, там платные 2 карты, остальные должны быть доступны.
Хотя арендаторы достаточно плотно выставляют лежаки, занимая 2\3 территории, на что права не имеют право. С этим мы систематически боремся.
- А все ли пляжи работают?
- Городские - да. Кроме половины пляжа "Солнечный", который, к сожалению, более 8 лет в реконструкции. Есть проект, он прошел экспертизу и в следующем году мы его сдадим.
- Сергей Борисович! А как идет сезон в этом году? - спрашивает Владимир Макаров из Ялты.
- Сезон идет плохо, потому что... очень много людей! - шутит мэр. - На самом деле, в цифрах, показатели гораздо лучше прошлого года. Сегодня отдыхающих на 8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Думаю, к концу сезона перекроем результат 2006 года на 25-30%.
- Такой наплыв народа, наверное, и в самом деле создает много проблем?
- Вы правы. Это и пробки на дорогах, и мусор. Но мы стараемся, привлекаем дополнительные силы - студентов, например, по уборке мусора, даем финансирование. Поскольку в бюджете дополнительных расходов на такие мероприятия, связанные с летним периодом, не предусмотрено, принимаем все меры. До идеального состояния, может быть далеко, но более-менее поддерживаем порядок. Однако, если гостей станет еще больше, город не справится.
- Общественных туалетов летом в городе явно не хватает. Люди стоят в очереди по 20 минут. Неужели нельзя установить биокабинки?
Светлана Казанцева, г. Санкт-Петербург
- В городе 12 туалетов. И в советское время, как ни странно, их хватало, хотя Ялта принимала тогда не 1 миллион отдыхающих, а целых 4. Мы практиковали установку биотуалетов, но на них, к сожалению, жалоб еще больше, чем на отсутствие кабинок.
О БОЛЬШОЙ ПОЛИТИКЕ И САМОСТРОЯХ
- Влияют ли политические негаразды на ход курортного сезона? - интересуется Петр Колисниченко из Полтавы.
- По всей видимости, уже нет. 15 лет отдыхающих пугают крымскотатарской проблемой, вот уже четвертый год в стране политическая нестабильность, но, мне кажется, это физически никак не может повлиять на пребывание здесь туристов. Солнце, море - есть, музеи - работают по-прежнему. Крымчане понимают, что в эти 4 месяца отдыхающих надо принять на высоком уровне.
- Сергей Брайко?
- Да, я вас слушаю!
- Сергей Борисович, ходят тревожные слухи, что вы собираетесь оставить кресло мэра баллотироваться в депутаты. Так ли это?
Маргарита Селезнева, Ялта
- Это действительно слухи, о которых я тоже знаю. Заверяю вас - никуда баллотироваться я не собираюсь, дорабатываю на этом месте.
- Сергей Борисович, согласитесь, что когда между домами втискиваются новостройки, сносятся перегородки, а под окнами громоздят пристройки - недопустимое явление, - жалуется Зоя Васильевна. - Когда на нашей улице Московской это прекратится?
- Знаю эту проблему. Я запланировал выезд в ваш район. Разберемся.
- Пока нас не было, соседи сделали бойлер, поставили поддон. Стенка нашей комнаты покрылась плесенью, паркет поднялся, книги запрели, ковер отсырел. Что делать? - спрашивает Валентина с улицы Весенней.
- Формально вы можете обратиться в суд. Но я отправлю к вам межведомственную комиссию, которая проведет обследование.
- Сергей Борисович, только вы нам поможете! - восклицает Алла Ивановна, живущая на улице Блюхера. - Соседи самовольно пристроили комнату, завезли мебель, повестки в суд игнорируют.
- Я помню о вашей проблеме. Не волнуйтесь, в августе - сентябре получим все решения суда и займемся сносом самостроя.
- Сергей Борисович, криминала в городе стало поменьше, но ведь теперь губят город пристроенными нагромождениями? - поддерживает собеседницу Надежда Александровна с улицы Московской. Почему так много самостроев?
- Это массовое явление.
- А как с ними бороться?
