Самый популярный вопрос на этот раз был связан с недавно принятым запретом на курение в ресторанах, кафе и других развлекательных заведениях.
Денис: - Правда ли, что теперь в вашу службу можно жаловаться, если не только в кафе обсчитали, но и рядом курят другие посетители?
- В 2012 году произошла реформа, и управления по защите прав потребителей преобразовались в инспекции. Нам расширили полномочия – кроме собственно защиты прав потребителей и контроля за исполнения закона "О рекламе", сейчас мы осуществляем рыночный надзор за непродовольственными товарами (т. е. бытовой химией, детскими игрушками, сложной бытовой техникой) и контролируем исполнение запрета на курение в общественных местах.
Если коротко свести, что мы сейчас делаем по последнему направлению, – мы планируем проверки предприятий ресторанного хозяйства, реагируем на жалобы. Есть общественная организация, которая яро выступает за исполнение запрета на курение. Они активно исследуют рестораны, кафе и пишут нам жалобы. То есть работа в 2-х направлениях – если мы пришли на проверку и видим, что в помещении курят, то это штраф, если даже не курят, но на столе пепельницы – тоже штраф. Не должны здесь и продавать табачные изделия.
Елена: - Но ведь всякого рода кафе-рестораны вы можете проверять только раз в пять лет? Или что-то изменилось?
- Если предприятие не на едином налоге, мы его может проверять действительно раз в пять лет. То есть наша инспекция, как вновь созданное предприятие, могла проверить такие субъекты хозяйствования в 2012 году, тех, кого не успели, - в 2013-м. Но планово, мы можем охватить лишь немногие предприятия. Поэтому активно сотрудничаем с общественными организациями. С момента вступления в силу закона – первый месяц, все рестораны и гостиницы строго соблюдали правила, потом расслабились. Боясь потерять каких-то клиентов, в ресторанах опять закурили. Но пошла реакция обычных граждан, и к нам начали поступать одна за одной жалобы. Сейчас у нас на рассмотрении уже порядка 12-ти. И если при плановой проверке мы обязаны предупредить заведение за 10 дней, что в такое-то время в такой-то день мы придём посмотрим, курят у вас или нет, это, конечно, нонсенс для нас, но таков закон. А вот проверка по жалобе должна быть внезапной. Кроме того, мы поняли, что неэффективно ходить с проверками в развлекательные заведения в рабочее дневное время. Законодательство нам разрешает установить для тех специалистов, которые планируют выйти на контроль в кафе и т. д., вечерний график работы. И вот мы уже провели 2 таких вечерне-ночных проверки. Обе были результативными, в отличие от дневных.
Поэтому я хочу предупредить ресторанные заведения и т. д. – давайте соблюдать закон, потому как штраф за подобные нарушения до 10 тысяч гривен.
Мирон: - Вы уже оштрафовали кого-то? На какую сумму?
- Обычно размер санкции мы рассчитываем чётко по формуле - в зависимости от партии товара и т. д. А вот штраф за нарушение этого закона колеблется от тысячи до 10 тысяч грн. И нет никакого документа, который бы регулировал этот момент: вроде нашёл 10 курящих человек - ставь штраф 10 тысяч, нашёл двоих – ставь две тысячи. В настоящее время я как руководитель исхожу из совокупности моментов – насколько крупное предприятие. Серьёзность нарушения – то ли за полтора часа один человек закурил, то ли заходишь в кафе, а там 5 столиков и все в дыму.
А за первые рейды мы применили санкции к двум предприятиям в Донецке, находятся они в относительном центре города. Если мне не изменяет память, одно оштрафовали на 4 тыс. грн., второе – на 6.
КОНКРЕТНО
Горячие телефоны Инспекции по вопросам защиты прав потребителей Донецкой области:
(062) 304 53 38, 305 15 18, 335 36 49.