РАСКРЫЛИ КАРТЫ
13 марта в Страсбурге проходили дебаты, посвященные приверженности Киева целям интеграции в западный мир. Эксперты и политики как отечественные, так и зарубежные с нетерпением ожидали их результатов.
В ходе заседания выяснилось, что Европа внимательно следит за работой, точнее, бездействием, Верховной Рады, которая парализована уже второй месяц кряду. Более того, неясно, когда именно три "мятежные" фракции согласятся вести диалог - и согласятся ли. Трибуну решились разблокировать единожды и лишь для того, чтобы принять заявление о поддержке евроинтеграции - но этого, считают в ЕС, слишком мало.
- Ситуация в Украине остается сложной. Блокирование Рады является яркой иллюстрацией состояния дел, что вызывает особенное разочарование, учитывая обнадеживающее заявление Верховной Рады в поддержку европейской интеграции, - констатировал еврокомиссар по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле. - Украине необходимы, с одной стороны, действия власти по созданию благоприятного климата для диалога, с другой - конструктивно настроенная оппозиция, которая способна взять ответственность перед народом.
Еврокомиссар хорошо осведомлен о ситуации в Украине. Во-первых, потому что в Киеве он - частый гость. Во-вторых, потому что соглашение с нашей страной должно стать финальным аккордом его карьеры в должности "главного расширителя" Евросоюза - его пребывание в должности заканчивается в следующем году.
- Фюле знает ситуацию в Украине, заинтересован в прогрессивном развитии нашего государства - и как политик, и как чиновник, - считает депутат Олег Зарубинский.
У Украины же, по мнению еврокомиссара, политической воли для вхождения в единую Европу достаточно - об этом, отмечает Фюле, свидетельствует позиция нашего Кабмина, парламента и главы государства.
- Политическая воля Киева достичь общей цели подтверждается вчерашним решением президента Украины (Виктор Янукович подписал указ с перечнем мер по евроинтеграции. - Авт.), - резюмировал Фюле.
К ДИАЛОГУ ГОТОВЫ
Но строить отношения на одной только "политической воле" нельзя - об этом еще раз напомнили Украине ведущие депутаты, представляющие самые большие альянсы и фракции Европарламента (см. СКАЗАНО). В Европе настаивают: Киеву нужно начать переговоры, результатом которых станет разблокирование парламента. В Брюсселе президент обсудил с руководством ЕС план действий, который требует в том числе работы депутатов.
Но готовы ли к диалогу украинские оппозиционные силы? Вопрос отнюдь не риторический, учитывая, что от ответа зависит дальнейшее развитие страны.
- Фракция Партии регионов не раз призывала оппозицию к конструктивной работе, и то, что она до сих пор блокирует трибуну, - показатель, что за евроинтеграцию оппозиционеры выступают только на словах, - убежден член фракции ПР Иван Попеску. - Они просто тянут время, чтобы мы не успели до мая завершить задачи, которые стоят перед парламентом.
Речь - о законах, необходимых для подписания ассоциации. Это рекомендации, которые ЕС разработал для Украины, и завершить работу по ним нужно до мая, когда должна пройти очередная "сверка часов" с Брюсселем. Контроль за выполнением задач, к слову, президент возложил на секретаря СНБО Андрея Клюева.
- Хочу напомнить, что именно при нем как первом вице-премьере наблюдался наибольший прогресс в переговорах по соглашению, - отметила нардеп Ирина Бережная.
Сам Клюев пояснил, что в указе президента речь идет о плане мероприятий по ускорению принятия законодательных и других нормативно-правовых актов. В частности, это и либерализация визового режима между ЕС и Украиной. Это и законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, предусматривающий расширение полномочий Счетной палаты для организации контроля не только за расходами госбюджета, но и за поступлением в него средств. Это и разработка плана по активизации энергетического сотрудничества с ЕС, которым должен заняться Кабмин. Кроме этого, по словам Андрея Клюева, Минэкономразвития и МИД должны за два месяца подготовить установочное заседание с европейскими коллегами о бизнес-климате. Еще одна сфера - реформирование правоохранительных органов (пакет документов должен быть наработан до 1 октября).
Следующий раунд переговоров о разблокировании состоится на соглассовете в понедельник. По словам депутата от Партии регионов Владимира Вечерко, его коллеги по фракции готовы сделать все возможное, чтобы диалог был результативным.
- Ведь ситуация, которая сложилась в Раде, вызывает разочарование у украинских граждан, беспокойство зарубежных партнеров. Это не приносит пользы никому, - отметил нардеп.
ОФИЦИАЛЬНО МИД: "Это сигнал о будущей ассоциации"
Внешнеполитическое ведомство отреагировало на дебаты почти сразу же после их завершения. Дипломаты назвали ключевой итог заседания: четкий сигнал о том, что ЕС настроен на подписание Соглашения об ассоциации в декабре 2013-го.
"Это третья подобная дискуссия за последние 10 месяцев, она свидетельствует о высоком внимании этой влиятельной европейской институции к нашему государству. Такое постоянное внимание - логическое проявление поддержки Европарламентом евроинтеграционных стремлений украинского народа.
Соответственно, высоки и ожидания Европарламента от Украины", - отметил МИД.
Пожалуй, главный итог, который назвали дипломаты, - это сигнал, полученный со стороны ЕС о необходимости объединения украинской оппозиции и власти.
КСТАТИ
Что уже сделано для подписания ассоциации
По словам депутата Владимира Олейника, Европа оценила тот факт, что именно нынешняя украинская власть развернула активную деятельность в отношении евроинтеграции. "КП" напоминает, какие именно шаги официальный Киев может записать в свой "актив".
◆ Уголовно-процессуальный кодекс
◆ Закон "Об адвокатуре и адвокатской деятельности"
◆ Правки в Закон "О прокуратуре"
◆ Реформа судебной и уголовной юстиции
◆ Наработки Конституционной ассамблеи
СКАЗАНО
- ЕС беспокоится об Украине. Нам не безразлично будущее украинского народа.
Призывом ЕС к Украине должно быть: "прекратите самоубийственные межпартийные распри и объединитесь вокруг общей идеи, если евроинтеграция является для вас объединяющей идеей. Уважайте себя, если хотите, чтобы вас уважали в мире". Необходим конструктивный компромисс.
Кристиан Вигенин, депутат от Болгарии (Прогрессивный альянс социалистов и демократов).
- В вопросе разблокирования Верховной Рады Европарламент должен одновременно обратиться к обеим сторонам с призывом к конструктивному решению проблемы и необходимости принятия совместных усилий, чтобы реализовать стратегическую цель - подписание Соглашения об ассоциации.
Либор Роучек, депутат от Чехии (Прогрессивный альянс социалистов и демократов).
- У больших идей и проектов есть и большие враги. И чем ближе мы к общей цели, тем больше будет сопротивление со стороны этих врагов: ЕС должен доказать, что он - не в состоянии кризиса, что его двери для восточных партнеров, в том числе Украины, открыты, несмотря на то, кто находится у власти.
Павел Коваль, депутат от Польши (Европейские консерваторы и реформисты).
- Наша общая задача - подписать Соглашение об ассоциации. Если мы его не выполним, это будет нашей большой ошибкой.
Марек Генрик Мигальский, депутат от Польши (Европейские консерваторы и реформисты).