- Идти в суд. Но вот этим случаем мы занимались полтора года. Лицо, допустившее самострой, занимало высокий пост. Но обиженная гражданка на 100% права, суд выиграла. Будем принимать меры с судебными исполнителями.
- Как же наказать?
- Законодательство крайне неэффективное, никаких жестких мер применить невозможно. Получается, что любой человек может придти на набережную и что угодно построить. Кстати, так периодически и происходит. Чтобы убрать поставленный киоск, я должен пойти в суд. И хотя город абсолютно прав, там будут долго заниматься. Процедура займет 2-3 месяца и большое количество сил.
Я не против того, чтобы граждане улучшали свои жилищные условия. В Ялте старый жилой фонд и его надо улучшать. Но не такими же методами.
О СКАНДАЛАХ, ГЕНПЛАНЕ И САМОЗАХВАТАХ
- Заметьте, все вокруг делают наши граждане. Одни жалуются на медиков, другие на учителей, третьи на водителей, четвертые на общепит, торговлю и т.д.. Но это мы все жалуемся друг на друга. Сегодня водитель выгонит продавца из автобуса, а завтра на рынке продавец пошлет шофера подальше. Так мы и живем! На приемах сплошные споры между соседями! Такое впечатление, что ругается весь город!
- Правда ли, что старый центральный вещевой рынок снесут, а на этом месте будет подземный торговый комплекс. И когда?
- Не совсем подземный. Мы готовим инвестиционный проект, чтобы реконструировать вещевой рынок. Там будет торгово-развлекательный центр площадью около 50 тысяч квадратных метров. Безусловно, откроем его с учетом интересов тех лиц, которые сегодня работают на его территории.
- Продолжается застройка исторической части Ялты: Массандровский парк, Поликуровский холм. Новые здания могут вызвать оползни? У нас же сейсмическая зона, и высотки здесь строить просто опасно.
- Этой проблемой серьезно занимаемся. Вы поймите, не строить сегодня нельзя. На том же Поликуровском холме запланировано два пансионата. Есть заключения всех специалистов, в том числе и противооползневого управления. Как им не доверять?
Вопрос в другом - строительство вблизи других домов вызывает справедливое недовольство граждан, потому что стройка есть стройка. Строить нужно разумно. Какие-то объекты надо делать, а что-то будем пересматривать.
- Как же будет развиваться Ялта?
- Не строить в городе нельзя, он должен развиваться. Но строить правильно, чтобы не уничтожалась зеленая зона, историческая часть. Полтора года назад мы приняли генплан и решили утвердить его в Совете министров Крыма. Со стороны высшего органа, комитета охраны культурного наследия в том числе, были замечания. Мы их устранили, сдали и в ближайшее время, надеюсь, его примут и утвердят.
Обязательно выдадим его в прессу и все смогут посмотреть. Это реконструкция и вещевого, и овощного рынков, и Пушкинского бульвара, все, что планируется.
- А проблема с самозахватами в Ялте существует?
Денис Прилукин, г. Симферополь.
- Тут есть два аспекта. Первый - захваты местными жителями мелких придомовых территорий. В судах находится более 200 исков по этим делам, около 30 рассмотрено. Второй - захваты со стороны крымскотатарского населения, причем не ялтинского. Это не совсем в компетенции городских властей, потому что происходит подобное вне зоны города, в совхозах "Ливадия", "Гурзуф". На площади около 40 гектар стоят небольшие строения. Проблема - общекрымская, государственная. Когда-то СССР принял программу возвращения депортированных граждан, но страна развалилась и все легло на плечи Крыма, Украины и местных органов власти.
О ТЕПЛЕ И О КУРОРТЕ
- Нам начали делать отопление, я уже и котел 2-х контурный купила, а все развороченное стоит, - интересуется Мария с улицы Пироговской.
- Общая программа заканчивается в конце августа. Не волнуйтесь, все будет завершено и до сентября дом подключат.
- Ялта самый южный, самый теплый город страны, а вы так о зиме переживаете?
- Да, но мы же курорт, где горячая вода должна быть постоянно. Конечно, мы не Киев, но и при нуле у нас зимой достаточно холодно. Человек не может жить при температуре +10 в комнате.
В городе разработана и реализуется программа реконструкции системы отопления и горячей воды. Работаем уже три года. В сроки, которые планировали, не укладываемся, но по всем социальным объектам (больницы, школы, детские сады) мини-котельные поставили. К тому же это экономия по финансам и энергоресурсам почти в 2 раза. На все крупные многоэтажные дома поставили 62 котельных.
Сейчас начинаем принципиально новый этап - проводим отопление в квартиры для льготников, таковых у нас 12 тысяч. 2-х контурные котлы будут на балансе РЭО, а люди получат их бесплатно. Кстати, каждый пятый ялтинец, по нашим данным, установил автономное отопление самостоятельно.
- Но газовики сетуют, что сети не выдержат?
- Ничего страшного, мы ставим новые разводки. Просто нужно увеличивать лимиты потребления газа. На самом деле потребление газа теплоснабжающими компаниями больше, чем потребляет население для своих котлов. Монстры малоэффективны, их КПД равен 40%, индивидуальных - более 90%.
- Курорт должен ориентироваться на отдыхающих какого-то одного уровня. А на кого ориентируется Ялта?
- Не совсем согласен. На крупных курортах все присутствует - от 2-х до 5-звездочных гостиниц. Ялта - курорт разноплановый: есть номерной фонд, где проживание с питанием стоит 180 гривен, есть апартаменты, где цена за 1500 долларов. Большая Ялта должна развиваться как лечебный, бальнеологический курорт с различным уровнем сервиса, обслуживания, принимающий людей круглогодично. Надо, чтобы он оставался общедоступным, чтобы все желающие приезжали к нам и поправляли здоровье.
- Сегодня в городе практикуется вахтовый метод работы, а что же делать местным?
- Проблемы трудоустройства в городе нет. Свободных рабочих мест больше, чем зарегистрировано в бюро по трудоустройству. А то, что в летний период привлекают лиц из других регионов, обычная тенденция для курортов в период сезона. В этом нет ничего страшного.
- Самые лакомые кусочки пирога, элитные гостиницы достаются приезжим?
- Менеджеры высшего звена привлекаются со стороны, а средний обслуживающий персонал набирается из местных жителей. Нам необходимо открыть несколько школ для подготовки вот этого среднего звена горничных, барменов. Такая специализированная школа, которая будет их готовить, думаю, в скором времени появится в городе.
- Многие уезжают поступать в Симферополь и Севастополь, а хотелось, чтобы "утечки мозгов" из города не было!
- Мы небольшой курортный город, у нас 140 тысяч населения, на которых приходится 7 высших учебных заведений. Это большая цифра. Надо не новые открывать, а поднимать уровень существующих. А по поводу того, что молодежь уезжает в другие города. Совершенно не обязательно заканчивать институт в том городе, где живешь. Важно, чтобы ты после окончания вернулся сюда. Для этого нам нужно создать новые рабочие места, построить еще как минимум 70 отелей. Учиться можно ехать и в Киев, в Москву и Европу. В Ялте мы Сорбонну не создадим, нужна база.
О ЛЬГОТАХ ДЛЯ ЯЛТИНЦЕВ
- Слышал о появлении новых подразделений милиции в городе. Откуда они и чем занимаются?
- Действительно, три недели тому назад в Ялте начали нести службу дополнительные патрули. Через межведомственную комиссию министерства финансов мы заключили договор с государственной службой охраны. Теперь есть три экипажа из штатных сотрудников милиции, которые умеют квалифицированно составить протокол, наделены полномочиями. Они занимаются наведением порядка. И эффект есть. Посмотрите, Набережная чистая, Пушкинскую и Игнатенко подчистили. Все, что появлялось незаконно - увозят.
- А как же раньше обходились?
- Бороться со стихийной торговлей было очень сложно. Поставил кто-то павильон шаурмы на причале. Приходим изымать, а человека нет, даже спросить не у кого. А чтобы изъять, мы должны найти хозяина, установить его личность, составить протокол, отвезти протокол в суд и ждать решения. Но "коптильня" стоит у нас на центральной улице! Вроде бы абсурд. Но закон стоит на защите самостроев, несанкционированных торговли. Что такое штрафы от 17 гривен?!
А возьмем борьбу с шумом на улицах. На других курортах пробили часы 22.00 и все столики убираются, музыка замолкает, тишина полная. У нас же, если в ресторане играет музыка, ждем заседания исполкома, выносим предупреждение, потом второе, потом изымаем аппаратуру, идем в суд. Суд присуждает штраф и... возвращает аппаратуру. Процедура может тянуться до 1,5 месяцев, но такова практика.
- Но есть же Административный кодекс?
- Так штрафы были установлены еще в 1993 году. Сегодня-то, извините, 2007-ой, финансовая шкала изменилась. Пора бы увеличить их в 20-30 раз.
- И кто это может решить?
- Эти проблемы у всех на виду, но никто ими не занимается. Я несколько раз выступал в Верховной Раде, предлагал, давайте займемся этими вопросами, налоговыми льготами, земельным кодексом. Но все на месте.
Вы посмотрите, на едином налоге сегодня живет полгорода. Стоит ксерокс - 200 гривен, работает гостиница, разбившись по номерам, - тоже 200 гривен. Разве это нормально?
- Когда маленькие поселки будут подчинены Ялтинскому горсовету? - интересуется Ирина из поселка Кореиз. - Столько мусора, убрать некому.
- С точки зрения законодательства вопрос не простой. Сейчас Кабинетом министров создана спецкомиссия, которая рассмотрит вопрос административного устройства Большой Ялты. В течении года, думаю, он принципиально будет решен, хотя мы занимаемся им давно.
Что касается чистоты в поселках, то, к сожалению, этим должен заниматься поселковый голова. У нас создана специальная комиссия по благоустройству. Она работает всего один месяц. Если есть какие-то конкретные вопросы, звоните нам. Попытаемся в течении 2-3 дней решить.
- Сергей Борисович, расскажите, когда наконец появятся какие-нибудь льготы для ялтинцев летом? Ведь во время сезона в городе невозможно выжить. Цены на продукты просто взмывают. Все-таки нужно как-то контролировать цены.
- Сложнейший вопрос. Сегодня рыночные отношения и удается контролировать цены только на хлеб. Держать в узде наш свободный потребительский рынок мы не в силах. Поэтому наша задача не снижать цены, а создавать рабочие места и повышать уровень жизни горожан.
- Когда в городе будет нормальный театр? Чтобы посмотреть спектакль, приходится ездить в Севастополь или Симферополь.
- В середине октября у нас открытие театра Чехова. Его реконструкция заканчивается. В Ялте будет один из современнейших по своему оборудованию, камерный, небольшой, но лучший театр страны.
- Когда закончится застройка Ялты? В городе уже не осталось живого места. Надеюсь, что хотя бы парк Министерства обороны и Приморский парк через пару лет не превратятся в "каменные джунгли".
- Решение суда на снос самовольного строения в Приморском парке есть. Но пока мы судились, они умудрились быстренько отгрохать 2-этажное здание. Этот парк застраиваться не будет. Останутся те сооружения, которые сейчас там есть.
Что касается парка санатория Минобороны - идет упорная борьба, мы постоянно в судах, периодически выигрываем и проигрываем. Но, к сожалению, министерство обороны продало санаторий и сегодня он в частных руках. Никаких разрешений на строительство и отвод земли мы не даем. Будем принимать меры, чтобы отстоять.
- Что с движением по улице Дражинского? Эту дорогу постоянно то открывают для движения маршруток, то закрывают. Когда уже определитесь? И с чем это связано? На работу (в гостиницу Ялта) добраться невозможно.
- А те, кто там живет, задают противоположный вопрос: "Когда же вы закроете улицу и по ней прекратится движение?" Скажу так, пока мы не решили до конца транспортную проблему в городе, а это финансово емкое мероприятие, улица будет всегда открыта кроме пика сезона - середина июля - начало сентября. В это время там проехать просто невозможно. Придется полтора месяца терпеть.